Дело неподсудно данному суду что это значит

Обновлено: 28.03.2024

ГПК РФ Статья 134. Отказ в принятии искового заявления

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 134 ГПК РФ

1. Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

П. 1 ч. 1 ст. 134 признан частично не соответствующим Конституции РФ (Постановление КС РФ от 02.03.2021 N 4-П). О правовом регулировании до внесения соответствующих изменений см. п. 3 Постановления.

1) заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

2. Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

3. Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.

Добрый день, меня зовут Дмитрий Фоменко. В этой статье я расскажу, какой порядок обжалования определения о возвращении искового заявления на примере конкретного дела, в котором я участвовал в качестве представителя.

В каких случаях суд возвращает исковое заявление?

В соответствии со ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров;

1.1) заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;

2) дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления;

7) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

В пример могу привести недавнее дело, в котором я участвовал в качестве представителя, в котором судья вернула мое исковое заявление.

Дело обстояло в следующем.

Мой доверитель год назад дал в долг денежные средства своему знакомому, который постепенно их возвращал денежными переводами на банковскую карту.

В какой-то момент переводы прекратились. Связаться с должником кредитор не смог.

Обратившись ко мне за консультацией, мы вместе проверили сведения о должнике в реестре наследственных дел на сайте Федеральной нотариальной палаты.

Ввели там фамилию, имя, отчество, и дату рождения должника и таким образом узнали, что должник скончался и в отношении его имущества открыто одно наследственное дело.

Подать требование в течение шестимесячного срока, до того момента, пока наследник не вступил в наследство за должником, мой доверитель не успел и нами было подано исковое заявление в районный суд за пределами шестимесячного срока, то есть после того, когда наследник вступил в наследство.

Предъявить требование к конкретному лицу – наследнику мы не могли, так как не знали его. Поэтому исковое заявление было подано к имуществу должника в порядке исключительной подсудности по правилам ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Районным судом было вынесено определение о возврате искового заявления к наследникам должника на том основании, что суд посчитал настоящее дело неподсудным районному суду, а подсудным мировому судье.

В обосновании своего решения судом указано на пункт 5 части 1 ст. 23 ГПК РФ, согласно которой дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающего 50 тыс. рублей, рассматриваются мировыми судьями в качестве суда первой инстанции.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», дела по требованиям, основанным на обязательствах, которые возникают у наследников после принятия наследства (например, по уплате после открытия наследства процентов по кредитному договору, заключенному наследодателем, по коммунальным платежам за унаследованную квартиру и др.), подсудны мировому судье в качестве суда первой инстанции при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

Позиция суда понятна. Суд считает, что обязательства у наследников должника возникли после принятия наследства, цена иска составляет 45 тыс. рублей и на этом основании посчитал дело подсудным мировому судье.

Так как спор между судами о подсудности дел не допускается. У меня имелись две возможности для решения этого вопроса.

1. Подать исковое заявление в мировой судебный участок.
В этом случае мировой судья обязан был бы принять в производство дело и рассмотреть его, по существу.

2. Подать частную жалобу на определение районного суда в вышестоящий суд с требованием отменить определение районного суда и принять исковое заявление в производство районного суда.

Выбирая из двух вариантов защиты права Доверителя, мной был выбран способ защиты в подаче частной жалобы на определение районного суда в вышестоящий суд.

Причиной этого выбора являлось то, что у мировой судьи в производство которой поступило бы дело, я уже участвовал раньше в нескольких делах и качество ее работы мне не понравилось.

Ни разу у этой мировой судьи судебные заседания не начинались вовремя, мне приходилось ждать по два часа, несмотря на то, что передо мной судебные заседания не проводились.

Сама судья детально в деле не разбиралась.

Потом эта мировой судья выдавала два раза исполнительный лист и в двух случаях в исполнительных листах были ошибки, на исправление которых тоже пришлось тратить время.

Поэтому, я и решил рассматривать дело в районном суде, тем более, что основания для этого имелись.

На чем мной была построена правовая позиция для
подачи частной жалобы?

Подсудность гражданских дел указана в Главе 3 ГПК РФ.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъясняется, что в соответствии с правилами подсудности гражданских дел, установленными статьями 23 – 27 ГПК РФ, все дела по спорам, возникающим из наследственных правоотношений, в том числе дела по требованиям, основанным на долгах наследодателя (например, дела по искам о взыскании задолженности наследодателя по кредитному договору, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по платежам в возмещение вреда, взысканным по решению суда с наследодателя и др.), подсудны районным судам.

Так как у должника (наследодателя) имелся долг до его кончины, который не увеличился ввиду отсутствия начисления на него процентов, рассматривать настоящее дело должен районный суд.

Частная жалоба на определение районного суда о возвращении искового заявления подается в течение 15 дней от даты вынесения определения, в вышестоящий суд апелляционной инстанции, это может быть городской суд субъекта РФ, или областной суд субъекта РФ.

Частная жалоба подается через суд, вынесший определение, которое обжалуется.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В рассматриваемом мной примере, городской суд отменил определение районного суда полностью и разрешил вопрос по существу, которым исковое заявление было принято в производство районного суда.

Таков порядок обжалования определения суда о возвращении искового заявления.

В приведенном мной примере, суд апелляционной инстанции согласился с моей позицией и дело было рассмотрено в районном суде.

Стоит иметь ввиду, что такие возвраты имеют единичные случаи, которые возникают просто из-за невнимательности судьи, или помощника судьи, который проверяет поступившие в производство судьи дела, или возврат происходит из-за допущенных нарушений в исковом заявлении заявителем.

Прежде чем обжаловать какой-либо судебный акт, необходимо точно знать, как Закон и разъяснения Пленумов Верховного Суда данный вопрос регулируют.

Исходя из моего примера, видно, что сильной необходимости в подаче частной жалобы не было.

Если бы я у мирового судьи, в производство которого по подсудности поступило бы дело, ранее не участвовал, то подал бы возвращенное исковое заявление в мировой судебный участок.

Потому, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Теперь Вы знаете, как происходит обжалование определения суда о возврате искового заявления.

Надеюсь, что статья была Вам полезной. Ставьте лайк, подписывайтесь на канал. Всего доброго.

Тема немного необычная и не привычная для канала КиллКолл, но всё же очень интересна. Ведь на самом деле многие должники также подают в суд.

Это могут быть иски для отмены исполнительной надписи нотариуса, на расторжение договора или по любым спорным вопросам, которые могут волновать человека, а разрешить можно только через суд.

Трек для настроения:

Сразу давайте договоримся, что мы сейчас говорим о той ситуации, когда вы подаёте исковое заявление с приложенными документами в суд, а он их возвращает даже не заводя дело.

Есть ещё формулировки "оставить без движения" или ". без рассмотрения" - это совершенно другие случаи.

Почему исковое заявление могут просто вернуть?

Основные причины таятся в неправильно собранных документах, оформлении, отсутствие полномочий или для подачи искового заявления вы выбрали не тот суд, который может такие дела рассматривать.

Вот вам пример из жизни одной из подписчиц.

Она написала исковое заявление, собрала необходимые документы, но затем почувствовала себя плохо и врачи положили её в больницу с covid-19. В этот момент ей, из-за плохого самочувствия, было совсем не до суда и иск не был отправлен.

Тут начала суетится её мама. Черканула роспись за дочь и отправила документы в суд. И вроде бы всё должно было получится. но про пошлину мама то ли не знала, то ли забыла и суд не получив подтверждения платежа иск вернул.

Также возвращали исковые заявления, когда люди, не желая разбираться, просто относили документы в любое здание, на котором есть надпись "Суд".

Мировые, районные, областные, городские и т.п. - видите, суды существуют разные и разными делами занимаются.

К примеру суд с кредитором, где сумма требований будет ниже 50т.р. - это в мировой. Выше 50 - районный. В разных локациях страны вместо районного могут быть другие суды, но это всегда можно уточнить.

Итак, вернёмся к теме. Вы хотите подать исковое заявление.

Минимальный набор для этого будет таким:

  1. Исковое заявление - его надо будет размножить и разослать заказными письмами всем сторонам дела, а квитки об отправке обязательно сохранить. К примеру, вы подаёте в суд для отмены надписи нотариуса. Значит отослать надо самому нотариусу, кредитору и в суд (в суд отправляем письмо последним, т.к. квитки об отправке другим участникам надо к нему приложить)
  2. Квитанция об оплате государственной пошлины - её можно взять в суде или сформировать самостоятельно на сайте суда. Эту квитанцию обязательно надо приложить к исковому заявлению.
  3. Те документы, которые подтверждают вашу позицию, если они есть или вы считаете их необходимыми.

Отдельным пунктом выносить не стану, но скажу дополнительно про те случаи, когда иск подаётся не вами, а вашим представителем. Это может быть как юрист, так и ваш друг/родственник/знакомый.

В этом случае к исковому заявлению обязательно надо прикладывать копию доверенности от вас в качестве подтверждения полномочий. Доверенность должна быть действующей!

Теперь о том, что исковое заявление могут не только оставить без движения, но и возвратить!

Какие могут быть для этого причины? Их достаточно много и все они указаны в статье 135 ГПК РФ «Возвращение искового заявления».

1. Исковое заявление будет возвращено если не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, либо не были представлены документы, подтверждающие его соблюдение.

Досудебный претензионный порядок предполагает, что до того, как обратиться в суд стороны предприняли все попытки для урегулирования спора: провели переговоры, была отправлена претензия и получен ответ на нее. Не по всем категориям дел досудебный претензионный порядок является обязательным условием.

Если для вашей категории дел претензионный порядок обязателен, то необходимо вместе с исковым заявлением представить документы, подтверждающие, что претензия была отправлена ответчику.

Какие еще могут быть последствия несоблюдения претензионного порядка - Последствия нарушения претензионного порядка .

2. Требования, заявленные в исковом заявлении, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

В порядке приказного производства рассматриваются бесспорные требования, которые основаны на письменных доказательствах, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

В таких случаях, нужно сначала обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа. Но затем, на 99% вам снова придется обратиться с иском в суд. Т.к. судебный приказ легко получить, а еще проще его отменить.

3. Исковое заявление будет возвращено, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

Есть общие правила для определения подсудности при подаче иска – ст. 29 ГПК РФ . Кроме того, подсудность может зависеть от цены иска, от условий по подсудности, указанных в договоре и т.п.

4. Исковое заявление будет возвращено , если подано недееспособным лицом.

Недееспособный – это гражданин, который в силу психического заболевания или расстройства не может понимать значения своих действий. От имени таких граждан действия совершает опекун или законный представитель.

5. Исковое заявление будет возвращено если оно не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Случается, что в спешке, от переживаний или по каким-либо другим причинам, истец забыл подписать исковое заявление. Если вы обратились к юристу/адвокату и выдали ему доверенность на представление ваших интересов в суде, исковое заявление подписывает ваш адвокат и к иску прикладывается копия доверенности в обязательном порядке.

6. Исковое заявление будет возвращено если в производстве этого или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Если у вас уже есть спор (между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям), то в рамках этого дела вы можете обратиться со встречным исковым заявлением.

7. Исковое заявление будет возвращено если до того, как будет вынесено определение о принятии искового заявления к рассмотрению, истец заявит о возврате искового заявления.

8. Исковое заявление будет возвращено если ранее ваше заявление было оставлено без движения, и срок, предоставленный судом, нарушения не были устранены.

Что означает оставление искового заявления без движения и как решить этот вопрос, я уже писал - Исковое заявление оставили без движения. Можно ли снова подать иск?!

Самое главное, возврат искового заявления не препятствует повторному обращению в суд к тому же ответчику, по тем же основаниям и о том же предмете.

Поэтому, устраняем нарушения, если они были, и снова отправляем исковое заявление в суд.

Если вы не согласны с определением о возврате искового заявления, например, вы считаете, что дело подсудно суду общей юрисдикции, а не арбитражному, то вы можете обратиться с частной жалобой на определение суда о возврате искового заявления.

Поставьте лайк, если полезная информация для вас, и подписывайтесь на канал, чтобы быть в курсе новостей и важных изменений в законах.

ГПК РФ Статья 135. Возвращение искового заявления

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 135 ГПК РФ

1. Судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров;

(п. 1 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1) заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 02.03.2016 N 45-ФЗ)

2) дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления;

7) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

(п. 7 введен Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

2. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

3. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: