Декретные отпуска и детские пособия изменят что государство предложит взамен
Обновлено: 24.04.2024
Законодательство обязывает при переходе сотрудницы из одного декрета в другой выплаты на работе предоставлять в особом порядке.
Рассказываем, как разобраться в правилах оплаты и документальном оформлении перехода между декретами.
Длительность отпуска при переходе из декрета в декрет без выхода на работу
Законодательство не позволяет быть одновременно в двух декретных отпусках. Если больничный лист по беременности и родам (также по тексту — БиР) приходится на период выхода сотрудницы из первого декрета во второй, какие выплаты будет получать, она вправе решить самостоятельно (пособие по уходу за ребенком или БиР) (ч. 4 ст. 13 Закона о госпособиях гражданам, имеющим детей, п. 3 ст. 10 закона № 255-ФЗ, п. 47 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н).
Для получения пособия по беременности и родам работница должна прервать отпуск по уходу за ребенком и уйти в декрет — по беременности и родам. Если по окончании второго декрета старшему ребенку уже исполнилось 1,5 года, то оформите работнице отпуск по уходу за младшим ребенком.
Важно! С даты начала отпуска по беременности и родам при выходе из декрета выплаты по уходу за ребенком прекращаются.
В случае перехода из декрета в декрет выплаты на третьего ребенка пособия по беременности и родам производятся аналогично. После окончания отпуска по беременности и родам работница вправе оформить уход за детьми (за вторым и третьим ребенком).
В случае одновременного ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. Эта сумма не может быть меньше суммированного минимального размера пособия и больше 100 процентов среднего заработка (с которого она исчислялась).
Начиная с 2021 выплаты по беременности и родам назначает и предоставляет территориальный орган ФСС РФ на основании представленных работодателем документов, сведений о заработке, расчетном периоде и фактически отработанном времени. Работодателю необходимо уведомить ФСС об окончании отпуска по уходу не позднее трех рабочих дней после начала отпуска по беременности, т. е. со дня, когда получены данные о закрытом электронном листке нетрудоспособности (п. 8 ст. 13 закона № 255-ФЗ).
Расчет декретных при переходе из одного декрета в другой
При расчете среднего заработка при переходе из одного декрета в другой выплаты по беременности и родам рассчитываются путем замены года или лет расчетного периода.
Важно! Замена расчетного периода при расчете пособий делается только по заявлению работника. Замена лет производится не любыми годами, а только теми, которые непосредственно предшествуют году, в котором он находился в декрете или в отпуске по уходу за ребенком (п. 34 Обзора судебной практики ВС № 2 (2018) (утв. Президиумом ВС 04.07.2018), определение ВС от 12.02.2018 № 309-КГ17-15902 по делу № А50-26803/2016).
Больничный лист по беременности и родам оплачивается в размере 100% среднего заработка (п. 1 ст. 11 закона № 255-ФЗ).
При этом требования к среднему дневному заработку, используемому при расчете пособия:
- не меньше среднего дневного заработка, исчисленного исходя из МРОТ;
- не превышает дневной заработок, рассчитанный исходя из суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов на ВНиМ, установленных на каждый год расчетного периода.
При исчислении выплат за второй декрет, не выходя из первого, годы расчетного периода, приходящиеся на предыдущий декрет, заменяют на предшествующие, если выполняются два условия (п. 1 ст. 14 закона № 255-ФЗ, п. 7 Положения об исчислении пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством):
- в расчетный период работник весь год или его часть находился в декрете/отпуске по уходу за ребенком;
- замена приведет к увеличению размера пособия.
Как правило, чтобы понять, насколько целесообразно заменять годы в расчетном периоде, определяют средний дневной заработок для расчета пособий с учетом замен и без них.
При расчете пособия по временной нетрудоспособности сравнивают базы для расчета пособия. При подаче заявления о замене календарных лет (календарного года) после назначения выплаты, она пересчитывается за все прошлое время в пределах 3-х лет, предшествующих дню обращения сотрудника с таким заявлением (п. 1 ст. 14 закона № 255-ФЗ).
Сведения о замене календарных лет в расчетном периоде на основании такого заявления передайте в Фонд социального страхования в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения (п. 14 Правил получения ФСС РФ сведений).
Пример расчета
Рассмотрим на примере, какие выплаты положены, если из декрета в декрет работница переходит в 2022, подав заявление о замене лет.
Пример.
Клубтэкаева Клара Карповна ушла в отпуск по беременности и родам в 2020, в 2021 — отпуск по уходу за первым ребенком. В 2022 Клубтэкаева ушла в следующий декрет, а по его окончании — в отпуск по уходу за вторым ребенком.
В таком случае расчетный период для пособия по уходу до 1,5 лет за вторым ребенком: 2020–2021. Их следует заменить на 2019–2020 или на 2018–2019 в зависимости от того, в каком периоде средний заработок получится больше.
Как оформить выход из декрета в декрет
Требуется помощь? Задайте безлимитное количество вопросов на консультации!
Наши эксперты оперативно найдут верный ответ и помогут.
Для перехода из одного отпуска в другой работнице необходимо написать об этом заявление и представить его работодателю вместе с больничным листом. Форма заявления не утверждена законодательно, оно оформляется в произвольной форме:
Если сотрудница желает изменить расчетные годы для исчисления пособий, то ей необходимо подать соответствующее заявление:
Работодатель при получении соответствующего заявления от сотрудницы оформляет это приказом (одним общим или двумя отдельными). Утвержденной формы документов нет, они составляются в произвольной форме. В приказе/приказах следует указать, в частности:
- Ф.И.О. и должность работницы;
- основание для прерывания отпуска по уходу за ребенком и предоставления отпуска по беременности и родам с указанием реквизитов соответствующего заявления работника и листка нетрудоспособности, на основании которого предоставляете отпуск по беременности и родам;
- распоряжение о прерывании отпуска по уходу за ребенком и о предоставлении отпуска по БиР;
- дату отпуска по уходу за ребенком, даты и общую продолжительность отпуска по беременности и родам. Важно, чтобы даты не пересекались.
Другие пособия при переходе из декрета в декрет в 2022 году
При переходе из декретного в декретный выплаты в 2022 году не ограничиваются суммами, полученными от работодателя. Законодательством предусмотрены выплаты иных пособий, в том числе приведенных в таблице:
Региональным законодательством при рождении ребенка устанавливаются и иные выплаты. А рождение третьего ребенка по общему правилу влечет признание семьи многодетной и установление для нее дополнительных мер социальной поддержки.
До 2021 года бухгалтерия самостоятельно рассчитывала пособие по БиР. Начиная с 2021 года, работодатель не делает вычислений. Он лишь передает документы в ФСС, а фонд перечисляет деньги напрямую сотруднице. Однако вопросы о размере пособия работница наверняка будет адресовать бухгалтеру. Чтобы бухгалтер мог ответить работнице или проверить правильность исчисления пособия, мы расскажем о том, как его будет считать ФСС.
Изменения по выплатам с 2021 года
В 2020 году и ранее в регионах, не участвующих в проекте «Прямые выплаты» действовала следующая схема. Сначала работодатель переводил сотруднице свои средства, а затем ФСС возмещал ему всю сумму.
Начиная с 2021 года, во всех субъектах РФ выплаты женщинам напрямую производит ФСС (см. «С 2021 года во всех регионах России пособия будут выплачиваться напрямую из ФСС»). Страхователи в свою очередь передают в Фонд данные о сотрудниках (см. «Сведения о застрахованных лицах: какие данные и когда придется подавать в ФСС в 2022 году»).
Кому выплачивается пособие по беременности и родам
Согласно статье 6 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ , пособие по беременности и родам (БиР) полагается женщинам (в том числе усыновившим ребенка в возрасте до трех месяцев):
- работающим;
- безработным, если они были уволены в связи с ликвидацией компании — работодателя (утратой статуса ИП, прекращением статуса адвоката и проч.) в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными;
- обучающимся на очном отделении в профессиональных и других образовательных организациях;
- проходящим военную службу по контракту, а также службу в правоохранительных и таможенных органах.
Рассчитывайте зарплату с учетом повышения МРОТ с 1 июня Рассчитать бесплатно
Как оформить пособие по беременности
Начиная с 2022 года, женщина не должна подавать заявление на получение декретных. Пособие выплатят автоматически, на основании появившего в базе электронного листка нетрудоспособности (см. «С 2022 года электронные больничные будут формировать без согласия пациента»).
А вот заявление на предосавление отпуска по БиР (и отпуска по уходу за ребенком) нужно подать работодателю.
Какая сумма пособия по беременности и родам в 2022 году
Алгоритм расчета приведен в Положении об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (утв. постановлением Правительства РФ от 11.09.21 № 1540 ). Сначала необходимо найти средний заработок, сравнить его с лимитами, и после этого вычислить размер пособия по БиР.
Расчет среднедневного заработка
Суммарный заработок
В него входят выплаты сотруднице, с которых были уплачены взносы на обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В общем случае его считают за два календарных года, предшествующих году, в котором начался декрет. Если женщина уходит в отпуск по БиР в 2022 году, суммарный заработок определяют за 2021 и 2020 годы.
ВНИМАНИЕ. Если в два предшествующих календарных года женщина хотя бы один день находилась в другом декрете, либо в отпуске по уходу за ребенком, можно перенести один или два года на более ранний период. Основанием должно служить письменное заявление. Приведем пример. Допустим, отпуск по беременности начался в марте 2022 года. При этом в 2020 году сотрудница была в декрете, а в 2021 году — в отпуске по уходу за ребенком. Она написала заявление, и ее суммарный заработок посчитали за 2018 и 2019 годы.
Суммарный заработок учитывают в части, которая не превышает предельного значения базы по взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это значение ежегодно утверждает Правительство РФ. Сравнивать с предельными значениями базы следует заработок за каждый из двух лет в отдельности (пример см. в таблице 1).
Пример сравнения суммарного заработка с предельными значениями базы при расчете пособия по БиР
Показатели
Период, за который считается суммарный заработок
Предельное значение базы на соответствующий год
890 000 руб. (не превышает)
990 000 руб. (превышает)
Величина, учтенная при расчете декретного пособия
Итого суммарный заработок за два года
1 856 000 руб.(890 000 + 966 000)
Число дней расчетного периода
Чтобы его найти, нужно взять две величины:
- Число календарных дней в периоде, за который посчитан суммарный заработок.
- Количество календарных дней исключаемого периода. В него входят время болезни, декрета, отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. Также к исключаемому периоду относятся дни, когда женщина была освобождена от работы по законам РФ с полным или частичным сохранением зарплаты (если с выплат не перечисляли взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством).
Затем от первой величины следует отнять вторую.
Среднедневной заработок
Он равен суммарному заработку, деленному на число дней расчетного периода.
Пример 1
Ксения Иванова уходит в отпуск в апреле 2022 года. Ее суммарный заработок за 2021 и 2020 годы составил 500 000 руб. (предельные значения базы не превышены). В 2021-2020 годах 731 календарный день. Из них 15 календарных дней Иванова была на больничном. Число дней расчетного периода равно 716 дн. (731 — 15). Среднедневной заработок составил 698,32 руб. (500 000 руб.: 716 дн.).
Сравнение среднедневного заработка с лимитами
Минимальные выплаты декретных в 2022 году
Величина пособия по БиР не может быть сколь угодно маленькой. Если средний заработок женщины ниже минимального размера оплаты труда, установленного на дату начала декрета, пособие следует считать исходят из МРОТ.
Необходимо сравнить два значения среднедневного заработка: фактический и исходя из МРОТ. Для этого нужно произвести следующие действия:
- Разделить фактический суммарный заработок на количество дней расчетного периода.
- МРОТ на дату начала декрета умножить на 24 месяца и разделить на 730 дней.
- Сравнить полученные цифры. Если первая больше или равна второй, пособие нужно считать исходя из первой величины. Если первая меньше второй, пособие следует определять исходя из второй величины (пример в таблице 2).
Пример сравнения двух значений среднедневного заработка: фактического и исходя из МРОТ
Дата начала отпуска по беременности и родам
1 апреля 2022 года
Суммарный заработок за 2020 и 2021 годы
МРОТ на 1 апреля 2022 года
Число календарных дней в 2020 и 2021 годах
Число дней исключаемого периода (больничные)
Число дней расчетного периода
Средний дневной заработок фактический
145,77 руб.(100 000 руб.: 686 дн.)
Средний дневной заработок исходя из МРОТ
456,66 руб.(13 890 руб. х 24 мес.: 730 дн.)
Средний дневной заработок фактический меньше, чем данный показатель, рассчитанный исходя из МРОТ. Поэтому пособие следует вычислять по МРОТ
Величина декретного пособия равна среднему дневному заработку, умноженному на число дней отпуска по БиР.
Сумма пособия по беременности и родам, рассчитанного исходя из минимального размера оплаты труда, в 2022 году составляет:
- 63 932,4 руб. — если продолжительность отпуска по БиР 140 дней;
- 71 238,96 руб. — если продолжительность отпуска по БиР 156 дней;
- 88 592,04 руб. — если продолжительность отпуска по БиР 194 дня.
С 1 июня 2022 года МРОТ увеличен на 10% и составляет 15 279 руб. Данное значение утверждено постановлением Правительства РФ от 28.05.22 № 973 (см. «Правительство утвердило повышение МРОТ, прожиточного минимума и пенсий»).
Максимальная сумма декретных выплат в 2022 году
Если сотрудница не написала заявление о переносе расчетного периода на более ранние годы, суммарный заработок для декретных считается за 2020 и 2021 годы.
С учетом предельных величин базы, максимальный размер среднего дневного заработка составит 2 572,6 руб.((912 000 руб. + 966 000 руб.): 730 дн.).
Сумма декретного пособия не может превышать следующих значений:
- 360 164 руб. — если продолжительность отпуска по БиР 140 дней;
- 401 325,6 руб. — если продолжительность отпуска по БиР 156 дней;
- 499 084,4 руб. — если продолжительность отпуска по БиР 194 дня.
Расчет суммы пособия по БИР
Нужно взять средний дневной заработок и умножить на количество календарных дней отпуска по БиР согласно листку нетрудоспособности (140, 156 или 194 дня).
При оплате пособия по БиР среднедневной заработок умножается на 100% независимо от стажа. Налог на доходы физлиц с этой выплаты не начисляется и не удерживается.
- фактический средний дневной заработок не превышает максимально допустимого значения (2 064,16 руб. < 2 572,6 руб.);
- фактический средний дневной заработок больше, чем среднедневной заработок, рассчитанный исходя из МРОТ (2 064,16 руб. > 456,66 руб.).
Если страховой стаж сотрудницы менее 6 месяцев, то вводится дополнительное условие. Пособие по БиР за полный месяц не может превышать МРОТ, умноженного на районный коэффициент (если он введен в данной местности). Величина выплаты за неполный месяц считается следующим образом. МРОТ (с учетом районного коэффициента) делится на количество календарных дней в данном месяце и умножается на число дней декретного отпуска, приходящихся на данный месяц
Рассчитывайте зарплату с учетом повышения МРОТ с 1 июня Рассчитать бесплатно
Сроки выплаты пособия по беременности и родам
ФСС обязан начислить пособие не позднее 10 календарных дней с момента, когда Фонд получил от работодателя сведения, необходимые для начисления и выплаты пособия.
Закон запрещает разбивать декретное пособие на части. Вся сумма выплачивается единовременно в полном объеме.
Виды «детских» пособий в 2022 году
Кроме больничных по БиР в 2022 году существуют и другие виды «детских» выплат:
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
- Единовременное пособие при рождении ребенка.
Размеры «детских» пособий в 2022 году
Вид пособия
Размер
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Выплачивается каждый месяц.
Сумма за полный месяц = средний дневной заработок * 30,4 * 40%.
Сумма за неполный месяц пропорциональна количеству календарных дней месяца, в которых женщина была в отпуске по уходу за ребенком.
Максимально возможная сумма выплаты за месяц — 31 282,82 руб.
Если средний заработок за месяц не более МРОТ, сумма пособия за полный месяц составляет: в январе 2022 года 7 082,85 руб.; с февраля 2022 года - 7 677,81руб. (при неполном рабочем времени надо умножить на коэффициент, отражающий продолжительность рабочего времени; при наличии районного коэффициента — на этот коэффициент).
Сумма пособия за месяц не может быть ниже:
- в январе 2022: при уходе за первым, вторым и последующими детьми — 7 082,85 руб. (умножается на районный коэффициент при его наличии);
- с февраля 2022: при уходе за первым, вторым и последующими детьми — 7 677,81 руб. (умножается на районный коэффициент при его наличии).
Единовременное пособие при рождении ребенка
Выплачивается один раз.
В январе 2022 года — 18 886,32 руб.
С февраля 2022 года — 20 472,77 руб.
Пособие при постановке на учет на ранних сроках беременности
Его могут получить женщины, у которых есть право на больничные по БиР, и которые встали на медицинский учет до 12 недель беременности. Плюск к этому необходимо, чтобы среднедушевой доход семьи не превышал определенную величину.
Данное пособие выплачивается на основании заявления работницы, направленного ею через личный кабинет на портале Госуслуг или в клиентскую службу ПФР по месту жительства. В общем случае сотрудники Фонда сами проверят величину доходов.
Заявление будут рассматривать в течение 10-ти рабочих дней (в отдельных случаях — 30 рабочих дней). Деньги перечислят с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие (см. «Новое ежемесячное пособие беременным: в ПФР рассказали, как его получить»).
Сформировать платежки на уплату НДФЛ и взносов с актуальными реквизитами Попробовать бесплатно
Подводя итоги, напомним: в общем случае женщине, родившей ребенка, полагается несколько видов выплат. Основными являются пособие по беременности и родам и единовременные пособия: при рождении ребенка и при постановке на учет в ранние сроки беременности. Помимо этого, предусмотрена ежемесячная выплата по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет.
Обратите внимание: при расчете зарплаты и исчислении пособий наиболее комфортно чувствуют себя те, кто использует для расчетов веб-сервисы. В веб-сервисах все необходимые обновления, включая различные коэффициенты, своевременно устанавливаются без участия пользователя и при расчетах подставляются автоматически. Если же бухгалтер допускает какую-то ошибку, сервис сообщает о ней и подсказывает, как следует заполнить данное поле.
В России готовится кардинальная реформа системы оплаты больничных листов, декретных и отпусков. С 2021 года их будет компенсировать Фонд социального страхования (ФСС), а не работодатели. Такой законопроект правительства готовы поддержать в «Единой России» и других фракциях парламента. Как сообщили «Известиям» в пресс-службе кабмина, документ будет внесен в Госдуму в декабре, а его цель — гарантированное получение гражданами всех страховых выплат. При этом глава российских профсоюзов Михаил Шмаков считает распространение инициативы на всю страну преждевременным. По его словам, содержание документа профсоюзам пока неизвестно.
С гарантией оплаты
Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ об обязательном социальном страховании» в инициативном порядке разрабатывается Минтрудом России, сообщили «Известиям» в пресс-службе правительства. Цель документа — обеспечение гарантированного получения гражданами страховых выплат, а также правильность исчисления их размеров. Речь идет о том, чтобы все компенсации, которые положены россиянам (больничные листы, пособия по беременности и родам, а также отпуска сверх установленных Трудовым кодексом 28 дней и погребения), выплачивались непосредственно Фондом социального страхования, а не работодателями.
— Это будет способствовать более высокому уровню и качеству обслуживания граждан. Срок представления законопроекта в правительство установлен на сентябрь 2020 года, а внесения в Государственную думу — декабрь 2020 года, — пояснили в пресс-службе кабмина.
В «Единой России» готовы поддержать эту инициативу, но с условием, что перечисление денег гражданам будет своевременным, заявил «Известиям» первый зампред фракции партии в Думе Андрей Исаев.
— Работникам этот законопроект дает ряд преимуществ. Например, у работодателя может не оказаться средств для положенных выплат. Также плюс в том, что трудящийся, получая деньги на больничный непосредственно из кассы ФСС, будет чувствовать себя более спокойно, чем сейчас, когда эти средства выплачивает работодатель, которому они засчитываются в конце года при уплате взносов в Фонд социального страхования, — пояснил парламентарий.
По его словам, сегодня граждане зачастую боятся оформлять лист временной нетрудоспособности или уходить в декретные отпуска, чтобы не конфликтовать с работодателем.
— Поэтому для трудящихся этот механизм выплат является лучшим. Но мы, конечно, будем обращать внимание, чтобы была обеспечена реальная возможность получить деньги — например, в кассах ФСС, которые можно расположить, допустим, в поликлиниках. В целом мы эту идею поддерживаем, — отметил в беседе с «Известиями» депутат.
Эксперимент под названием «Прямые выплаты» был запущен ФСС еще в 2012 году. Тогда он затронул всего несколько регионов: Астраханскую, Курганскую, Новосибирскую, Новгородскую, Тамбовскую области и Хабаровский край. Согласно условиям проекта, ФСС возмещает работнику деньги в течение 10 дней с момента обращения. В нынешнем году эксперимент распространится уже на 59 субъектов России. Принципиально в него не включены восемь самых крупных территорий: Санкт-Петербург, Москва, Московская, Челябинская и Свердловская области, ХМАО, а также Краснодарский и Пермский края. Как объясняли авторы инициативы, это связано с тем, чтобы у ФСС не возникло проблем с большим кассовым разрывом.
В Минтруде оперативный комментарий «Известиям» предоставить не смогли.
Деньги — сразу
Позитивно отнеслись к законопроекту и в большинстве оппозиционных фракций Госдумы.
— Его можно поддержать. Например, женщина работает на предприятии, а оно банкротится, в итоге ей не платят декретные деньги. А в этом случае она их получит вне зависимости от финансовых проблем работодателя, — пояснил «Известиям» зампред фракции КПРФ Валентин Шурчанов.
Зампред фракции «Справедливой России» Валерий Гартунг отметил, что сначала нужно изучить законопроект, в котором важны детали. Если его принятие не повлечет ущемления прав граждан — например, они будут не сразу получать деньги, — документ можно поддержать, заявил он «Известиям». Депутат убежден, что государство надежнее бизнеса, и поэтому в целом оценивает предложение позитивно.
Зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов считает, что инициативу надо всесторонне изучить. По его мнению, оптимально было бы предоставить людям право выбора системы выплат. При этом депутат привёл пример обращения к нему женщин из Смоленской области, декретные выплаты которым были восстановлены только после депутатского запроса в прокуратуру и ФСС.
А вот глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков в разговоре с «Известиями» подчеркнул: прежде чем принимать законопроект, нужно подвести итоги эксперимента, начатого ФСС в регионах. А после этого необходимо обязательно вынести на обсуждение Трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.
— Сначала нужно подвести итоги эксперимента и послушать отчет лиц, ответственных в правительстве, понять, что это дало. И только после этого можно будет обсуждать распространение на всю страну, — заверил он «Известия».
По его словам, законопроект нужно внимательно изучить, потому что пока его содержание профсоюзам неизвестно.
В 2022 году изменится порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Теперь не понадобится писать заявления и прикладывать подтверждающие документы. Основанием для назначения будет электронный больничный лист, а дополнительную информацию ФСС получит от работодателя и разных ведомств.
Эти изменения упрощают оформление и решают проблемы — пусть не все, но многие.
Скидка 35% на все курсы Учебника
Кого это касается
Изменения затронут всех, кто с 2022 года будет иметь право на больничные и декретные. Для этого нужен трудовой договор: пособия оформляются через работодателя, хотя платит их напрямую ФСС. Также беззаявительный порядок будет применяться для единовременного пособия при рождении ребенка — но только для работающих.
Еще это касается всех работодателей. С 2022 года механизм прямых выплат будет уже не пилотным, как сейчас, а нормой федерального закона. Появятся новые формы документов, изменится порядок взаимодействия с ФСС.
Как было раньше
Для назначения пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам нужно было написать заявление работодателю и приложить к нему подтверждающие документы. Работодатель передавал эти сведения в соцстрах, а тот назначал и выплачивал пособие.
Даже если работник подал заявление и представил документы, инициировать назначение пособий все равно должен был работодатель.
Больничные листы могли быть бумажными, работодатели иногда тянули с подачей сведений, в итоге страдали работники. Иногда беременная женщина два месяца могла добиваться передачи сведений для назначения пособия, а работодатель ничего не делал.
Что изменится
Все больничные листы будут электронными, заявление на больничные от сотрудника не понадобится, а участие работодателя станет минимальным.
Процесс назначения пособия будет таким:
- Работодатели передают в ФСС сведения о работниках и обновляют при изменениях.
- Работодатель узнаёт об открытом больничном по системе электронного документооборота. А работник — на госуслугах.
- ФСС тоже следит за открытыми больничными листами в системе «Соцстрах», запрашивает данные в ведомствах и присылает их работодателю для проверки и подтверждения. Работодателю придет предзаполненный документ.
- Работодатель проверяет данные и вносит недостающие.
- После закрытия больничного листа работник получает пособие.
Пособие по беременности и родам будет назначаться все же по заявлению, поскольку больничный лист женщине откроется в любом случае, но она может и не уйти в декрет, а продолжать работу еще какое-то время. Но в системе у работодателя и ФСС больничный лист на 140 дней отобразится сразу как закрытый, что позволит назначить пособие. То есть государство будет знать о праве женщины на выплату, ей уже не придется бегать за работодателем, чтобы он сообщил об этом.
Для назначения пособия при рождении ребенка больничный лист вообще не требуется. ФСС получит сведения из реестра загса, проверит данные о трудоустройстве и назначении пособия, уточнит данные у работодателя и перечислит деньги.
Пособие по уходу за ребенком до полутора лет будет назначаться как и раньше — по заявлению с учетом прямых выплат. Но заявление нужно заполнять по утвержденной ФСС форме.
Что делать работникам
Специально ничего делать не нужно. Вовремя сообщайте работодателю об изменениях сведений или реквизитов и меняйте документы, когда потребуется.
Если уходите на больничный, писать заявление на пособие с 2022 года не понадобится.
Пособие при рождении ребенка придет автоматически — на основании данных загса о регистрации.
Оформлять карту «Мир» для больничных пока не нужно. Но для детских выплат она понадобится.
Бумажных больничных больше не будет. Но можно попросить в медорганизации выписку из электронного листка нетрудоспособности.
За электронными больничными можно следить на госуслугах.
Что делать работодателям
У работодателей появились новые обязанности:
- При трудоустройстве или изменении данных направлять в ФСС сведения о работниках.
- Сообщать необходимые данные при открытом больничном и по запросу ФСС.
- Возвращать переплату по пособию, если оно завышено из-за неточных данных.
В 2021 году срок передачи сведений по запросу ФСС — 5 рабочих дней. В 2022 он сократится до 3 рабочих дней.
Список сведений и формы документов еще будут утверждены дополнительно — до конца года.
Всем, независимо от численности, нужно наладить взаимодействие с ФСС по электронным каналам связи. Для этого используется система «Социальный электронный документооборот» или каналы для отправки отчетности.
Какие штрафы установлены для работодателей
В законе о пособиях появилась специальная статья 15.2 — о санкциях за нарушения:
- Отказ в представлении документов — 200 Р за каждый документ.
- Недостоверные сведения — 20% от переплаты пособия, но не менее 1000 и не более 5000 Р .
- Представление сведений с опозданием — 5000 Р .
Если вскроется факт неправомерного назначения пособий, работодатель должен будет вернуть деньги.
Если работник платит алименты
При прямых выплатах работодатель не может удержать алименты с больничных. Он оплачивает только первые три дня болезни, а потом деньги работнику поступают из соцстраха. Передавать в ФСС больничный лист работодатель не обязан: это ответственность взыскателя.
Другой вариант — обратиться к приставам: пусть они ищут этот доход и учитывают его при расчете задолженности.
Каждый год в России меняется размер выплат на детей. У кого-то пособия растут автоматически, а кого-то повышение не коснется. В этом разборе — о детских выплатах, для которых что-то изменилось уже с 1 января. Еще есть пособия, которые повышаются в феврале, и те, что пока только обсуждаются, о них расскажем позже.
Главное о детских выплатах в 2021 году
По беременности и родам. Минимум — 58 878,4 Р , максимум — 340 795 Р за 140 дней.
По уходу до полутора лет. Минимум — 6752 Р , максимум — 29 600,48 Р в месяц.
Больничные. Минимум — 412,65 Р , максимум — 2434,25 Р за день.
До 3 лет и с 3 до 7 лет. Доходы безработных родителей учитываются, предельный среднедушевой доход и сумма выплаты зависят от прожиточных минимумов за второй квартал 2020 года.
Пособие по беременности и родам
Пособие по беременности и родам может получать только женщина — как правило имеющая трудовой договор. Это пособие платят за время отпуска по беременности и родам — так называемого декрета. Обычно он длится 140 дней. За каждый день женщине положен средний дневной заработок. Для него установлены минимальная и максимальная суммы — они изменились.
Минимальное пособие. Его размер зависит от МРОТ на дату начала декрета. Если средний заработок ниже того, что положен исходя из минимального размера оплаты труда, начисляется минимальное пособие по беременности и родам. В 2020 году минимальное пособие за 140 дней декрета составляло 55 830,6 Р , в 2021 — 58 878,4 Р . Если женщина работала меньше полугода, пособие будет не больше МРОТ за полный календарный месяц — в 2021 году это 12 792 Р .
Максимальное пособие. Даже при высокой зарплате декретные не могут быть больше установленного лимита. Он зависит от предельной базы для начисления взносов за два года до года начала декрета. Каждый год эта база увеличивается. Если отпуск по беременности и родам начинается в 2021 году, для расчета используются базы за 2019 и 2020 годы — 865 000 и 912 000 Р соответственно. Максимальный средний заработок составит 2434,25 Р . В 2020 году декретные за 140 дней не могли быть больше 322 191,8 Р , а в 2021 лимит составит 340 795 Р .
Индивидуальные предприниматели тоже могут получать такое пособие — но только если заплатят добровольные взносы за предыдущий год. Для ИП пособие будет минимальным, с учетом МРОТ. Но если в 2020 году уплачено 4221,24 Р взносов, в 2021 можно получить почти 59 тысяч рублей из бюджета в качестве декретных.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет
Это пособие получает родитель или родственник, который сидит с ребенком. Его может получать мама, папа или бабушка — даже если у них нет работы и трудового договора. Тут тоже есть минимальная и максимальная суммы. В январе 2021 года изменилась максимальная, до минимальной очередь дойдет 1 февраля.
Минимальное пособие. С 1 июня его размер составляет 6752 Р на любого по счету ребенка. Столько заплатят даже безработным. В феврале сумму проиндексируют.
Максимальное пособие. Если есть трудовой договор, пособие рассчитывается исходя из среднего дневного заработка. Работник, который сидит с ребенком, получает 40% среднего заработка, но не больше лимита. Максимальная сумма зависит от предельной базы для взносов — как и для декретных. В 2020 году можно было получать максимум 27 984,66 Р , в 2021 году — не более 29 600,48 Р . Повышенную сумму смогут получать те работники, чей отпуск по уходу начался в 2021 году.
Максимальное пособие можно получать, даже если совмещать уход за ребенком с работой — но только не на полный день.
Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет
Так называемые путинские выплаты на первого и второго ребенка появились в 2018 году и положены семьям с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека. Глобальные изменения в правилах назначения этих выплат произошли в 2020 году, но кое-что изменилось и сейчас.
Расчет дохода. Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи, нужно взять поступления за те 12 месяцев, что истекли за полгода до обращения за выплатой. Но в 2020 году при этом не учитывались доходы безработных родителей. Эта мера оказалась временной, на 2021 год ее не продлили. Если впервые обратиться за выплатой, в расчет дохода войдет зарплата отца, который год назад неплохо зарабатывал, а теперь уже пять месяцев без работы.
Сравнение дохода. Среднедушевой доход сравнивают с региональным прожиточным минимумом трудоспособного населения за второй квартал предыдущего года. В 2020 году для сравнения учитывался показатель 2019 года, а в 2021 году нужно сравнивать с 2020.
Например, в Москве лимит среднедушевого дохода составлял:
20 195 Р × 2 = 40 390 Р .
При назначении выплаты в 2021 году лимит дохода составит:
20 361 Р × 2 = 40 722 Р .
Разница не очень большая, но у многих семей права на выплату не было из-за нескольких рублей.
В Орловской области лимит дохода вырос с 22 248 до 22 960 Р , в Краснодарском крае — с 24 060 до 24 596 Р .
Размер выплаты. Семья ежемесячно получает один региональный прожиточный минимум на ребенка за второй квартал предыдущего года. Детские минимумы в 2021 году тоже поменялись.
В Москве выплата составит 15 450 Р — на 225 Р больше. В Орловской области сумма вырастет с 10 362 до 10 851 Р в месяц, а в Краснодарском крае — с 10 639 до 11 114 Р .
Продление на год. Выплату назначают до дня, когда ребенку исполнится год. Потом ее надо продлевать до двухлетия и трехлетия. Но если право на выплату закончится до 1 марта 2021 года, на следующий период ее назначат автоматически — без заявлений и подтверждения доходов. А вот при первичном обращении нужно собирать документы и обращаться в соцзащиту, пенсионный фонд или МФЦ.
Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет
Этот вид господдержки появился в 2020 году. Ежемесячные выплаты начали перечислять с июня, но назначали их задним числом, с января. Они положены семьям со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума на душу населения по региону. Размер выплаты — 50% детского прожиточного минимума. Скоро некоторые семьи смогут получать и больше, но пока это только проект. Когда все утвердят, расскажем о новой трехступенчатой системе отдельно.
А вот что изменилось уже в январе 2021 года.
Доход и выплата. Для выплат с 3 до 7 лет такая же ситуация, как с выплатами до 3 лет: за основу для сравнения дохода нужно брать прожиточные минимумы за второй квартал предыдущего года. То есть в 2021 году учитываются показатели не 2019, а 2020 года.
В большинстве регионов прожиточные минимумы выросли — и общий, и для детей. Поэтому лимит дохода и сумма выплаты станут немного больше.
В 2020 году зарплата безработных родителей не учитывалась, но в 2021 году это условие не работает. Нужно подтверждать доходы всех членов семьи за 12 месяцев, которые истекли за полгода до месяца обращения.
Назначение. В 2020 году выплату назначали задним числом. Даже если право на нее появилось в ноябре, деньги платили с января. При условии, что тогда ребенку уже было три года. То есть на пятилетнего ребенка можно было получить выплату за весь год, даже если обратились осенью.
В 2021 году выплату будут назначать так:
- со дня трехлетия, если семья обратилась в течение полугода после трехлетия;
- с даты обращения, если семья обратилась позже.
Автор статьи
Читайте также: