Государственная услуга предоставление документов
Обновлено: 24.04.2024
Об утверждении Правил обеспечения возможности предоставления государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов через региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и перечня государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, в отношении которых органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить возможность их предоставления через региональные порталы государственных и муниципальных услуг
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2021 г. № 1785
МОСКВА
Об утверждении Правил обеспечения возможности предоставления государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов через региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и перечня государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, в отношении которых органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить возможность их предоставления через региональные порталы государственных и муниципальных услуг
В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона "Об организации предоставления государственных муниципальных услуг" Правительство Российской Федерации постановляет:
Правила обеспечения возможности предоставления государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов через региональные порталы государственных и муниципальных услуг;
перечень государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, в отношении которых органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить возможность их предоставления через региональные порталы государственных и муниципальных услуг.
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 20 октября 2021 г. № 1785
ПРАВИЛАобеспечения возможности предоставления государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов через региональные порталы государственных и муниципальных услуг
1. Настоящие Правила определяют порядок обеспечения возможности предоставления через региональные порталы государственных и муниципальных услуг (далее - региональные порталы) государственных услуг, включенных в перечень государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, в отношении которых органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить возможность их предоставления через региональные порталы (далее - перечень).
2. Решение об обеспечении возможности предоставления государственных услуг, включенных в перечень, через региональный портал, а также о прекращении предоставления государственных услуг, включенных в перечень, через региональный портал принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил.
В указанном решении в том числе определяются государственные услуги из перечня, предоставление которых планируется обеспечить через региональный портал, а также исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за такое обеспечение (далее - уполномоченный орган).
3. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об обеспечении возможности предоставления государственных услуг, включенных в перечень, через региональный портал обеспечивает:
информирование об указанном решении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
направление запроса в целях получения описания процесса предоставления с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) государственной услуги, включенной в перечень и указанной в решении высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - государственная услуга), в федеральную государственную информационную систему "Федеральный ситуационный центр электронного правительства" (далее - ситуационный центр) в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный ситуационный центр электронного правительства", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2017 г. № 839 "О федеральной государственной информационной системе "Федеральный ситуационный центр электронного правительства" и внесении изменений в Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
Указанный запрос может быть переадресован ситуационным центром в адрес федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда, предоставляющего государственную услугу, в случае отсутствия в ситуационном центре актуального описания процесса предоставления государственной услуги с использованием единого портала.
4. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об обеспечении возможности предоставления государственных услуг через региональный портал обеспечивает согласование с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти или органом государственного внебюджетного фонда, предоставляющим государственную услугу, описания процесса предоставления государственной услуги через региональный портал с учетом оценки соответствия регионального портала установленным требованиям.
5. В целях обеспечения возможности предоставления через региональные порталы государственных услуг, включенных в перечень, региональные порталы должны отвечать следующим требованиям:
возможность авторизации пользователя на региональном портале с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации);
доля активных пользователей регионального портала в субъекте Российской Федерации - не менее 50 процентов от числа жителей субъекта Российской Федерации в возрасте от 14 лет;
доля государственных и муниципальных массовых социально значимых услуг, предоставляемых в электронной форме с использованием регионального портала, - не менее 50 процентов;
доля электронных заявлений, подаваемых через региональный портал по государственным и муниципальным массовым социально значимым услугам, - не менее 40 процентов от общего количества подаваемых заявлений.
6. При наличии согласования, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил, уполномоченным органом организуются:
технологическое взаимодействие регионального портала с единым порталом;
размещение на региональном портале интерактивной формы заявления о предоставлении государственной услуги, с использованием которой предполагается предоставление государственной услуги на региональном портале, соответствующей интерактивной форме, с использованием которой осуществляется предоставление данной государственной услуги на едином портале;
реализация на региональном портале технологической возможности подачи заявителем в электронной форме заявления о предоставлении государственной услуги, документов (сведений), необходимых в том числе для получения данной услуги, а также осуществление иных действий, предусмотренных для данной услуги и реализованных на едином портале в соответствии с пунктом 7 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (далее - Положение о едином портале);
реализация возможности контроля заявителями хода предоставления государственных услуг, предоставляемых через региональный портал, с помощью единого личного кабинета единого портала.
7. Перед началом предоставления государственной услуги через региональный портал уполномоченным органом совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и при необходимости федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, предоставляющим государственную услугу, проводятся тестовые испытания, направленные на подтверждение возможности предоставления государственной услуги через региональный портал.
Результат испытаний, предусмотренных настоящим пунктом, фиксируется в протоколе, который подписывается уполномоченными должностными лицами всех участников испытаний.
8. При наличии положительных результатов испытаний, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, уполномоченный орган при взаимодействии с ситуационным центром обеспечивает открытие на региональном портале возможности для заявителей получать государственные услуги, включенные в перечень, а также определяет лиц, ответственных за поддержку заявителей при возникновении вопросов, связанных с предоставлением указанных государственных услуг через региональный портал.
9. Возможность получения государственных услуг через региональный портал предоставляется заявителям, прошедшим процедуру регистрации и авторизации с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
10. Информация о текущем статусе предоставления государственной услуги, истории обращений за ее получением, а также результатов ее предоставления передается в подсистему единого личного кабинета единого портала.
11. Мониторинг качества предоставления государственных услуг через региональный портал осуществляется в соответствии с пунктами 14 и 18 Положения о едином портале.
Уполномоченный орган обеспечивает автоматизированный мониторинг и анализ качества и сроков предоставления государственной услуги с возможностью фиксации инцидентов в рамках осуществления мониторинга и анализа.
Уполномоченный орган обеспечивает доступ Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации к результатам указанного мониторинга.
12. При выявлении фактов, свидетельствующих о снижении качества предоставления государственной услуги, обусловленных использованием регионального портала, фактов отсутствия доступа к данным автоматизированного мониторинга качества предоставления государственной услуги на региональном портале, а также при выявлении фактов отсутствия информации о государственных услугах, предоставляемых через региональный портал, на едином портале в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации направляет в уполномоченный орган уведомление о необходимости устранения выявленных фактов в течение 10 рабочих дней.
13. В случае если по истечении 10 рабочих дней со дня направления уведомления, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил, при предоставлении государственной услуги через региональный портал продолжают выявляться факты, свидетельствующие о снижении качества предоставления государственной услуги, обусловленные использованием регионального портала, и (или) факты отсутствия информации, которая в соответствии с настоящими Правилами должна отражаться на едином портале, по решению Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации предоставление государственной услуги с использованием регионального портала может быть прекращено.
Информация о прекращении предоставления государственной услуги через региональный портал направляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в ситуационный центр.
14. В случае принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги через региональный портал уполномоченный орган обязан исключить возможность подачи заявлений о предоставлении государственной услуги на региональном портале в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Уполномоченный орган обязан обеспечить процесс предоставления государственной услуги через региональный портал, включая направление заявителю решения о результате предоставления государственной услуги с использованием регионального портала, в случае если заявление о предоставлении государственной услуги поступило до принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги через региональный портал.
15. Мероприятия, направленные на обеспечение возможности предоставления государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов через региональные порталы государственных и муниципальных услуг, финансируются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, принявшего решение о предоставлении государственной услуги через региональный портал.
16. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов в случае обеспечения возможности предоставления государственных услуг, предусмотренных перечнем, через региональные порталы обеспечивают внесение соответствующих изменений в свои административные регламенты предоставления государственных услуг.
____________
УТВЕРЖДЕНпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 20 октября 2021 г. № 1785
Статья 10. Требования к организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
1. При предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут осуществляться:
(в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 509-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах;
2) подача запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, в том числе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, и прием таких запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документов органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении государственной или муниципальной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг;
(в ред. Федеральных законов от 03.12.2011 N 383-ФЗ, от 29.12.2017 N 479-ФЗ, от 30.12.2020 N 509-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг;
5) получение заявителем результата предоставления государственной или муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
6) иные действия, необходимые для предоставления государственной или муниципальной услуги.
2. Правительство Российской Федерации вправе определить требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона (включая требования к автоматизированной проверке информации, содержащейся в заявлениях и иных документах, предоставляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе услуг, указанных в части 3 настоящей статьи, и требования к форматам таких заявлений и иных документов), и установить порядок определения требований к форматам таких заявлений и иных документов.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе установить требования к форматам заявлений и иных документов, предоставляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления на территории соответствующего субъекта Российской Федерации при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, если такие требования не установлены в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
4. В случае, если требования к форматам заявлений и иных документов, предоставляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, установлены высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 3 настоящей статьи и впоследствии устанавливаются в соответствии с частью 2 настоящей статьи, применяются требования, установленные в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Юридические лица - собственники (владельцы) жилых помещений, в отношении которых (лиц, проживающих в которых) запрашивается информация жилищного учета.
Стоимость услуги и порядок оплаты:
Перечень необходимых сведений:
Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица (доверенность, оформленная в установленном порядке) (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, в случае, если предоставление запроса осуществляется лично им (приказ, положение, протокол общего собрания или иное подтверждение в соответствии с учредительными документами юридического лица) (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Свидетельство о смерти (оригинал, 1 шт.)
- Необязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Свидетельство о рождении (оригинал, 1 шт.)
- Необязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Решение суда о признании лица иждивенцем (для получения справки об иждивении в отношении лица старше 18 лет) (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Сроки предоставления услуги
Результат оказания услуги
- Документ, содержащий информацию жилищного учета (оригинал, 1 шт.)
В соответствии с запросом заявителю выдаются следующие документы, содержащие информацию жилищного учета:
- единый платежный документ (ЕПД);
- копия финансово-лицевого счета нанимателя жилого помещения;
- выписка из домовой книги;
- копия карточки учета собственника жилого помещения;
- справка о регистрации по адресу;
- справка о составе семьи;
- справка о совместном проживании с умершим/о прописке на день смерти;
- справка об одиноком умершем;
- справка об иждивении;
- справка о замене паспорта с указанием причины;
- справка об оплате жилого помещения, коммунальных и прочих услуг в разрезе отдельных видов услуг за период;
- справка об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных и прочих услуг;
- акт сверки начисленной и внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Формы документов, утверждаются распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
Формы получения
Через законного представителя
1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1. Несоответствие представленных заявителем запроса о предоставлении государственной услуги, документов и их копий установленным требованиям.
2.9.1.2. Заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктами 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3 Регламента.
2.9.1.3. В представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения.
2.9.1.4. Жилое помещение, в отношении которого (лиц, проживающих (проживавших) в котором) запрашивается информация жилищного учета находится вне территории района, обслуживаемого ГКУ ИС, филиала ГКУ "ГЦЖС", в которые обращается заявитель;
5. Запрос от имени получателя государственной услуги подан лицом, не имеющим на то полномочий.
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления).
2. Действие настоящего Федерального закона распространяется также на деятельность организаций и уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертов, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 настоящей статьи государственных и муниципальных услуг. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 509-ФЗ)
22. Действие настоящего Федерального закона, за исключением статьи 29 настоящего Федерального закона, распространяется на отношения, возникающие в связи с предоставлением органами публичной власти федеральной территории "Сириус" государственных и муниципальных услуг в установленной сфере деятельности. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.07.2021 № 351-ФЗ)
3. Услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежат включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляются в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в том случае, если указанные услуги включены в перечень, установленный Правительством Российской Федерации. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе утвердить дополнительный перечень услуг, оказываемых в субъекте Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) субъекта Российской Федерации или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - государственная услуга), - деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги;
2) муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований, а также в пределах предусмотренных указанным Федеральным законом прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, прав органов местного самоуправления на участие в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 указанного Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, прав органов местного самоуправления на решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в случае принятия муниципальных правовых актов о реализации таких прав; (В редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 146-ФЗ)
3) заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, либо к уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертам, указанным в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, или в организации, указанные в пункте 5 настоящей статьи, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, в том числе в порядке, установленном статьей 151 настоящего Федерального закона, выраженным в устной, письменной или электронной форме; (В редакции федеральных законов от 29.12.2017 № 479-ФЗ, от 30.12.2020 № 509-ФЗ)
4) административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
5) многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - организация, созданная в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна"; (В редакции Федеральных законов от 18.07.2011 № 239-ФЗ; от 21.12.2013 № 359-ФЗ; от 31.12.2014 № 519-ФЗ; от 19.02.2018 № 26-ФЗ)
6) предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации; (В редакции Федеральных законов от 03.12.2011 № 383-ФЗ; от 28.12.2016 № 471-ФЗ)
7) портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг; (В редакции Федерального закона от 11.07.2011 № 200-ФЗ)
8) подведомственная государственному органу или органу местного самоуправления организация - государственное или муниципальное учреждение либо унитарное предприятие, созданные соответственно государственным органом Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.07.2011 № 169-ФЗ)
9) межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, многофункциональными центрами; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.07.2011 № 169-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ)
10) межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо многофункциональным центром или направленный с использованием портала государственных и муниципальных услуг при заполнении заявителем запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги в электронной форме в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных или муниципальных услуг, на основании запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги или запроса, указанного в статье 151 настоящего Федерального закона, и соответствующий требованиям, установленным статьей 72 настоящего Федерального закона; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.07.2011 № 169-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 29.12.2017 № 479-ФЗ, от 30.12.2020 № 509-ФЗ)
11) жалоба на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, работником многофункционального центра, государственным или муниципальным служащим либо организациями, предусмотренными частью 11 статьи 16 настоящего Федерального закона, или их работниками при получении данным заявителем государственной или муниципальной услуги; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.12.2011 № 383-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 479-ФЗ)
12) единый стандарт предоставления государственной и (или) муниципальной услуги (далее - единый стандарт) - установленные Правительством Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, единые требования к предоставлению государственной и (или) муниципальной услуги. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2019 № 472-ФЗ)
Статья 3. Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг
Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Статья 4. Основные принципы предоставления государственных и муниципальных услуг
Основными принципами предоставления государственных и муниципальных услуг являются:
1) правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, указанными в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 509-ФЗ)
2) заявительный порядок обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг;
3) правомерность взимания с заявителей государственной пошлины за предоставление государственных и муниципальных услуг, платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, указанными в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 509-ФЗ)
4) открытость деятельности органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг;
5) доступность обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг и предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
6) возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 509-ФЗ)
Статья 5. Права заявителей при получении государственных и муниципальных услуг
При получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на:
1) получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги и с единым стандартом в случае, предусмотренном частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 472-ФЗ)
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;
3) получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме; (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 509-ФЗ)
4) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения государственных и (или) муниципальных услуг; (В редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 383-ФЗ)
5) получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, и соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги (далее - соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Статья 6. Обязанности органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций
1. Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны:
1) предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами;
2) обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме; (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 509-ФЗ)
3) предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, многофункциональные центры по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставле
- Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 - 6.1)
- Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
- Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
- Статья 3. Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг
- Статья 4. Основные принципы предоставления государственных и муниципальных услуг
- Статья 5. Права заявителей при получении государственных и муниципальных услуг
- Статья 6. Обязанности органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций
- Статья 6.1. Участие в межведомственном информационном взаимодействии Банка России
- Статья 7. Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении государственных и муниципальных услуг
- Статья 7.1. Требования к межведомственному информационному взаимодействию при предоставлении государственных и муниципальных услуг
- Статья 7.2. Межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в рамках межведомственного информационного взаимодействия
- Статья 7.3. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в упреждающем (проактивном) режиме
- Статья 7.4. Реестровая модель учета результатов предоставления государственных и муниципальных услуг
- Статья 8. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственных и муниципальных услуг
- Статья 9. Требования к оказанию услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг
- Статья 10. Требования к организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
- Статья 11. Реестры государственных услуг и реестры муниципальных услуг
- Статья 11.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, или их работников
- Статья 11.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
- Статья 11.3. Информационная система досудебного (внесудебного) обжалования
- Статья 12. Требования к структуре административных регламентов
- Статья 13. Общие требования к разработке проектов административных регламентов
- Статья 14. Требования к стандарту предоставления государственной или муниципальной услуги, единому стандарту
- Статья 15. Особенности организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах
- Статья 15.1. Предоставление двух и более государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах при однократном обращении заявителя
- Статья 16. Функции, права, обязанности и ответственность многофункционального центра
- Статья 17. Обязанности органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, при предоставлении государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах
- Статья 18. Требования к соглашениям о взаимодействии
- Статья 19. Общие требования к использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг
- Статья 20. Порядок ведения реестров государственных и муниципальных услуг в электронной форме
- Статья 21. Порталы государственных и муниципальных услуг
- Статья 21.1. Использование электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг
- Статья 21.2. Правила использования простых электронных подписей при оказании государственных и муниципальных услуг
- Статья 21.3. Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах
- Статья 29. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона
- Статья 30. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"С изменениями и дополнениями от:
6 апреля, 27 июня, 1, 11, 18 июля, 3 декабря 2011 г., 28 июля 2012 г., 5 апреля, 2, 23 июля, 21, 28 декабря 2013 г., 23 июня, 21 июля, 1, 31 декабря 2014 г., 8 марта, 13 июля 2015 г., 15 февраля, 3 июля, 19, 28 декабря 2016 г., 29 июля, 5, 29 декабря 2017 г., 19 февраля, 18, 23 апреля, 4, 29 июня, 19, 29 июля 2018 г., 1 апреля, 18 июля, 27 декабря 2019 г., 1 марта, 31 июля, 29, 30 декабря 2020 г., 28 июня, 2 июля, 21, 30 декабря 2021 г.
Принят Государственной Думой 7 июля 2010 года
Одобрен Советом Федерации 14 июля 2010 года
ГАРАНТ:
См. комментарии к настоящему Федеральному закону
Президент Российской Федерации
Федеральный закон определяет принципы и процедуру предоставления государственных (муниципальных) услуг, условия и порядок их оплаты, права заявителей и обязанности органов власти. В частности, граждане имеют право на полные, актуальные и достоверные сведения о госуслугах, а также на их предоставление дистанционно в электронном виде. Органы, в свою очередь, должны оказывать их своевременно и согласно стандарту.
Предусмотрено открытие многофункциональных центров по предоставлению госуслуг. Они будут работать по принципу "одного окна" и взаимодействовать с другими органами от имени заявителя без его участия.
Планируется создать единый портал госуслуг. Он обеспечит электронный порядок их оказания. Через него заявитель сможет подать запрос и иные необходимые документы, узнать о ходе предоставления госуслуги и получить ее результат, оплатить госпошлину.
Для повышения доступности госуслуг с 1 января 2012 г. планируют ввести универсальные электронные карты. С их помощью граждане будут обращаться за получением госуслуг, совершать юридически значимые действия в электронной форме. В будущем карта может заменить паспорт, медицинский полис, страховое пенсионное свидетельство и банковскую карточку.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 6, пунктов 2 и 3 статьи 7, пункта 5 части 3 статьи 21, вступающих в силу с 1 июля 2011 г.
Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 449-ФЗ
Изменения вступают в силу с 29 июня 2022 г.
Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ
Изменения вступают в силу с 20 июня 2022 г. и 17 декабря 2022 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 351-ФЗ
Изменения вступают в силу с 2 июля 2021 г.
Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 231-ФЗ
Изменения вступают в силу с 29 июня 2022 г.
Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 509-ФЗ
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г., за исключением пункта 8 статьи 1 изменений, вступающего в силу с 1 октября 2022 г, и пункта 10 статьи 1 изменений, вступающего в силу с 1 января 2022 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Федеральный закон от 29 декабря 2020 г. N 479-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Изменения вступают в силу с 11 августа 2020 г.
Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 35-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 472-ФЗ
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г.
Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 184-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2019 г.
Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 269-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 204-ФЗ
Изменения вступают в силу с 18 октября 2018 г.
Федеральный закон от 29 июня 2018 г. N 171-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 октября 2018 г.
Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 146-ФЗ
Изменения вступают в силу с 15 июня 2018 г.
Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 87-ФЗ
Изменения вступают в силу с 8 июня 2018 г.
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2018 г.
Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. N 26-ФЗ
Изменения вступают в силу с 2 марта 2018 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 479-ФЗ
Изменения вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 384-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 236-ФЗ
Изменения вступают в силу с 31 июля 2018 г.
Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 471-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 250-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 216-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ
Изменения вступают в силу с 15 сентября 2015 г.
Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 519-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 514-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 160-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2014 г.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 444-ФЗ
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2013 г.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 387-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении одного года после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 359-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 43-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений, вступающих в силу с 1 января 2013 г.
Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением главы 2.1, вступающей в силу с 1 января 2012 г., частей 3 и 4 статьи 11.2, вступающих в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 239-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений в статью 21, вступающих в силу с 1 июля 2011 г.
Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ
Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 162-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 65-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Автор статьи
Читайте также: