Государственная охрана это функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения

Обновлено: 24.04.2024

В настоящем Федеральном законе применяются следующие основные понятия:

государственная охрана - деятельность по обеспечению безопасности объектов государственной охраны и защите охраняемых объектов, выполняемая в целях обеспечения безопасности Российской Федерации, безопасного и беспрепятственного осуществления государственной власти в Российской Федерации и исполнения международных обязательств Российской Федерации, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических, информационных и иных мер;

объекты государственной охраны - лица, подлежащие государственной охране в соответствии с настоящим Федеральным законом;

охраняемые объекты - здания, строения, сооружения (в том числе отдельные помещения), прилегающие к ним земельные участки (водные объекты), территории (акватории), защита которых осуществляется органами государственной охраны в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны; здания, строения, сооружения (в том числе отдельные помещения), земельные участки и водные объекты, предоставленные органам государственной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации;

охранное мероприятие - совокупность действий, направленных на обеспечение безопасности объекта государственной охраны и осуществляемых органами государственной охраны самостоятельно или с привлечением государственных органов, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны;

пропускной режим - комплекс мер, осуществляемых органами государственной охраны самостоятельно или совместно с владельцем (пользователем) охраняемого объекта и связанных с организацией доступа на охраняемый объект, передвижением физических лиц, транспортных средств на охраняемом объекте, проносом и провозом вещей (грузов) на охраняемый объект или выносом и вывозом вещей (грузов) с охраняемого объекта;

зона охраняемого объекта - территория (акватория), в границах которой в соответствии с федеральным законодательством устанавливаются особые условия ее использования;

безопасность объекта государственной охраны - состояние защищенности лица, подлежащего государственной охране, от противоправных и иных посягательств, угрожающих его жизни, здоровью и иным охраняемым законом жизненно важным интересам, связанным с исполнением полномочий государственной власти либо с иной государственной, политической или общественной деятельностью;

защита охраняемого объекта - совокупность мероприятий по охране и обороне охраняемого объекта, осуществляемых органами государственной охраны самостоятельно или с привлечением государственных органов, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны;

трассы проезда (передвижения) объектов государственной охраны - участки автомобильных, железных дорог, воздушного, водного пространства, используемые для безопасного и беспрепятственного проезда (передвижения) объектов государственной охраны.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе применяются следующие основные понятия:

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2011 N 424-ФЗ, от 01.04.2020 N 92-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2011 N 424-ФЗ, от 01.04.2020 N 92-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац введен Федеральным законом от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 08.12.2011 N 424-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 92-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Все материалы сайта доступны по лицензии:

ыли применены физическая сила, специальные средства или оружие. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

5. Сотрудники (военнослужащие) государственных органов, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в органах государственной охраны и привлеченные для обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов, имеют право применять физическую силу, специальные средства, оружие и боевую технику в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для сотрудников органов государственной охраны. (Пункт введен - Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ; в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

Статья 25. Применение физической силы

Сотрудники органов государственной охраны имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы рукопашного боя, для пресечения преступлений и иных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям сотрудников, если ненасильственные способы не обеспечивают исполнение возложенных на них служебных обязанностей. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 26. Применение специальных средств

1. Сотрудники органов государственной охраны имеют право применять состоящие на вооружении органов государственной охраны специальные средства в случае: (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

1) отражения нападения либо угрозы нападения на объекты государственной охраны;

2) отражения нападения либо угрозы нападения на сотрудников органов государственной охраны, сотрудников (военнослужащих) государственных органов, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в органах государственной охраны и привлеченных для обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов, а также иных граждан или пресечения оказываемого сотрудникам (военнослужащим) сопротивления; (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

3) отражения нападения либо угрозы нападения на охраняемые объекты и транспортные средства, а равно освобождения их при захвате;

4) задержания правонарушителей и лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление или воспрепятствовать исполнению сотрудниками органов государственной охраны возложенных на них служебных обязанностей, и доставления их в органы внутренних дел Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

5) пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих деятельность объектов государственной охраны;

6) необходимости пресечь движение транспортного средства или иного объекта в целях, предусмотренных подпунктом 104 статьи 15 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 404-ФЗ)

Кроме того, специальные средства могут применяться в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона.

11. Органы государственной охраны могут использовать служебных животных в качестве специального средства. (Пункт введен - Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

2. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, а также лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.

3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

4. Перечень специальных средств, состоящих на вооружении органов государственной охраны, устанавливает Президент Российской Федерации или по его поручению Правительство Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 27. Применение оружия

1. Сотрудники органов государственной охраны в качестве крайней меры имеют право применять оружие в случае: (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

1) защиты объектов государственной охраны от нападения либо угрозы нападения, опасного для их жизни или здоровья;

2) отражения нападения либо угрозы нападения на сотрудников органов государственной охраны, сотрудников (военнослужащих) государственных органов, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в органах государственной охраны и привлеченных для обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов, если жизнь или здоровье этих сотрудников (военнослужащих) подвергается опасности, а также пресечения попыток завладения их оружием, транспортными средствами и средствами связи; (В редакции федеральных законов от 08.12.2011 № 424-ФЗ, от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

4) освобождения заложников, пресечения террористических и иных преступных посягательств;

5) задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление или отказывающегося выполнить законное требование о сдаче оружия, если другими способами и средствами подавить сопротивление, задержать лицо или изъять оружие невозможно;

6) защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни или здоровью, если другими способами и средствами защитить их невозможно.

2. Сотрудники органов государственной охраны также имеют право применять оружие:

1) для пресечения движения транспортного средства или иного объекта в целях, предусмотренных подпунктом 104 статьи 15 настоящего Федерального закона, если иными средствами прекратить их движение не представляется возможным; (В редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 404-ФЗ)

2) для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудников органов государственной охраны;

3) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

3. Запрещается применять оружие в отношении женщин, а также лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен сотруднику, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни людей.

4. Перечень оружия, состоящего на вооружении органов государственной охраны, устанавливает Президент Российской Федерации или по его поручению Правительство Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ИНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

(Наименование в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 28. Финансирование органов государственной охраны

(Наименование в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Обеспечение деятельности органов государственной охраны является расходным обязательством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 29. Материально-техническое обеспечение органов государственной охраны

1. Материально-техническое обеспечение органов государственной охраны и создание обеспечивающей инфраструктуры являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Органы государственной охраны вправе принимать в соответствии с законодательством Российской Федерации в пользование от других государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждан Российской Федерации транспортные средства и иное имущество, необходимые для выполнения задач, возложенных на органы государственной охраны федеральным законодательством. Порядок использования указанного имущества определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны. (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

Строительство, реконструкция и предоставление объектов, предназначенных для расквартирования военнослужащих органов государственной охраны или для размещения органов государственной охраны, осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации за счет средств федерального бюджета и иных средств.

(Пункт в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

3. Органы государственной охраны могут иметь жилищный фонд, формируемый в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в том числе жилые помещения в военных городках, служебные жилые помещения и общежития. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

4. Подразделения, организации, созданные федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляют свою деятельность в рамках настоящего Федерального закона без лицензирования и приватизации не подлежат. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

Статья 30. Средства вооружения и оснащения органов государственной охраны

(Наименование в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

1. Органы государственной охраны без лицензирования участвуют в разработке и создании средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, приобретают и используют средства вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, приобретают, в том числе за пределами Российской Федерации, и используют боевое оружие и боеприпасы к нему, принятые на вооружение федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, а также служебное, гражданское оружие и боеприпасы к нему. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

2. Продажа, передача, вывоз за пределы территории Российской Федерации и ввоз на ее территорию средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, оружия и боеприпасов к нему, которые могут использоваться в деятельности органов государственной охраны, осуществляются указанными органами в порядке, установленном федеральным законодательством. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

3. Органы государственной охраны разрабатывают, создают и эксплуатируют информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации, включая средства криптографической защиты, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

ГЛАВА VII. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

(Наименование в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 31. Контроль за деятельностью органов государственной охраны

(Наименование в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Контроль за деятельностью органов государственной охраны осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и суды в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы в связи с осуществлением ими депутатской деятельности вправе получать сведения о деятельности органов государственной охраны в порядке, установленном федеральным законодательством. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 32. Прокурорский надзор

Надзор за исполнением законов Российской Федерации органами государственной охраны осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и уполномоченные им прокуроры. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших органам государственной охраны содействие на конфиденциальной основе, представляются соответствующему прокурору на основаниях и в порядке, которые установлены законодательством. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Сведения об организации, о тактике, методах и средствах осуществления деятельности органов государственной охраны в предмет прокурорского надзора не входят. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 33. Правопреемство Федеральной службы охраны Российской Федерации

Федеральная служба охраны Российской Федерации является правопреемником Главного управления охраны Российской Федерации.

Военнослужащие и гражданский персонал Главного управления охраны Российской Федерации считаются проходящими военную службу (работающими) в Федеральной службе охраны Российской Федерации в занимаемых должностях без переаттестации и переназначения.

Статья 34. Вступление настоящего Федерального закона в силу

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 35. О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:

Закон Российской Федерации от 28 апреля 1993 года "О государственной охране высших органов государственной власти Российской Федерации и их должностных лиц" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 21, ст. 745);

постановление Верховного Совета Российской Федерации от 28 апреля 1993 года "О введении в действие Закона Российской Федерации "О государственной охране высших органов государственной власти Российской Федерации и их должностных лиц" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 21, ст. 746);

Закон Российской Федерации от 28 апреля 1993 года "О государственной охране высших представительных органов государственной власти Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 27, ст. 1010);

постановление Верховного Совета Российской Федерации от 6 марта 1993 года "О введении в действие Закона Российской Федерации "О государственной охране высших представительных органов государственной власти Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 27, ст. 1011);

постановление Верховного Совета Российской Федерации от 28 апреля 1993 года "О повторном рассмотрении Закона Российской Федерации "О государственной охране высших представительных органов государственной власти Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 27, ст. 1012).

Статья 36. О приведении нормативных правовых актов Российской Федерации в соответствие с настоящим Федеральным законом

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Настоящий Федеральный закон определяет предназначение государственной охраны, основные принципы и содержание деятельности по осуществлению государственной охраны, полномочия и функции органов государственной охраны, а также порядок контроля и надзора за их деятельностью. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе применяются следующие основные понятия:

зона охраняемого объекта - территория (акватория), в границах которой в соответствии с федеральным законодательством устанавливаются особые условия ее использования; (Абзац введен - Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ; в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 2. Правовая основа государственной охраны

Государственная охрана осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации.

Статья 3. Основные принципы осуществления государственной охраны

Государственная охрана осуществляется на основе следующих принципов:

уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

взаимодействия органов государственной охраны с другими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями; (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

непрерывности, системности и комплексности применения правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических, информационных и иных мер; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

сочетания гласных и негласных методов деятельности;

подконтрольности и поднадзорности;

приоритета предупредительных мер. (Абзац введен - Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 4. Меры по осуществлению государственной охраны

Государственная охрана осуществляется на основе следующих мер:

2) предупреждение, выявление и пресечение преступных и иных противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые объекты;

3) проведение мероприятий, обеспечивающих поддержание общественного порядка на охраняемых объектах, а также на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны;

4) защита охраняемых объектов, обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;

5) организация связи для нужд органов государственной власти, обеспечение надежного функционирования и информационной безопасности связи при ее предоставлении Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, иным государственным органам, в том числе в военное время и при чрезвычайных ситуациях;

6) организация федеральных информационных систем для информационно-технологического и информационно-аналитического обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных государственных органов, а также обеспечение надежного функционирования этих систем и их информационной безопасности, в том числе в военное время и при чрезвычайных ситуациях.

(Статья в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 5. Органы, осуществляющие государственную охрану и участвующие в ее обеспечении

(Наименование в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

Государственную охрану осуществляют органы государственной охраны. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

В обеспечении государственной охраны в пределах своих полномочий участвуют федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в области обеспечения безопасности, в сфере внутренних дел, в сфере внешней разведки, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны. (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

ГЛАВА II. ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

Статья 6. Объекты государственной охраны

К объектам государственной охраны относятся Президент Российской Федерации, определенные настоящим Федеральным законом лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, федеральные государственные служащие и иные лица, подлежащие государственной охране в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 7. Предоставление государственной охраны Президенту Российской Федерации

1. Президенту Российской Федерации со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Федерации предоставляется государственная охрана в полном объеме мер, предусмотренных статьей 4 настоящего Федерального закона. Президент Российской Федерации в течение срока своих полномочий не вправе отказаться от государственной охраны.

2. Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, государственная охрана предоставляется в соответствии с федеральным законодательством.

3. В течение срока полномочий Президента Российской Федерации государственная охрана предоставляется членам его семьи, проживающим совместно с ним или сопровождающим его.

(Статья в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 8. Предоставление государственной охраны лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации

Государственная охрана предоставляется следующим лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации:

Председателю Правительства Российской Федерации;

Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

Председателю Конституционного Суда Российской Федерации;

Председателю Верховного Суда Российской Федерации;

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 12.03.2014 № 29-ФЗ)

Генеральному прокурору Российской Федерации;

Председателю Следственного комитета Российской Федерации. (Абзац введен - Федеральный закон от 28.12.2010 № 404-ФЗ)

Указанным лицам государственная охрана предоставляется в течение срока их полномочий.

Статья 9. Предоставление государственной охраны членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, федеральным государственным служащим и иным лицам

В целях обеспечения безопасности государства по решению Президента Российской Федерации государственная охрана может быть предоставлена членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, федеральным государственным служащим и иным лицам. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 10. Порядок предоставления государственной охраны

Порядок предоставления государственной охраны лицам, указанным в статьях 8 и 9 настоящего Федерального закона, определяется Президентом Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 11. Предоставление государственной охраны главам иностранных государств и правительств и иным лицам иностранных государств

(Наименование в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

1. Государственная охрана предоставляется главам иностранных государств и правительств, а также сопровождающим их членам семей в период пребывания на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

2. При необходимости по решению Президента Российской Федерации государственная охрана предоставляется иным иностранным государственным, политическим и общественным деятелям в период пребывания на территории Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

3. Порядок предоставления государственной охраны лицам, указанным в настоящей статье, определяется Президентом Российской Федерации. (Пункт введен - Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

ГЛАВА III. ЗАДАЧИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

(Наименование в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 12. Органы государственной охраны

1. К органам государственной охраны относится федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны, а также подразделения федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющие отдельные полномочия указанного органа (далее - подразделения), и военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны. Подразделения могут являться юридическими лицами. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)

В ведении федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны могут находиться научные организации, образовательные организации и иные организации. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)

2. Руководство федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны осуществляет Президент Российской Федерации.

3. Создание, реорганизацию и упразднение федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны осуществляет Президент Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

4. Положение о федеральном органе исполнительной власти в области государственной охраны утверждает Президент Российской Федерации.

(Статья в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 13. Основные задачи органов государственной охраны

(Наименование в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Основными задачами органов государственной охраны являются: (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

1) прогнозирование и выявление угрозы безопасности объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

2) обеспечение безопасности объектов государственной охраны; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

3) обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования связи для нужд органов государственной власти; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

4) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;

5) обеспечение защиты охраняемых объектов; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

6) выявление, предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах и на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

7) обеспечение организации и функционирования федеральных информационных систем, находящихся во владении или в пользовании органов государственной охраны; (Подпункт введен - Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

8) участие в пределах своих полномочий в обеспечении информационной безопасности Российской Федерации; (Подпункт введен - Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 14. Обязанности органов государственной охраны

(Наименование в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Органы государственной охраны обязаны: (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

1) выявлять, предупреждать и пресекать преступные и иные противоправные посягательства на объекты государственной охраны и охраняемые объекты; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

2) организовывать и проводить охранные, режимные, технические и иные мероприятия по обеспечению безопасности объектов государственной охраны на охраняемых объектах и на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

21) организовывать и осуществлять в пределах своих полномочий транспортное обслуживание, бытовое обслуживание и обеспечение, безопасное питание, а также обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия объектов государственной охраны; (Подпункт введен - Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

22) осуществлять на охраняемых объектах инструментально-техническую и лабораторную диагностику, эвакуацию и уничтожение материальных объектов (предметов), вызывающих подозрение в принадлежности к взрывчатым веществам и диверсионно-террористическим средствам (включая биологические) или устройствам для несанкционированного доступа к информации; (Подпункт введен - Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

3) поддерживать общественный порядок, необходимый для обеспечения безопасности объектов государственной охраны на охраняемых объектах и на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны, принимать меры по устранению обстоятельств, препятствующих осуществлению государственной охраны; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

4) обеспечивать в необходимых случаях сопровождение транспортных средств, в которых следуют объекты государственной охраны; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

5) организовывать и проводить в пределах своих полномочий мероприятия по развитию и совершенствованию связи для нужд органов государственной власти, обеспечению ее надежности, информационной безопасности и оперативности при предоставлении Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, иным государственным органам, а при необходимости органам местного самоуправления и организациям. Порядок обеспечения связью для нужд органов государственной власти устанавливается нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

51) осуществлять в порядке, установленном нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, разработку, создание, эксплуатацию и развитие федеральных информационных систем для информационно-технологического и информационно-аналитического обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных государственных органов, обеспечивать надежное функционирование этих систем и их информационную безопасность, в том числе в военное время и при чрезвычайных ситуациях, участвовать в формировании государственных информационных ресурсов, организации их резервирования и осуществлении государственной политики в области правовой информатизации Российской Федерации; (Подпункт введен - Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

6) организовывать и выполнять шифровальные работы; (В редакции Федерального закона от 08.12.

Глава I. Общие положения (ст.ст. 1-5)
- Статья 1. Основные понятия
- Статья 2. Правовая основа государственной охраны
- Статья 3. Основные принципы осуществления государственной охраны
- Статья 4. Меры по осуществлению государственной охраны
- Статья 5. Органы, осуществляющие государственную охрану и участвующие в ее обеспечении
- Статья 6. Объекты государственной охраны
- Статья 7. Предоставление государственной охраны Президенту Российской Федерации
- Статья 8. Предоставление государственной охраны лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации
- Статья 9. Предоставление государственной охраны членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, федеральным государственным служащим и иным лицам
- Статья 10. Порядок предоставления государственной охраны
- Статья 11. Предоставление государственной охраны главам иностранных государств и правительств и иным лицам иностранных государств
- Статья 12. Органы государственной охраны
- Статья 13. Основные задачи органов государственной охраны
- Статья 14. Обязанности органов государственной охраны
- Статья 15. Права органов государственной охраны
- Статья 16. Взаимодействие органов государственной охраны с организациями Российской Федерации и организациями иностранных государств
- Статья 17. Защита сведений об органах государственной охраны
- Статья 18. Комплектование органов государственной охраны
- Статья 19. Сотрудники органов государственной охраны
- Статья 19.1. Служба в органах государственной охраны
- Статья 19.2. Служебное удостоверение
- Статья 20. Гарантии правовой и социальной защиты сотрудников органов государственной охраны
- Статья 21. Гражданский персонал органов государственной охраны
- Статья 22. Ответственность сотрудников органов государственной охраны
- Статья 23. Обжалование неправомерных действий сотрудников федеральных органов государственной охраны
- Статья 24. Порядок применения физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники
- Статья 25. Применение физической силы
- Статья 26. Применение специальных средств
- Статья 27. Применение оружия
- Статья 28. Финансирование органов государственной охраны
- Статья 29. Материально-техническое обеспечение органов государственной охраны
- Статья 30. Средства вооружения и оснащения органов государственной охраны
- Статья 31. Контроль за деятельностью органов государственной охраны
- Статья 32. Прокурорский надзор
- Статья 33. Правопреемство Федеральной службы охраны Российской Федерации
- Статья 34. Вступление настоящего Федерального закона в силу
- Статья 35. О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов
- Статья 36. О приведении нормативных правовых актов Российской Федерации в соответствие с настоящим Федеральным законом
Федеральный закон от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ
"О государственной охране"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 1997 г., 7 ноября 2000 г., 7 мая 2002 г., 30 июня 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 26 июня, 4 декабря 2007 г., 14 июля 2008 г., 28 декабря 2010 г., 8 декабря 2011 г., 2 июля, 25 ноября 2013 г., 12 марта 2014 г., 3 июля 2016 г., 18 июня, 1 июля 2017 г., 7 марта 2018 г., 2, 27 декабря 2019 г., 1 апреля 2020 г., 30 апреля 2021 г.

Принят Государственной Думой 24 апреля 1996 года

Одобрен Советом Федерации 15 мая 1996 года

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 8 декабря 2011 г. N 424-ФЗ преамбула настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

Настоящий Федеральный закон определяет предназначение государственной охраны, основные принципы и содержание деятельности по осуществлению государственной охраны, полномочия и функции органов государственной охраны, а также порядок контроля и надзора за их деятельностью.

ГАРАНТ:

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Президент Российской Федерации

Федеральный закон определяет предназначение государственной охраны, устанавливает объекты государственной охраны, полномочия федеральных органов государственной охраны, а также контроль и надзор за их деятельностью.

Под государственной охраной понимается функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер. Такая охрана осуществляется в соответствии с принципами законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, централизованного руководства, взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности, непрерывности, сочетания гласных и негласных методов деятельности, подконтрольности и поднадзорности.

Государственную охрану осуществляют федеральные органы государственной охраны.

К объектам государственной охраны относятся Президент РФ, определенные Законом лица, замещающие государственные должности РФ, и федеральные государственные служащие, а также главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории РФ.

Меры по обеспечению государственной охраны лиц принимаются исходя из характера и реальности угрозы их безопасности на основании распоряжений Президента РФ.

Самостоятельный раздел Закона посвящен федеральным органам государственной охраны, входящим в состав сил обеспечения безопасности РФ. В таких органах предусматривается военная служба. Определены задачи органов охраны, их права и обязанности. Создание, реорганизацию и упразднение федеральных органов государственной охраны, а также утверждение Положений о них осуществляет Президент РФ. В состав федеральных органов государственной охраны входят Служба безопасности Президента РФ и Федеральная служба охраны РФ.

Федеральные органы государственной охраны комплектуются военнослужащими и гражданским персоналом из числа граждан РФ. Определены гарантии их правовой и социальной защиты. На гражданский персонал федеральных органов государственной охраны распространяется действие федерального законодательства о труде и нормативных правовых актов, устанавливающих особенности государственной службы и работы в таких органах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей сотрудниками влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законодательством. Граждане и должностные лица вправе обжаловать действия сотрудников должностным лицам этих органов, прокурору или в суд, если считают, что эти действия повлекли ущемление их прав или нанесли им моральный вред, или причинили им убытки. Регламентированы вопросы применения физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками федеральных органов государственной охраны.

Финансирование федеральных органов государственной охраны и их материально-техническое обеспечение осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Контроль за деятельностью федеральных органов государственной охраны осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ и судебные органы в пределах полномочий, определяемых Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы в связи с осуществлением ими депутатской деятельности вправе получать сведения о деятельности федеральных органов государственной охраны в порядке, установленном федеральным законодательством. Надзор за исполнением законов РФ федеральными органами государственной охраны осуществляют Генеральный прокурор РФ и уполномоченные им прокуроры.

Федеральная служба охраны РФ является правопреемником Главного управления охраны РФ.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране"

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 27 мая 1996 г., N 22, ст. 2594, в "Российской газете" от 6 июня 1996 г. N 106

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 116-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.

Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 92-ФЗ

Изменения вступают в силу с 12 апреля 2020 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 447-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 404-ФЗ

Изменения вступают в силу с 13 декабря 2019 г.

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ

Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июня 2017 г. N 127-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 29-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации"

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 8 декабря 2011 г. N 424-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 404-ФЗ

Изменения вступают в силу с 15 января 2011 г.

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также:

Государственная охрана это функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения

(Наименование в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ: