Досудебное урегулирование налоговых споров в италии

Обновлено: 23.04.2024

Налоги в Италии характеризуются относительно высокими по Евросоюзу показателями. Их структура, а также порядок уплаты достаточно традиционны. Вместе с тем в фискальной системе страны в последнее время наблюдается тенденция к введению для определенных категорий плательщиков льгот и к снижению ставок. Кроме того, отменяются налоговые платежи некоторых видов. В Италии есть налоги, которые могут вызвать у россиянина недоумение. А сложность исчисления налоговых выплат обусловливает отсутствие в стране единого кодифицированного документа.

Налоги в Италии для физических и юридических лиц

В Италии весьма разветвленная система налогообложения. В правовой базе насчитывается свыше 350 законодательных актов федерального характера.

В целом налоговая система Италии построена на основе принципов, прописанных в Конституции. Главный упор в налогообложении сделан на прямые налоги. Они обеспечивают примерно 40 % поступлений.

Косвенные налоги обеспечивают до 25 % всех налоговых платежей.

Система налогообложения двухуровневая:

национальные (государственные) налоги: подоходный, налог на прибыль, НДС и другие;
местные налоги.

В качестве субъектов налоговых отношений выступают юридические и физические лица, имеющие статус как резидентов, так и нерезидентов страны. Первые платят налоги с доходов всех видов (в том числе и зарубежных), а вторые – только с прибыли, полученной на территории Италии.

Основные разновидности прямых налогов

Как и во всех других странах, прямые налоги в Италии взимаются с доходов плательщика и с принадлежащего ему имущества. Рассмотрим их более подробно.

Налог на прибыль для организаций

Налог на прибыль IRES (imposta sul reddito delle società) платят юридические лица 3 категорий:

«Налоговая – это грабительская организация, налоговая занимается обманом», — очень часто многие в Италии сквозь зубы произносят именно эти слова.

Поэтому, «Как обезопаситься от действий налоговых органов?» — это такой вопрос, с которым сталкиваются и коренные жители Италии и те, кто недавно перебрался в Италию и неохотно желает делиться по новым налоговым ставкам, которые заметно выше, чем на родине. Споры по налогам в Италии помогут разрешить юристы «Opitimum Group».

Но с другой стороны хочется, чтобы и волки были целы и овцы сыты:

так как же не платить налоги в Италии и одновременно пользоваться социальными благами, предоставляемыми итальянским государством?

В Италии право на защиту от налоговых органов (Agenzia Entrate) имеют возникает у лиц, которые получили на руки результаты налоговой проверки, основанные на несуществующих фактах, или платёжное извещение налогового органа на взыскание не относящихся к данному лицу долгов.

Кроме этого, любое лицо, не владеющее собственностью, имеет право на защиту от налоговых органов и априори находится под защитой закона, запрещающего наложение ареста в обеспечение долга на имущество, считающееся основным и существенным, как-то: первое жильё или сумма прожиточного минимума, вычитаемая из пенсии.

Вот почему не следует приходить в ужас, если кто-то и спросит своего собственного бухгалтера и консультанта по налогам (commercialista), как защититься от налоговой, а тот в ответ представит свои решения проблемы. Эти решения, естественно, должны быть легальными. Потому что, если это не так, то простой телефонный звонок, который вполне по силам перехватить заинтересованным службам, станет доказательством уголовной вины для обоих.

В этой статье мы предоставим несколько простых, но действенных советов, исходя из наиболее часто задаваемых вопросов нам.

Имея желание, как защититься от налоговых органов, мы должны различать для себя два этапа: этап налоговой проверки и этап взимания налогов. На первом этапе, защита от налоговых органов осуществляется путём принятия всех необходимых мер предосторожности, направленных на то, чтобы не допускать нарушений налогового законодательства; на втором — могут быть приведены в действие механизмы защиты собственных активов. Давайте теперь посмотрим, в чём заключаются эти советы.

Защититься от налоговой проверки

Налоговая проверка проводится Итальянской Налоговой Агентством (Agenzia Entrate). В основном, используются такие инструменты, как: аудит деклараций о доходах, аудиторская проверка текущих банковских счетов или текущих счетов в почтовом отделении, встречные проверки через базы данных органов государственного управления, проверка на приобретение предметов роскоши. Для каждого из указанных вариантов у налоговой есть соответствующие инструменты.

Нормативный инструментарий расчёта налогов

Нормативный инструментарий расчёта налогов используется для контроля произведённых расходов и проверки их соответствия заявленному доходу. Налоговые органы учитывают не только расходы на приобретение предметов роскоши (таких как автомобили и дома), но и расходы, необходимые для их обслуживания и содержания (налоги, техническое обслуживание, страхование, общедомовые расходы и т. д.).

Полисы страхования жизни, старинные автомобили, слишком большие кредиты и т. п. также попадают под действие указанного алгоритма расчёта налогов и соотнесения их с расходами.

На этом этапе налогоплательщик должен доказать происхождение денег, которые позволили ему осуществить траты, превышающие заявленный доход (выигрыши, пожертвования, кредиты, получение наследства, возмещения и т.д.). Он также мог бы привести в качестве уважительной причины утверждение, что в данном случае речь идёт о перечислениях, сделанных в его пользу членами семьи, но он должен доказать их финансовые возможности и продемонстрировать перечисленные ими в индивидуальном порядке денежные средства.

Вот почему, чтобы обезопасить себя от алгоритма расчёта налогов и соотнесения их с расходами и, следовательно, от излишнего внимания налогового органа, рекомендуется запускать денежные средства в обращение неизменно через такой инструмент, как банковские переводы, или с помощью чеков, даже если речь идёт об одной семье (за исключением небольших сумм).

Обращаем ваше внимание: налоговая контролирует только те расходы, которые производятся с оформлением через использование налогового кода (например, ссуда, путешествие, договор аренды, покупка недвижимости, автомобиль). В случае же выдачи анонимной квитанции расходы не отслеживаются. Это означает, что вам не нужно ничего бояться, если вы пойдёте в супермаркет и потратите там больше, чем следовало бы.

Проверка текущих счетов

Проверка текущих счетов производится только при оплате наличными или при банковском переводе, даже не в случае снятия средств со счёта. Каждое поступление средств на счёт Агентство может отследить с помощью доступа к налоговым учётным записям, т.е. Агентству по налогам нет необходимости запрашивать документы из банка или отделения связи. По закону налоговые органы могут предполагать, что любое перечисление на счёт, которое не нашло отражения в виде корреспондирующей записи в налоговой декларации, является незадекларированным доходом. Поэтому оно облагается налогом, и на сумму этой операции начисляются штрафы.

В этом случае, чтобы защититься от налоговых органов, необходимо продемонстрировать, что речь идёт о необлагаемых доходах (пожертвования, возмещения и т. д.) или же налог на данный доход уже удержан у его источника (наследство, выигрыши и т. д.). И даже в этом случае подтверждение должно носить документальный характер, поэтому получение денежных средств будет необходимо организовать банковским переводом или чеками.

Перемещение денежных средств

В любом случае помните, что любая оплата наличными на суммы, начиная с 3 тысяч евро, запрещена. То же самое касается банковских расчётных книжек на предъявителя, передача которых является законной только в том случае, если передаваемая сумма не превышает 2.999,99 евро. Но в любом случае теперь всякая банковская расчётная книжка ограничена суммой, не превышающей 1.000 евро.

Проверки при снятии средств со счёта могут проводиться тоже, но только в отношении предпринимателей, которые освобождаются от такой проверки, если суммы снятий со счёта не превышают одной тысячи евро в день и 5 тысяч в месяц. На инвестиции, превышающие данный порог, налоговым органам должны быть представлены оправдательные документы.

Перевод денег за границу является свободной операцией в пределах суммы в размере 10 тысяч евро наличными деньгами, при этом отсутствует необходимость его декларирования на таможне или же на текущих счетах.

Как избежать контроля со стороны налоговой при покупке за наличные

Закон о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём, устанавливает пределы использования наличных денег, которые часто корректируются. Если вам нужно купить какой-то ценный предмет (например, обручальное кольцо для вашей невесты) и вы не хотите иметь проблем с налоговой, то в таком случае вам просто не нужно оставлять никаких следов данной операции. Это не означает совершать правонарушение. Закон разрешает вам — и, следовательно, это является совершенно законным – совершать платежи наличными до 2.999 евро. С 1 июля 2020 года по 31 декабря 2021 года потолок оплаты наличными средствами снизится до 1999,99 евро. Это означает, что будет невозможно осуществлять наличными деньгами платежи, получать ссуды или пожертвования на сумму, начиная от 2.000 евро и выше; в случае проведения таких операций вы должны будете остановить свой выбор на отслеживаемых банковских инструментах (банковские переводы, чеки, дебетовые карты и кредитные карты). А с 1 января 2022 года этот потолок снизится ещё больше, до 1.000 евро.

Следовательно, если у Вас нет намерения приобрести бриллиант, то вы можете сделать это за наличные. При отсутствии возможности отследить платёж никто не спросит Вас, почему вы лишили себя хлеба насущного, и все эти лишения только ради того, чтобы сказать своей женщине: «Я люблю тебя». Если покупка не проведена Вами через счёт, то это ещё не означает, что Вы обязательно должны испытывать угрызения совести или у Вас есть желание уклониться от уплаты налогов: просто это значит, что Вы желаете избежать в будущем наступления однажды такого момента, когда Вам пришлось бы давать объяснения по финансовым операциям, подтверждающие документы по которым вы могли бы уже и утерять (например, чек на покупку).

Как избежать налогового контроля при покупке с текущего счёта

Если же вы осуществляете покупки через свой или какой-то другой банковский счет, то и в этом случае проблем, в принципе, возникнуть не должно. В действительности, самое важное — это проследить происхождение денег. Это может представлять собой и непрямое дарение: ваш отец, например, переводит деньги за Вашу машину на Ваш счет, указав это как основание банковского перевода на Ваш счёт, или переводит деньги напрямую автосалону.

Как обезопасить себя от налоговых проверок

Когда налоговая приходит с проверкой, Вы должны сначала удостовериться, что требование подписано директором учреждения (или же руководителем территориального отделения). В исключительных случаях на требовании может стоять подпись и другого официального лица, но на чьё имя сначала руководителем должна быть выписана соответствующая доверенность. Данная доверенность должна быть:

оформлена в письменном виде;
иметь обоснование;
в ней должны быть указаны имя и фамилия лица, наделяемого полномочиями (указать просто правовой статус лица будет недостаточно);
содержать указание на время начала и окончания срока действия доверенности.

Налогоплательщик имеет право проверить доверенность.

Обезопаситься от взимания налогов

Под защиту закона подпадают определенные активы налогоплательщика, на которые не может быть наложено взыскание даже налоговыми органами. Такими активами являются следующие:

В случае обращения взыскания на заработную плату или пенсию размеры сумм, которые могут быть взысканы, являются следующими:

одна десятая суммы, если размер заработной платы или пенсии не превышает 2,5 тысячи евро;
одна седьмая суммы, если размер заработной платы или пенсии не превышает 5 тысяч евро;
одна пятая суммы, если размер заработной платы или пенсии превышает 2,5 тысячи евро.

В любом случае в сумме пенсии всегда сначала должен быть учтён размер прожиточного минимума, равный полуторакратному размеру социального пособия (например, в 2018 году это 679,5 евро); а уже из оставшейся суммы удержания будут производиться в соответствии с вышеупомянутой шкалой.

Рабочая машина, используемая лицами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью, или предпринимателями, не подлежит аресту.

На имущество компании (включая автомобиль) может быть обращено взыскание только в том случае, если нет других активов, на которые может быть обращено взыскание, размер которого никогда не может превысить одной пятой стоимости имущества.

При включении дома в фонд совместного семейного имущества супругов на него не может быть наложено требование о взыскании налоговой задолженности (по крайней мере, Высший Кассационный суд Италии дал свои самые последние разъяснения именно в таком смысле).

Общеизвестно, что с налоговиками в Италии шутки плохи, ведь на кону «кошелек» в самом широком смысле этого слова, а в определенных итальянским законодательством случаях и личная свобода.

Не секрет, что на Апеннинах налоги выше, чем в соседних странах, соответственно высок и размер штрафов за нарушение налогового законодательства. Русскоязычный адвокат в Италии от компании«Optimum Group» — лучшее решение. Без помощи налогового адвоката Вам не обойтись. Приведем несколько направлений деятельности налогового адвоката в Италии.

Налоговый адвокат в Италии от компании«Optimum Group»

Налоговый адвокат должен состоять в профессиональном реестре адвокатов Италии и оказывает юридическую помощь в виде :

консультаций;
досудебного урегулирования споров с налоговыми органами Италии;
консультирования по ведению судебных процессов;
непосредственно участием в судебных процессах на стороне клиентов.

Какие виды консультаций дает налоговый адвокат в Италии и на какие вопросы он отвечает?

Например :

Вы хотите приобрести недвижимость в Италии как не-резидент или резидент страны. Как перевести денежные средства на покупку, чтобы не платить налоги на доход?
Вы переехали в Италию по мотивам бизнес-иммиграции и хотите взять в аренду бизнес. Какие налоги необходимо платить как вашей фирме, так и вам лично?
Вы стали резидентом Италии. Какие возможности есть избежать уплаты налогов по итальянским ставкам?
Вы вложились в арендный бизнес в Италии. Какие налоги с аренды как иностранец , вы должны платить, чтобы не иметь проблем с итальянскими налоговиками?
Вы открыли филиал иностранной компании в Италии. Подлежит ли его деятельность налогообложению в Италии или по месту нахождения материнской компании?

Что означает досудебная помощь и для чего она необходима?

Досудебная помощь предоставляется до момента обращения в суд одной из сторон (Вы или налоговики). Естественно – цель ее избежать судебного процесса.

Например:

Вы получаете налоговое уведомление (Avvisobonario) с вопросами со стороны Налоговой службы (Agenziadelleentrate) о несоответствии данных в Вашей налоговой декларации и у нее есть подозрения в занижении налогооблагаемой базы. Что делать?
К вам пришли из Налоговой полиции (Guardiadifinanza) и потребовали финансовые и бухгалтерские документы. Какую линию поведения выбрать, чтобы не навредить?
Вам пришло Налоговое требование (Avvisodiaccertamento) и Вы считаете , что цифры в нем завышены и не соответствуют действительности. Какие есть возможности заплатить то , что в действительности положено?
Вам пришел опросный лист из Налоговой. Нужно отвечать на него или проигнорировать ? Как действовать , если нужно истребовать документы у третьих лиц (например, контрагентов или банков) и времени совсем мало?

Что означает судебная помощь?

Помощь налогового адвоката в итальянском суде состоит в выработке линии защиты и подготовке всех процессуальных и финансовых документов для всех стадий судебного процесса.

По каким основания возбуждаются судебные процессы?

Все налоговый судебные споры связаны с уплатой налогов: НДС, имущественные, земельные, региональные муниципальные и т.д).

Почему возбуждаются судебные дела по налогам?

Потому что налоговые требования , если не исполняются в течение 60 дней с момента получения – вступают в законную силу. Дальше – судебное взыскание . Второй случай , когда необходимо взыскать сверх уплаченные налоги и налоговая в этом отказывает либо просто игнорирует такое требование .

Почему нужно обращаться именно к налоговому адвокату в Италии , а не к просто адвокату по гражданским делам?

Просто адвокат по гражданским делам , если он не специализируется в налоговых спорам вам не поможет. Процессы по налоговым спорам в итальянском суде отличаются от обычных, и кто этим пренебрегает , несет серьезные финансовые риски .

Сколько стоят услуги налогового адвоката в Италии?

Его гонорар определяется несколькими критериями: сложностью дела , величиной оспариваемой суммы, количеством судебных заседаний и судебных инстанций, которые предстоит пройти. Адвокат для иностранцев в Италии и его стоимость уточняйте отдельно.

Нужно ли при заключении соглашения с налоговым адвокатом в Италии расторгать или приостанавливать соглашение с налоговым консультантом (il commercialista)?

В этом нет необходимости , компетенции налогового адвоката и налогового консультанта не пересекаются и даже дополняют друг друга. Но споры с налоговыми органами в Италии на различных стадиях – это прерогатива сугубо налогового адвоката. Споры с налоговыми органами в Италии – не специализация налогового консультанта.

В последнее время итальянские налоговые органы стали проявлять пристальное внимание к иностранцам, и, в частности, к россиянам , которые приобрели недвижимость или бизнес на территории Италии. Cпоры по налогам в Италии с участием иностранцев стали обыденным явлением в практике и налоговых органов, и судов.

Сами итальянцы не скрывают, что Налоговая служба Италии (Agenzia delle entrate) , будучи государственной структурой, использует «бандитские» методы при расчете и взыскании налогов с собственных гражданам. А что говорить об иностранцах, которые весьма туманно ориентируются в весьма запутанной налоговой системе Италии. В нашей практике бывали случае , когда приходилось исправлять ошибки налоговых консультантов – коммерциалистов (сommercialista), невольно подставлявших под удар своих клиентов. Ибо бухгалтер-коммерчиалист и адвокат по налоговым спорам (tributario) и общению с налоговой службой – это две разные профессии.

Налоговые споры в Италии

Как правило, итальянских налоговиков в первую очередь интересует происхождение денег, на которые россиянами были приобретены активы в Италии и не являются ли они «грязными» деньгами. И этим инструментом представители налоговых служб злоупотребляют весьма охотно , т.к. им тоже нужно отрабатывать свою зарплату. А ведь с иностранцем , гораздо легче иметь дело , нежели с искушенным в борьбе с налоговиками итальянцами.

Помимо источника происхождения денег налоговиков интересуют также уплаченные налоги от бизнеса и на имущество в других странах, т.к. по их мнению иностранные граждане, являющиеся обладателями вида на жительство в Италии, становятся налоговыми резидентами и должны платить по итальянским ставкам. А это не совсем соответствует нормам международного налогового права. Также их интересуют порядок расчета НДС (IVA), IRAP, прямые налоги и прочие — все виды налогов в Италии.

Как правило, спустя пару лет с момента покупки недвижимости или начала бизнес-деятельности начинают поступать Требования о предоставлении данных и отчетности (Avviso di accertamento). В случае, если работники налоговой службы не сочтут Ваши документы и доводы убедительными, они выносят Постановление о определении подлежащих к уплате/доплате налогов (Accertamento esecutivo), в котором Вам предписываются условия и сроки погашения налоговой задолженности.

Естественно, требования и суммы в таких актах завышены. И если Вы не обжалуете такой акт в отведенные законом 60 дней , он вступит в законную силу и тогда итальянское государство приложит все усилия ко взысканию сумм в полном объеме. При этом будут наложены аресты на ваши счета и имущество в Италии ,в том числе недвижимое , которое впоследствии может быть продано с публичных торгов.

При обжаловании Вы имеете право и возможность представить в налоговую службу дополнительные сведения и ждать вынесения повторного решения руководителем местного органа. В дальнейшем законом также предусмотрено право обжалования в областной орган. А в случае не удовлетворения ваших требований – в суд.

Тонкость процесса в том , что закон предусматривает возможность первичного своевременного представления документов только в орган первой инстанции . В дальнейшем , вышестоящие органы их не примут. Таким образом , неискушенному человеку весьма непросто пройти всю процедуру и победить в ней.

Профессиональные налоговые адвокаты нашей компании, используя накопленный опыт по налоговым спорам, обеспечат Вам спокойное общение с Налоговой службой Италии в процессе проверок и успешное разрешение спорных ситуаций с налоговыми органами, оказывая содействие по нескольким направлениям, которые можно отнести к налоговым спорам.

Наши услуги по налоговым спорам в Италии:

Налоговое консультирование

Наши адвокаты по налогам осуществляют налоговое консультирование по налоговой системе Италии в Москве, как с целью предотвращения возникновения возможных налоговых споров, так и в ходе уже возникших претензий со стороны налоговых органов по результатам проверок:

правовое толкование, интерпретация и правила применения норм налогового законодательства;
консультации в части оценки возможных налоговых рисков, сведения их к минимуму;
консультации по вопросам законности требований при проведении налоговых проверок;
консультации по налоговым спорам в Италии, вопросам привлечения к ответственности, оспаривания неправомерных действий и/или обжалования решений налоговой службы Италии;

Подготовка документации

Cпоры по налогам в Италии – пожалуй, одни из самых трудных в части рассмотрения и разрешения. При урегулировании налоговых споров дело не только в правильно продуманной стратегии и тактике поведения в ходе проверки или судебного процесса. Важными являются любые мелочи, которые необходимо учесть уже на стадии предоставления документов по требованию налоговых органов для проверки, и в последующем – при подаче жалоб в вышестоящий налоговый орган или исковых заявлений в суд.

Поэтому зачастую требуется как срочная квалифицированная подготовка юридических документов (возражений, жалоб, исков и др.), сопровождающих возникший налоговый спор, так и проведение мероприятий еще до проведения проверок, направленных на «упреждение» вопросов, могущих возникнуть у налоговых органов к первичной документации.

Наши налоговые адвокаты помогут на всех этапах подготовки юридической документации, сопровождающей урегулирование налоговых споров.

Досудебное урегулирование налоговых споров

Урегулирование налоговых споров в налоговой службе Италии – это своевременное и квалифицированное оказание следующих услуг:

представление интересов налогоплательщика в ходе налоговых проверок;
ознакомление с материалами налоговых проверок и составление возражений на их акты;
представление интересов клиента в ходе рассмотрения возражений на акты проверок;
внесение дополнительных положений в протокол рассмотрения возражений на акты;
представление интересов при обжаловании решений по результатам проверок (как не вступивших, так и вступивших в законную силу) в вышестоящую территориальную комиссию.

Судебные споры по налогам – урегулирование в суде

В случае, когда рассмотрение налогового спора вышестоящим налоговым органом не привело к принятию решения в пользу налогоплательщика, он может подать заявление о признании решения налогового органа о привлечении к ответственности (отказе в привлечении) за совершение налогового правонарушения в суд.

Наши налоговые адвокаты обладают опытом представительства и сопровождения налогового спора в судах, предоставляют услуги по:

составлению искового заявления о признании решения налоговой службы о привлечении (отказе в привлечении) к налоговой ответственности недействительным;
представлению интересов в суде;
составлению кассационных жалоб;
осуществлению контроля за исполнением судебного решения налоговым органом;

Процессуальным законодательством Италии предусмотрена возможность вступления адвоката в процесс в любой стадии. Справедливо это и для налоговых споров. Замечательно, когда Вы уверены в своей позиции, надежности контрагентов, правильном оформлении всей первичной документации, опыте персонала (юристов, бухгалтеров и др.). И, тем не менее, с налоговыми органами не шутят, и налоговые споры не прощают недооценки серьезности ситуации, когда у них возникают даже небольшие вопросы. Вам потребуется бухгалтер в Италии для решения бухгалтерских услуг.

Доверьте решение Ваших проблем по налоговым спорам в Италии нашим адвокатам – профессионалам в области налоговых споров.

В Италии налоговый спор имеет место в том случае, когда налогоплательщик считает, что вынесенное в его отношении решение налоговых органов (Agenzia Entrate) является незаконным или необоснованным.

В связи с чем он может имеет право в территориальную Комиссию по налоговым спорам соответствующей провинции с просьбой о его полной или частичной отмене. Налоги в Италии характеризуются относительно высокими по Евросоюзу показателями.

При оценке перспектив стоит ли инициировать налоговый спор, все же необходимо положить на свою чашу весов как требующееся для этого время, так и связанные с этим затраты.

И действительно, подача заявления об оспаривании вынесенного решения влечёт за собой, в большинстве случаев, дополнительные затраты, заключающиеся в обязательстве (это касается споров, цена которых превышает 3.000 евро) пользоваться помощью адвоката и с риском присуждения проигравшей стороне возмещения судебных расходов.

Законодательный декрет №156/2015 внес существенные изменения в нормы права и процедуры, регулирующие налоговые споры.

Прежде всего, начиная с 1 января 2016 года, для споров, цена которых не превышает 20.000 евро, подача заявления об оспаривании вынесенного решения порождает и юридические последствия, приравниваемые к обжалованию или опротестованию вынесенного судебного решения, и может также включать предложение о медиации, то есть о пересчёте подлежащих оплате сумм.

Среди основных нововведений, содержащихся в данном декрете, выделим следующие:

Распространение компетенции института обжалования и медиации на все споры, цена которых не превышает 20.000 евро;
введение судебной согласительной процедуры в т.ч. после суда первой инстанции;
возможность заключать в том числе и мировые соглашения по спорам, для которых обязательна процедура обжалования и медиации;
изменение режима возмещения судебных издержек (предусмотрена безоговорочная процедура возмещения проигравшей стороной издержек за необдуманный судебный процесс);
увеличение цены спора до 3.000 евро, что позволяет налогоплательщику обратиться в суд, не прибегая к правовой помощи профессионалов;
Включение в число уполномоченных защитников сотрудников Центров налогового консультирования, в том числе и по спорам их подзащитных, возникающим из обязательственных правоотношений, по которым данный Центр налогового консультирования оказывал им юридическую помощь;
Вступление в законную силу решений, вынесенных в пользу налогоплательщика;
введение так называемой процедуры обжалования “per saltum”, т.е. минуя промежуточные судебные инстанции, другими словами, введение возможности обжалования решения, вынесенного территориальной Комиссией по налоговым спорам соответствующей провинции, по соглашению сторон, участвующих в разбирательстве, путём обращения с жалобой непосредственно в Кассационный суд.

Для всех налоговых споров существуют две инстанции рассмотрения дела по существу:

В первой инстанции, в Комиссии по налоговым спорам соответствующей провинции можно по территориальной подведомственности обжаловать решения, вынесенные Агентствами по налогам и сборам и Агентствами таможни и государственной монополии, другими налоговыми ведомствами (региональными, местными органами, торговыми палатами и т. д.), субъектами, внесёнными в реестр в качестве проверяющих организаций и ведающих сбором налоговых поступлений местных органов власти, а также обжаловать решения, вынесенные по платёжным требованиям и приказам по предписанию Агентов по взиманию налогов;
В апелляционной инстанции, при обращении в Региональную комиссию по налоговым спорам можно обжаловать:
Решения, вынесенные территориальными Комиссиями по налоговым спорам соответствующих провинций.
Решения Региональной комиссии по налоговым спорам можно обжаловать в Кассационном суде. Кроме того, при наличии соответствующего соглашения между сторонами решение территориальной Комиссии по налоговым спорам соответствующей провинции может быть обжаловано непосредственно в кассационной инстанции (так называемая процедура обжалования “per saltum”, т.е. минуя промежуточные судебные инстанции, — пункт 3 первой части статьи 360 Гражданского процессуального кодекса).

Под компетенцию Комиссий по налоговым спорам подпадают:

все налоговые споры в Италии, касающиеся налогов всех видов и типов, независимо от их наименования, включая региональные, районные и муниципальные налоги, надбавки к налогам и дополнительные налоги, соответствующие штрафные санкции, а также начисление процентов и любые другие сопутствующие обязательства;
споры кадастрового характера, например, касающиеся регистрационных данных собственника, размежевания, площади, «оценки» земель и отнесения кадастрового дохода, а также споры, связанные с начислением налога или отчислений муниципальным органам власти за рекламу и сборов за размещение рекламных объявлений.

И только споры по решениям о принудительном исполнении налоговой обязанности, следующим за направлением уведомления о платёжном требовании и, если это предусмотрено, об извещении, которое предваряет обращение взыскания на имущество, не относятся к компетенции налоговых органов.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: