Доказательства полученные на территории иностранного государства в ходе исполнения правовой помощи

Обновлено: 24.04.2024

Компетентные органы иностранных государств в соответствии с положениями международных договоров исполняют российские запросы об оказании правовой помощи в соответствии со своим законодательством.

По просьбе правоохранительной организации, от которой исходит поручение, иностранное государство может применять процессуальные нормы запрашивающей стороны, если они не противоречат его внутреннему законодательству согласно ч. 1 ст. 8 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 (далее – Минской конвенции) и части 1 статьи 3 Европейской конвенции 1959 года (далее – Европейская конвенции).

В выполнении запроса может быть отказано полностью или частично. Согласно статье 19 Минской конвенции в просьбе об оказании правовой помощи может быть отказано полностью или частично, если оказание такой помощи может нанести ущерб суверенитету или безопасности либо противоречит законодательству запрашиваемой Договаривающейся Стороны.

В статье 2 Европейской конвенции основания отказа в правовой помощи сформулированы шире. Отказ может иметь место:

1) если запрос касается преступления, которое запрашиваемая Сторона считает политическим преступлением, преступлением, связанным
с политическим, или фискальным преступлением;

2) если запрашиваемая Сторона считает, что выполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку или другим существенным интересам этой страны.

Вместе с тем, согласно положениям ст. 1 Дополнительного протокола к Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 17.03.1978, договаривающиеся Стороны не пользуются правом, предусмотренным в статье 2 (а) Конвенции, отказывать в помощи только на том основании, что просьба касается преступления, которое запрашиваемая Сторона считает финансовым преступлением.

Кроме этого, в основание невыполнения запроса может быть положена неполнота представленных материалов.

Согласно статье 455 Уголовно-процессуального кодекса РФ доказательства, полученные на территории иностранного государства его должностными лицами в ходе исполнения ими поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам или направленные в Российскую Федерацию в приложении к поручению об осуществлении уголовного преследования в соответствии с международными договорами Российской Федерации, международными соглашениями или на основе принципа взаимности, заверенные и переданные в установленном порядке, пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на территории Российской Федерации в полном соответствии с требованиями УПК РФ.

Сроки исполнения российских запросов об оказании правовой помощи иностранными компетентными органами не закреплены международными договорами.

Контроль за ходом исполнения российских запросов посредством направления в центральные органы иностранных государств ходатайств с просьбой об ускорении исполнения запросов осуществляет Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Прокуратура
Московской области

Прокуратура Московской области

20 декабря 2021, 12:33

Порядок исполнения запросов о правовой помощи на территории иностранных государств

Компетентные органы иностранных государств в соответствии с положениями международных договоров исполняют российские запросы об оказании правовой помощи в соответствии со своим законодательством.

По просьбе правоохранительной организации, от которой исходит поручение, иностранное государство может применять процессуальные нормы запрашивающей стороны, если они не противоречат его внутреннему законодательству согласно ч. 1 ст. 8 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 (далее – Минской конвенции) и части 1 статьи 3 Европейской конвенции 1959 года (далее – Европейская конвенции).

В выполнении запроса может быть отказано полностью или частично. Согласно статье 19 Минской конвенции в просьбе об оказании правовой помощи может быть отказано полностью или частично, если оказание такой помощи может нанести ущерб суверенитету или безопасности либо противоречит законодательству запрашиваемой Договаривающейся Стороны.

В статье 2 Европейской конвенции основания отказа в правовой помощи сформулированы шире. Отказ может иметь место:

1) если запрос касается преступления, которое запрашиваемая Сторона считает политическим преступлением, преступлением, связанным
с политическим, или фискальным преступлением;

2) если запрашиваемая Сторона считает, что выполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку или другим существенным интересам этой страны.

Вместе с тем, согласно положениям ст. 1 Дополнительного протокола к Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 17.03.1978, договаривающиеся Стороны не пользуются правом, предусмотренным в статье 2 (а) Конвенции, отказывать в помощи только на том основании, что просьба касается преступления, которое запрашиваемая Сторона считает финансовым преступлением.

Кроме этого, в основание невыполнения запроса может быть положена неполнота представленных материалов.

Согласно статье 455 Уголовно-процессуального кодекса РФ доказательства, полученные на территории иностранного государства его должностными лицами в ходе исполнения ими поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам или направленные в Российскую Федерацию в приложении к поручению об осуществлении уголовного преследования в соответствии с международными договорами Российской Федерации, международными соглашениями или на основе принципа взаимности, заверенные и переданные в установленном порядке, пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на территории Российской Федерации в полном соответствии с требованиями УПК РФ.

Сроки исполнения российских запросов об оказании правовой помощи иностранными компетентными органами не закреплены международными договорами.

Контроль за ходом исполнения российских запросов посредством направления в центральные органы иностранных государств ходатайств с просьбой об ускорении исполнения запросов осуществляет Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Поможем успешно пройти тест. Знакомы с особенностями сдачи тестов онлайн в Системах дистанционного обучения (СДО) более 50 ВУЗов. При необходимости проходим систему идентификации, прокторинга, а также можем подключиться к вашему компьютеру удаленно, если ваш вуз требует видеофиксацию во время тестирования.

Закажите решение теста для вашего вуза за 470 рублей прямо сейчас. Решим в течение дня.

1. В каких случаях выдача лица иностранному государству не допускается
запрашиваемое лицо является гражданином РФ
запрашиваемое лицо без гражданства имеет постоянное место жительства в РФ
запрашиваемое лицо против его выдачи
запрашиваемое лицо обвинено в совершении преступления небольшой тяжести

2. В отношении кого из перечисленных ниже лиц применяется особый порядок производства по уголовному делу
банковский работник
нотариус
адвокат
министр внутренних дел

3. Для возбуждения уголовного дела в отношении Уполномоченного по правам человека в РФ необходимо
решение Председателя Следственного комитета РФ
согласие Верховного суда РФ
согласие Государственной Думы РФ
согласие Конституционного суда РФ

4. Для возбуждения уголовного дела в отношении судьи областного суда необходимо
согласие Верховного суда РФ
согласие областного суда
согласие Высшей квалификационной коллегии судей РФ
согласие губернатора области

5. Для возбуждения уголовного дела в отношении Генерального прокурора РФ необходимо
представление Президента РФ
представление Совета Федерации РФ
представление Государственной Думы РФ
представление Правительства РФ

6. Доказательства, полученные на территории иностранного государства в ходе исполнения запроса о правовой помощи
имеют такую же юридическую силу, как если бы они были получены на территории РФ
имеют меньшую юридическую силу, чем полученные на территории РФ
юридическую силу не имеют, носят лишь ориентирующий характер
являются недопустимыми

7. Запрос о правовой помощи, направленный для исполнения в РФ, возвращается без исполнения если
он написан на иностранном языке
он предусматривает процессуальные действия в отношении граждан РФ
он противоречит законодательству РФ
все указанные ответы неправильные

8. Какие вопросы должны быть исследованы в ходе судебного разбирательства по применению принудительных мер медицинского характера
имело ли место деяние, запрещенное уголовным законом
имело ли место событие преступления
виновно ли данное лицо в совершении преступления
если виновно, то какова форма вины

9. Какие из перечисленных ниже принудительных мер медицинского характера могут быть назначены судом
принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением
амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра
принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа
все указанные ответы правильные

10. Какие условия необходимы для направления запроса о выдаче лица для уголовного преследования на основе принципа взаимности
деяние, в связи с которым направляется запрос, уголовно наказуемо по законодательству обоих государств
за совершение этого деяния предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее 1 года
за совершение этого деяния предусматривается более тяжкое наказание, чем лишение свободы на срок не менее одного года
все указанные ответы правильные

11. Какое из перечисленных ниже лиц, находящихся на территории РФ, не могут быть выданы иностранному государству для уголовного преследования или исполнения приговора
гражданин этого иностранного государства
иностранный гражданин
российский гражданин
лицо без гражданства

12. Первое продление применения принудительной меры медицинского характера может быть произведено
по истечении 6 месяцев с момента начала лечения
по истечении 12 месяцев с момента начала лечения
по истечении 18 месяцев с момента начала лечения
по истечении срока, определенного судом

13. Решение Генерального прокурора РФ о выдаче лица иностранному государству может быть обжаловано
в суд Субъекта РФ
в Верховный суд РФ
в Государственную Думу РФ
не подлежит обжалованию

14. Свидетель, вызванный из-за пределов РФ по запросу о правовой помощи
не подлежит ответственности за отказ от дачи показаний
не может быть привлечен в качестве обвиняемого за деяния, которые имели место до пересечения им государственной границы
не может быть взять под стражу
не может быть подвергнут домашнему аресту

15. Судебное решение об избрании в отношении депутата Государственной Думы меры пресечения в виде заключения под стражу требует согласия
Государственной Думы РФ
Совета Федерации РФ
Президента РФ
Верховного суда РФ

Основные положения о порядке взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями

Статья 453 УПК РФ. Направление запроса о правовой помощи

1. При необходимости производства на территории иностранного государства допроса, осмотра, выемки, обыска, судебной экспертизы или иных процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, суд, прокурор, следователь, руководитель следственного органа, дознаватель вносит запрос об их производстве компетентным органом или должностным лицом иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации, международным соглашением или на основе принципа взаимности.

2. Принцип взаимности подтверждается письменным обязательством Верховного Суда Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации или Генеральной прокуратуры Российской Федерации оказать от имени Российской Федерации правовую помощь иностранному государству в производстве отдельных процессуальных действий.

3. Запрос о производстве процессуальных действий направляется через:

1) Верховный Суд Российской Федерации - по вопросам судебной деятельности Верховного Суда Российской Федерации;

2) Министерство юстиции Российской Федерации - по вопросам, связанным с судебной деятельностью всех судов, за исключением Верховного Суда Российской Федерации;

3) Следственный комитет Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации - по уголовным делам, находящимся в их производстве;

4) Генеральную прокуратуру Российской Федерации - в остальных случаях.

4. Запрос и прилагаемые к нему документы переводятся на официальный язык того иностранного государства, в которое они направляются.

Статья 454 УПК РФ. Содержание и форма запроса

Запрос о производстве процессуальных действий составляется в письменном виде, подписывается должностным лицом, его направляющим, удостоверяется гербовой печатью соответствующего органа и должен содержать:

1) наименование органа, от которого исходит запрос;

2) наименование и место нахождения органа, в который направляется запрос;

3) наименование уголовного дела и характер запроса;

4) данные о лицах, в отношении которых направляется запрос, включая данные о дате и месте их рождения, гражданстве, роде занятий, месте жительства или месте пребывания, а для юридических лиц - их наименование и место нахождения;

5) изложение подлежащих выяснению обстоятельств, а также перечень запрашиваемых документов, вещественных и других доказательств;

6) сведения о фактических обстоятельствах совершенного преступления, его квалификация, текст соответствующей статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, а при необходимости также сведения о размере вреда, причиненного данным преступлением.

Статья 455 УПК РФ. Юридическая сила доказательств, полученных на территории иностранного государства

Доказательства, полученные на территории иностранного государства его должностными лицами в ходе исполнения ими поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам или направленные в Российскую Федерацию в приложении к поручению об осуществлении уголовного преследования в соответствии с международными договорами Российской Федерации, международными соглашениями или на основе принципа взаимности, заверенные и переданные в установленном порядке, пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на территории Российской Федерации в полном соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

Статья 456 УПК РФ. Вызов свидетеля, потерпевшего, эксперта, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, находящихся за пределами территории Российской Федерации

1. Свидетель, потерпевший, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, могут быть с их согласия вызваны должностным лицом, в производстве которого находится уголовное дело, для производства процессуальных действий на территории Российской Федерации.

2. Запрос о вызове направляется в порядке, установленном частью третьей статьи 453 настоящего Кодекса.

3. Процессуальные действия с участием явившихся по вызову лиц, указанных в части первой настоящей статьи, производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом.

4. Явившиеся по вызову лица, указанные в части первой настоящей статьи, не могут быть на территории Российской Федерации привлечены в качестве обвиняемых, взяты под стражу или подвергнуты другим ограничениям личной свободы за деяния или на основании приговоров, которые имели место до пересечения указанными лицами Государственной границы Российской Федерации. Действие иммунитета прекращается, если явившееся по вызову лицо, имея возможность покинуть территорию Российской Федерации до истечения непрерывного срока в 15 суток с момента, когда его присутствие более не требуется должностному лицу, вызвавшему его, продолжает оставаться на этой территории или после отъезда возвращается в Российскую Федерацию.

5. Лицо, находящееся под стражей на территории иностранного государства, вызывается в порядке, установленном настоящей статьей, при условии, что это лицо временно передается на территорию Российской Федерации компетентным органом или должностным лицом иностранного государства для совершения действий, указанных в запросе о вызове. Такое лицо продолжает оставаться под стражей на все время пребывания его на территории Российской Федерации, причем основанием содержания его под стражей служит соответствующее решение компетентного органа иностранного государства. Это лицо должно быть возвращено на территорию соответствующего иностранного государства в сроки, указанные в ответе на запрос. Условия передачи или отказа в ней определяются международными договорами Российской Федерации или письменными обязательствами на основе принципа взаимности.

Статья 457 УПК РФ. Исполнение в Российской Федерации запроса о правовой помощи

1. Суд, прокурор, следователь, руководитель следственного органа исполняют переданные им в установленном порядке запросы о производстве процессуальных действий, поступившие от соответствующих компетентных органов и должностных лиц иностранных государств, в соответствии с международными договорами Российской Федерации, международными соглашениями или на основе принципа взаимности. Принцип взаимности подтверждается письменным обязательством иностранного государства оказать Российской Федерации правовую помощь в производстве отдельных процессуальных действий, полученным Верховным Судом Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации или Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

2. При исполнении запроса применяются нормы настоящего Кодекса, однако могут быть применены процессуальные нормы законодательства иностранного государства в соответствии с международными договорами Российской Федерации, международными соглашениями или на основе принципа взаимности, если это не противоречит законодательству и международным обязательствам Российской Федерации.

3. При исполнении запроса могут присутствовать представители иностранного государства, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации или письменным обязательством о взаимодействии на основе принципа взаимности.

4. Если запрос не может быть исполнен, то полученные документы возвращаются с указанием причин, воспрепятствовавших его исполнению, через орган, его получивший, либо по дипломатическим каналам в тот компетентный орган иностранного государства, от которого исходил запрос. Запрос возвращается без исполнения, если он противоречит законодательству Российской Федерации либо его исполнение может нанести ущерб ее суверенитету или безопасности.

Статья 458 УПК РФ. Направление материалов уголовного дела для осуществления уголовного преследования

В случае совершения преступления на территории Российской Федерации иностранным гражданином, впоследствии оказавшимся за ее пределами, и невозможности производства процессуальных действий с его участием на территории Российской Федерации все материалы возбужденного и расследуемого уголовного дела передаются в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, которая решает вопрос об их направлении в компетентные органы иностранного государства для осуществления уголовного преследования.

Статья 459 УПК РФ. Исполнение запросов об осуществлении уголовного преследования или о возбуждении уголовного дела на территории Российской Федерации

1. Запрос компетентного органа иностранного государства об осуществлении уголовного преследования в отношении гражданина Российской Федерации, совершившего преступление на территории иностранного государства и возвратившегося в Российскую Федерацию, рассматривается Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Предварительное расследование и судебное разбирательство в таких случаях производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом.

2. В случае совершения на территории иностранного государства преступления лицом, имеющим российское гражданство, возвратившимся в Российскую Федерацию до возбуждения в отношении его уголовного преследования по месту совершения преступления, уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных статьей 12 Уголовного кодекса Российской Федерации, может быть возбуждено и расследовано по материалам, представленным соответствующим компетентным органом иностранного государства в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, в соответствии с настоящим Кодексом.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: