Дайте определение понятия участник уголовного судопроизводства в чем его отличие от понятия стороны

Обновлено: 18.04.2024

Все органы и лица, наделенные правами и обязанностями в уголовном процессе, призванные выполнять определенные законом функции при возбуждении, расследовании и разрешении конкретных дел, называются участниками уголовного судопроизводства.

Их классифицируют по юридической значимости и выполняемой функции на основных и иных субъектов процесса. В первую группу входят: суд, стороны обвинения и защиты. Вспомогательную роль в производстве по делу играют свидетели, эксперты, специалисты, переводчики и понятые.

Орган правосудия по уголовным делам

Согласно статье 118 Конституции России и статье 8 УПК РФ По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Уголовное право. Общая часть подробнее , лишь суд вправе рассматривать уголовные дела и выносить приговоры, на основании которых виновные лица могут быть подвергнуты уголовному наказанию. И данное полномочие предоставлено только судам общей юрисдикции.

Одновременно с обязанностями, непосредственно связанными с отправлением правосудия, эти органы власти должны также контролировать законность и обоснованность действий и решений правоохранительных структур.

Выделение судей в самостоятельную группу участников уголовного производства обусловлено выполняемой ими процессуальной функцией разрешения дела.

При анализе специфики полномочий суда важно учитывать, что ему отведена важная роль и на стадии исполнения приговоров. Этот орган власти, например, вправе ужесточить наказание в случае злостного уклонения от его отбывания или освободить осужденного из мест лишения свободы в связи с болезнью.

Еще один вид контрольных полномочий суда касается разбирательства жалоб, вызванных несогласием заинтересованных лиц с состоявшимися следственными действиями или вынесенным приговором.

На досудебных стадиях уголовного процесса суд имеет реальную возможность активно устранять негативные последствия незаконных и необоснованных действий и решений правоохранительных органов. Тем самым, защищаются конституционные права и свободы граждан.

Готовые работы на аналогичную тему

В связи с общей характеристикой статуса суда в уголовном процессе необходимо отметить, что закон признает высокий авторитет его решений (определений, постановлений или приговоров). После вступления в законную силу они подлежат неукоснительному исполнению на территории Российской Федерации По данной теме мы уже выполнили реферат Государственность России. подробнее всеми участниками судопроизводства, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и должностными лицами. То есть, решения суда являются общеобязательными.

Рисунок 1. Участники уголовного судопроизводства. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Сторона обвинения

Участниками уголовного судопроизводства со стороны обвинения являются:

прокурор;
следователь;
дознаватель;
потерпевший или его законный представитель;
частный обвинитель;
гражданский истец.

Прокурор – это лицо, уполномоченное осуществлять уголовное преследование от имени государства, а также надзор за законностью процессуальной деятельности органов дознания, предварительного следствия и некоторых иных участников судопроизводства.

Должностное лицо, проводящее предварительное расследование уголовных дел, называется следователем. Он должен выявить виновное лицо и установить все обстоятельства совершенного преступления.

Дознаватель проводит предварительное расследование в форме дознания. Круг прав и обязанностей данного участника уголовного процесса во многом сходится с полномочиями следователя с той лишь разницей, что процессуальная самостоятельность дознавателя существенно ограничена. Например, он обязан выполнять указания прокурора, данные в соответствии с предписаниями УПК РФ.

Потерпевшим может быть как физическое, так и юридическое лицо, которому в результате преступления причинен существенный вред (физический, имущественный или моральный). Интересы потерпевшего в отдельных случаях представляет его ближайший родственник, усыновитель или опекун. Например, если пострадавшее в результате преступления лицо является несовершеннолетним или недееспособным.

Частный обвинитель – это гражданин, обратившийся в суд с требованием о привлечении к уголовной ответственности лица, совершившего в отношении него одно из следующих преступлений:

умышленное причинение легкого вреда здоровью (статья 115 УК РФ);
побои (статья 116 УК РФ);
клевета (часть 1 статьи 129 УК РФ);
оскорбление (статья 130 УК РФ).

Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, которое понесло имущественный или моральный вред в результате преступления и предъявило обвиняемому требование о возмещении причиненного ущерба.

Сторона защиты

В уголовном процессе сторону защиты представляют:

подозреваемый;
обвиняемый;
законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого;
защитник;
гражданский ответчик.

Подозреваемый – это лицо, задержанное до предъявления обвинения, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Если в отношении данного субъекта уголовного процесса будут собраны доказательства, подтверждающие его виновность в совершении преступления, то он станет обвиняемым.

В соответствии с УПК РФ, подозреваемый имеет право:

знать, в чем он подозревается;
давать показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения либо отказаться от дачи показаний;
быть допрошенным не позднее 24 часов с момента фактического задержания;
уведомить кого-либо из родственников о факте задержания;
пользоваться помощью защитника и встречаться с ним конфиденциально до первого допроса;
защищаться всеми средствами и способами, не запрещенными законом.

Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное заседание, называется подсудимым. А обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор – осужденным, если приговор оправдательный – оправданным.

Законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого может быть один из его родителей, усыновителей, опекунов или представитель учреждения, на попечении которого находится подросток.

Защитник – это лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемого или обвиняемого и оказывающее ему юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Защитник содействует выявлению обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого, смягчающих его ответственность или освобождающих от наказания.

Участие адвоката в судопроизводстве – одна из важных уголовно-процессуальных гарантий соблюдения прав и законных интересов обвиняемого (подозреваемого).

Гражданский ответчик – физическое или юридическое лицо, которое несет ответственность за вред, причиненный совершенным преступлением, в соответствии с Гражданским кодексом РФ По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Курсовая. Гражданское право подробнее .

Иные участники уголовного судопроизводства

Как правило, иными участниками уголовного судопроизводства являются:

свидетель;
эксперт;
специалист;
переводчик;
понятой.

Это лица, выступающие источниками доказательственной информации или привлекаемые для оказания технической помощи и иного содействия. Например, благодаря показаниям свидетеля судья может удостовериться в законности действий, выполненных следователем.

В отличие от основных участников уголовного судопроизводства, представители данной категории не относятся к сторонам защиты или обвинения и не заинтересованы в исходе дела. Вместе с тем, показания свидетеля могут быть полезны прокурору или адвокату для установления всех обстоятельств совершенного преступления.

Нужны еще материалы по теме статьи?

Воспользуйся новым поиском!

Найди больше статей и в один клик создай свой список литературы по ГОСТу

Автор этой статьи Дата написания статьи: 22.02.2017

Сергей Анатольевич Хилимов

Эксперт по предмету «Право и юриспруденция»

Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.

Участники уголовного судопроизводства – это 6лица, принимающие участие в уголовном процессе (п. 58 ст. 5 УПК РФ). Участниками уголовного судопроизводства являются только субъекты уголовно-процессуальных отношений, так как в соответствии с теорией права принимать участие в юридической деятельности могут лишь носители установленных законом субъективных прав и обязанностей, т.е. лица, обладающие определенным правовым статусом.

В юридической литературе понятия «участники» и «субъекты» нередко используются как равнозначные[1]. Однако применение термина «участник» представляется более правильным для характеристики уголовно-процессуальной деятельности, а термина «субъект» – для определения состава уголовно-процессуальных отношений.

В п. 58 ст. 5 УПК РФ закреплено, что участниками уголовного судопроизводства являются лица, принимающие участие в уголовном процессе. К сожалению, данное легальное определение не выражает основных, наиболее существенных черты участников уголовного судопроизводства.

Следует выделить ряд следующих признаков участников уголовного судопроизводства:

1. Круг участников уголовного судопроизводства установлен действующим законодательством.

2. Лицо приобретает статус того либо иного участника в связи с производством по конкретному уголовному делу.

3. Участники уголовного судопроизводства вступают между собой в специфические уголовно-процессуальные отношения.

4. В качестве хотя бы одной из сторон уголовно-процессуальных отношений всегда выступает орган или должностное лицо уголовного судопроизводства.

На основе указанных признаков можно сформулировать определение понятия участника уголовного судопроизводства – это любые юридические, должностные и физические лица, которые в предусмотренном законом порядке приобретают или наделяются конкретными уголовно-процессуальными правами и обязанностями, а также реализуют их, вступая в соответствующие процессуально-правовые отношения.

Даже такие органы и лица, как Государственная Дума, Совет Федерации, Конституционный Суд, квалификационные коллегии судей, начальник места содержания подозреваемого, специализированные детские учреждения, командование воинской части, залогодатель, поручитель, адвокат и др. в прямо указанных уголовно-процессуальном законе случаях также выступают в качестве участников уголовного судопроизводства.

Для получения любым лицом статуса участника уголовного судопроизводства по конкретному делу необходимо наличие фактических и юридических оснований. В качестве фактических предпосылок для участия в уголовном процессе того или иного лица могут выступать различные обстоятельства.

Например, для суда, прокурора, следователя и других должностных лиц государственных органов – это выполнение ими своих служебных обязанностей, для защитника – членство в коллегии адвокатов. Для потерпевших, свидетелей, понятых и большинства иных лиц – обстоятельства конкретных ситуаций совершения преступления или процесса производства по уголовному делу, в силу которых они вовлекаются в сферу уголовно-процессуальной деятельности.

Фактические основания создают потенциальную возможность для реализации права и применения компетентными органами или лицами правовых норм в предусмотренной законом форме.[2] Поэтому юридическими основаниями участия в уголовном судопроизводстве являются различные правоприменительные акты в форме процессуальных документов (главным образом, постановлений и определений), фиксирующих установление фактических обстоятельств и принятие на этой основе решения о признании конкретного лица участником уголовного процесса. Например, фактическим основанием вынесения постановления о признании гражданина потерпевшим по уголовному делу будет являться факт причинения ему преступлением определенного вреда.

Следует иметь в виду, что реализация своих правовых полномочий не является обязательным признаком для отнесения конкретного лица к числу участников уголовного процесса. Это связано с тем, что не каждое лицо, наделенное определенным процессуальным статусом, будет в безусловном порядке использовать свои права и или исполнять обязанности, т.е. непосредственно участвовать в уголовном процессе в прямом смысле слова.

Например, в процессуальное положение обвиняемого лицо ставится с момента вынесения следователем соответствующего постановления. Одновременно с этим обвиняемый приобретает широкий круг прав, в том числе и по участию в различных процессуальных действиях. Нередко обвиняемый скрывается от органов предварительного расследования и не реализует свои полномочия, тем самым не принимая лично участия в уголовно-процессуальной деятельности. Однако с позиций уголовно-процессуального права такое лицо все равно будет являться субъектом уголовно-процессуальных отношений, т.е. в соответствии с законом, считается участником уголовного судопроизводства – обвиняемым.

Круг участников уголовного процесса довольно широк, их перечень и основные полномочия установлены во втором разделе УПК. Правовое положение и роль каждого участника уголовного процесса различаются с учетом тех целей и задач, которые они преследуют, или которые перед ним поставлены законодателем. Для определения места конкретных лиц в уголовно-процессуальной деятельности в науке используют понятие «уголовно-процессуальные функции», в которых проявляется природа и социальная направленность уголовного судопроизводства.

В литературе нет единого мнения по поводу определения содержания и разновидностей уголовно-процессуальных функций. Одни авторы обозначают этим термином роль и назначение каждого участника процесса, выраженное в направлении его деятельности. В соответствии с таким подходом функция следователя – проведение предварительного следствия по уголовному делу, функция защитника – осуществление защиты прав подозреваемых и обвиняемых, функция эксперта – производство экспертизы и т.д.

Более распространенной, и, как представляется, обоснованной, является позиция ученых, которые понятие, количество и содержание уголовно-процессуальных функций связывают с целеустремленностью процессуальной деятельности участников процесса. Исходя из этого, уголовно-процессуальные функции можно определить как основные направления и цели деятельности участников уголовного судопроизводства, обеспечивающие его осуществление, а также реализацию стоящих перед ним непосредственных задач.

По сравнению с УПК РСФСР, в действующем УПК РФ в качестве основания классификации участников процесса применен функциональный подход к определению места и роли участников уголовного судопроизводства. Раздел 2 УПК РФ начинается с главы, определяющей полномочия суда, в следующих главах определен круг участников со стороны обвинения, со стороны защиты, а также иные участники уголовного судопроизводства.

К участникам со стороны обвинения отнесены: прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя.

Сторона защиты представлена: подозреваемым, обвиняемым, законными представителями несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, защитником, гражданским ответчиком и представителем гражданского ответчика.

Свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой - иные участники уголовного судопроизводства.

Необходимо отметить, что стороны в уголовном процессе наделяются равными правами по заявлению ходатайств и отводов, а также по обжалованию (опротестованию) действий и решений суда.

Существует и другие классификации участников уголовного судопроизводства. В принципе сохраняет и применительно к новому УПК РФ свое значение классификация участников в зависимости от характера их интереса в процессе:

· органы государства и должностные лица, выражающие публичный интерес и осуществляющие уголовный процесс;

· участники уголовного процесса, имеющие личный интерес;

· лица, вовлекаемые в процесс для содействия органам государства (должностным лицам) в выполнении задач судопроизводства и гражданам в защите их прав.

Вывод: участник уголовного процесса: это предусмотренное уголовно-процессуальным законом физическое или юридическое лицо, полномочное выполнять определенные уголовно-процессуальные функции или участвовать в их реализации и наделенное в этих целях соответствующим правовым статусом. Классификация участников уголовного судопроизводства в УПК РФ произведена в зависимости от выполняемых ими процессуальных функций.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации впервые определяет понятие «участники уголовного судопроизводства» (п. 58 ст. 5 УПК РФ[2]) и приводит их классификацию (раздел II УПК), хотя УПК РСФСР 1960 г. содержал аналогичную главу 3 «Участники процесса, их права и обязанности». Однако в ней были главным образом обозначены участники уголовного процесса, которые заинтересованы в исходе уголовного дела, а также защищающие или представляющие их интересы лица (обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, защитник, адвокат, представители и некоторые другие).

Так, согласно упомянутой норме УПК РФ «участники уголовного судопроизводства – лица, принимающие участие в уголовном процессе». Однако упоминание в п. 58 ст. 5 УПК, где дается нормативное понятие участников уголовного судопроизводства, только о лицах неточно. Согласно этой норме закона в круг участников (субъектов) уголовного судопроизводства входят все государственные органы, должностные и другие лица, которые в той или иной форме принимают участие в уголовном процессе.

Участники уголовного судопроизводства призваны выполнять различные уголовно-процессуальные цели, задачи и функции, реализовать определенные законом процессуальные полномочия, исполнять возложенные на них обязанности и осуществлять предоставленные им права. В этой связи участники уголовного судопроизводства преследуют различные цели и наделяются неодинаковыми правами в ходе уголовно-процессуальной деятельности. В соответствии с этим различаются основания их вовлечения в сферу уголовно-процессуальных отношений и период участия в уголовном процессе.

К таким основаниям относятся:

1) выполнение профессиональных должностных обязанностей, влияющих на возникновение и продвижение уголовного дела (судьей, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа, прокурором и т.д.);

2) реализация предоставленных законом процессуальных прав (потерпевшим, гражданским истцом, частным обвинителем, законным представителем несовершеннолетнего и др.);

3) привлечение к участию в процессе вследствие волеизъявления должностных лиц, ведущих процесс (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, гражданский ответчик, свидетели, эксперты, переводчики и др.);

4) вовлечение по уполномочию других субъектов процессуальной деятельности (защитники, представители);

5) иные участвующие в судопроизводстве лица могут привлекаться для выполнения отдельных процессуальных действий или производств в целях содействия их проведению или осуществлению. К их числу относятся присяжные заседатели, специалисты, понятые, секретари судебных заседаний, переводчики, должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, судебные приставы и др.

Таким образом, участником уголовного процесса является любой субъект (государственный орган, его должностное лицо, юридическое лицо и его орган управления, человек), у которого возникают права и (или) обязанности при производстве по уголовному делу.

При описании участников уголовного процесса в законе используется несколько приемов. Статус ряда участников урегулирован особыми нормами в гл.гл. 5 – 8 УПК: например, суд (ст. 29), прокурор (ст. 37), обвиняемый (ст. 47), свидетель (ст. 56).

Однако в уголовном процессе есть ряд субъектов, чей статус не получил автономного регулирования (заявитель; лицо, подозреваемое в совершении преступления; лицо, в отношении которого решается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера, и т.д.). Отсутствие в законе норм, специально посвященных статусу таких участников, не принижает их роли, поскольку применен законодателем такой метод правового регулирования. Вместе с тем он не всегда является оправданным.

Исходя из применяемого метода, точное количество участников уголовного процесса закон не определяет. Например, ст. 389.1 УПК, предоставляя право апелляционного обжалования судебного решения ряду участников уголовного процесса, их перечень не ограничивает. Поэтому в числе таких участников вполне может оказаться лицо, которое прежде не принимало участия в производстве по уголовному делу, но принятое по нему судебное решение затрагивает его права и законные интересы.

Участник уголовного процесса приобретает права и обязанности двумя способами.

Во-первых, появление участника может быть связано с признанием участника специальным мотивированным решением компетентного должностного лица. Такое решение требуется, если основания для появления участника процесса имеют оценочный характер. Например, лицо признается обвиняемым при наличии достаточных доказательств для обвинения в совершении преступления (ч. 1 ст. 171 УПК).

Во-вторых, участник уголовного процесса может появиться в связи с наступлением обстоятельств формального или фактического характера (подача заявления о преступлении (ст. 141 УПК), задержание (ст. 91 УПК), претерпевание мер процессуального принуждения и иных процессуальных действий, указывающих на наличие в отношении лица подозрения в совершении преступления (п. 5 ч. 3 ст. 49 УПК) и т.п.).

В обоих случаях лицо или орган становятся участником уголовного процесса в тот момент, когда у них возникает хотя бы одно процессуальное право или одна процессуальная обязанность в рамках конкретного уголовного дела. Например, у лица, формально не имевшего никакого отношения к уголовному делу, в момент вручения повестки возникает обязанность явиться к следователю для допроса в качестве свидетеля. Соответственно, именно в этот момент данное лицо становится участником уголовного процесса и приобретает статус свидетеля.

В то же время значение описанного разграничения двух ситуаций появления у лица процессуального статуса велико, поскольку наделение лица правами участника процесса независимо от желания компетентного должностного лица, ведущего производство по делу, служит важной гарантией прав личности. Так, задержанное лицо всегда становится подозреваемым и, соответственно, приобретает права подозреваемого, в том числе право пользоваться помощью защитника, отказываться от дачи показаний.

Учение об участниках уголовного судопроизводства продолжает учение о стадиях процесса, поскольку именно деятельностью участников той или иной процессуальной стадии достигается ее цель. Следовательно, каждому участнику процесса свойственна определенная роль и полномочия, позволяющие эту роль выполнить. Если участник действует в нескольких стадиях процесса, указанная роль может изменяться сообразно цели конкретной стадии.

Например, согласно ч. 2 ст. 47 УПК обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство, именуется подсудимым; обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным; обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, является оправданным. Должностное лицо прокуратуры (соответствующий прокурор, его заместитель и другое) как уголовно-процессуальный субъект в стадии предварительного расследования участвует в качестве прокурора, а в судебном разбирательстве – государственного обвинителя и т.п. (п.п. 6 и 31 ст. 5 УПК и другие)

Таким образом, анализ норм уголовно-процессуального законодательства, регламентирующих участие различных субъектов в уголовном процессе, позволяет заключить, что участниками (субъектами) уголовного судопроизводства являются государственные органы, должностные и иные лица, наделенные законом соответствующими процессуальными правами и возложенными обязанностями, которые вступают в уголовно-процессуальные отношения между собой в ходе реализации своих прав и исполнения обязанностей.

Участники судопроизводства неоднородны, они могут выполнять различные уголовно-процессуальные функции и иметь различные права и обязанности, то есть обладать различным правовым статусом. Таким образом, участники уголовного судопроизводства – это государственные органы, должностные, а также физические лица, выполняющие определенные уголовно-процессуальные функции, обладающие соответствующим правовым статусом и вступающие друг с другом в уголовно-процессуальные правоотношения.

Понятие уголовно-процессуальных функций нельзя свести к простой сумме полномочий, прав и обязанностей тех или иных участников судопроизводства, то есть к их компетенции, или правоспособности. Благодаря понятию функций права, обязанности одних участников вступают во взаимодействие с правами и обязанностями других участников, образуя систему уголовно-процессуальной деятельности. Каждый из участников имеет в ней определенное назначение, играет свою процессуальную роль (следователя, прокурора, судьи, обвиняемого, защитника, свидетеля и т.д.). Деятельность различных участников или их групп, в свою очередь, образует в судопроизводстве различные, не совпадающие между собой, а иногда и прямо противоположные, крупные направления. Внутри каждого из этих направлений процессуальные роли, выполняемые участниками процесса, близки друг к другу и даже могут между собой пересекаться, однако роли участников, принадлежащих к разным направлениям процессуальной деятельности, строго разграничены и не должны смешиваться. Объясняется это просто – различные направления процессуальной деятельности существуют именно потому, что в их основу положены противоречивые процессуальные интересы. Допустить пересечение подобных интересов в деятельности одних и тех же участников – значит поставить под угрозу сохранение ими объективности и непредвзятости в процессе. Можно сказать, что с помощью понятия функций процессуальная деятельность, словно по лекалу, раскроена таким образом, чтобы противоречивые интересы не мешали друг другу, а, напротив, работали на общие цели судопроизводства.

В состязательном процессе обычно принято выделять следующие функции: обвинения (уголовного преследования), защиты и рассмотрения и разрешения дела (правосудия). Однако есть основания говорить о существовании в современном публично-состязательном уголовном процессе еще одной функции — содействия правосудию (свидетели, эксперты, специалисты, понятые, секретарь судебного заседания и т.д.).

Итак, процессуальные функции – это такие направления процессуальной деятельности, которые объединяют различных участников судопроизводства в отдельные группы, определяют содержание их правового статуса, разграничивают в процессуальной деятельности противоречивые интересы и направляют их на достижение общих целей и задач уголовного судопроизводства. Коротко можно сказать, что процессуальные функции представляют собой основные направления процессуальной деятельности, в которых выражается специальная роль и назначение участников судопроизводства.

Если исходить из наличия уголовно-процессуальных функций правосудия, обвинения (уголовного преследования) и защиты, то классификация участников может выглядеть следующим образом.

1. Участники судопроизводства, выполняющие функцию правосудия, то есть судебного рассмотрения и разрешения дел. Это, прежде всего, суд, рассматривающий дело по существу, либо суд, пересматривающий дело в апелляционном порядке, в порядке кассации, ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств и т.д., а равно судья, осуществляющий судебный контроль на предварительном расследовании. Кроме того, функцию правосудия выполняют присяжные заседатели, когда производство в суде ведется с их участием.

2. Участники судопроизводства, выполняющие функцию обвинения (уголовного преследования). К ним принадлежат: прокурор, органы предварительного расследования (следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, начальник органа дознания, дознаватель), государственный обвинитель в суде. В выполнении функции обвинения участвует также потерпевший (его представитель), а также гражданский истец и его представитель, процессуальный интерес и действия которых обычно также направлены к изобличению и наказанию виновного.

3. Участники, выполняющие функцию защиты. Это подозреваемый, обвиняемый (подсудимый, осужденный, оправданный), законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого, защитник, гражданский ответчик и его представитель.

4. Участники, выполняющие функцию содействия уголовному судопроизводству. В УПК РФ (гл. 8) они именуются «Иными участниками уголовного судопроизводства». Данную функцию выполняют: свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые, секретарь судебного заседания.

Можно также разделить участников и по другим, вспомогательным критериям, в основе которых лежат особенности их правового статуса. Так, например, в зависимости от способности участников влиять на направление производства по делу, то есть на принятие решений о начале производства по делу или прекращении или продолжении производства, или передаче дела из одной стадии в другую, их можно классифицировать на субъектов уголовно-процессуальной деятельности и иных участников судопроизводства. Среди иных участников судопроизводства можно выделить лиц, оказывающих техническое содействие властным субъектам (секретари судебного заседания, специалисты) и лиц, являющихся источниками доказательств (свидетели, эксперты, понятые).

По критерию отношения к властным полномочиям самих субъектов можно подразделить на государственные органы, ведущие процесс и имеющие полномочия принимать решения по делу (суд, прокурор, органы предварительного расследования), и лиц, участвующих в судопроизводстве – обвиняемый, потерпевший (его представитель), защитник, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, которые не имеют властных полномочий и не вправе принимать официальных решений по делу.

Участники уголовного судопроизводства (процесса) – это все лица, которые участвуют в уголовно-процессуальных правоотношениях, то есть имеют здесь определенные права и обязанности. Они выполняют часть уголовно-процессуальной деятельности и являются субъектами отдельных уголовно-процессуальных действий и отношений. Вместе с тем некоторые участники уголовного процесса играют в нем ведущую роль, состоя в главном, центральном процессуальном правоотношении, выполняя одну из основных процессуальных функций: обвинения, защиты или разрешения дела. Эти участники являются субъектами не только отдельных процессуальных действий, но и всего уголовного процесса. Таким образом, субъекты уголовного процесса – это такие его участники, уголовно-процессуальные права которых позволяют им влиять на ход и исход уголовного дела.

В основе классификации участников процесса лежат уголовно-процессуальные функции: юстиции (разрешения дела), обвинения (уголовного преследования) и защиты. Поэтому УПК делит всех участников на тех, которые относятся к суду, к стороне обвинения, к стороне защиты и иных участников.

Система субъектов и участников уголовного процесса, характеризующая их процессуальный статус, должна строится на базе нескольких классификаций, с учетом обладания ими властными полномочиями, отношения к доказыванию и др. При этом следует иметь в виду, что в смешанном российском уголовном процессе присутствуют розыскные элементы в виде наличия на начальном этапе функции расследования (слиянии с одних руках функций обвинения, защиты и принятия решений).

В результате система субъектов и участников процесса состоит из трех групп, каждая из которых разбита на две подгруппы:

Субъекты, ведущие производство по делу:
- Носители функции юстиции: суд, судья, председательствующий в судебном заседании, председатель суда, присяжный заседатель.
- Носители функции расследования: следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник органа (подразделения) дознания, дознаватель, прокурор.
Субъекты, являющиеся сторонами:
- Носители функции обвинения: государственный обвинитель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя.
- Носители функции защиты: подозреваемый, обвиняемый (подсудимый, осужденный, оправданный), законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого, защитник, гражданский ответчик и его представитель.
Иные участники уголовного процесса, выполняющие функцию содействия уголовному судопроизводству:
- Лица, являющиеся источниками доказательств: свидетель, эксперт, специалист (а также подозреваемый, обвиняемый и потерпевший).
- Лица, оказывающие техническое содействие властным субъектам: переводчик, педагог, понятой, секретарь судебного заседания, залогодатель, поручитель и другие.

Как видим, некоторые субъекты и участники процесса попадают сразу в несколько классификационных групп. Этим подчеркивается двойственность их положения. Например, прокурор в досудебном производстве является «хозяином» дознания, представляя функцию расследования. В то же время в судебных стадиях он – обвинитель, который признается формально равным обвиняемому. Сам обвиняемый выступает субъектом, например, подавая кассационную жалобу. Одновременно «его тело» является источником доказательств, для исследования которого он может быть подвергнут серьезным мерам принуждения.

2. Суд в уголовном процессе

Суд как субъект уголовного процесса – это любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дел по существу и выносящий решения, предусмотренные УПК.

Функция суда – это рассмотрение и разрешение дел, то есть правосудие (функция юстиции или принятия решений). Правосудие по уголовным делам включает в себя (ст. 29 УПК):

Понятие суда как субъекта процесса охватывает любой суд общей юрисдикции, начиная от мирового суда и заканчивая Верховным судом РФ. В связи с эти следует различать звенья судебной системы, известные студентам еще из курса правоохранительных органов.

Кроме того, компетенция суда существенно различается в зависимости от той инстанции, по которой он рассматривает дело. В качестве суда первой инстанции может выступать суд любого звена судебной системы (за исключением Верховного Суда РФ), если он впервые рассматривает дело по существу, постановляя приговор, или осуществляет судебный контроль. Суд второй инстанции проверяет законность и обоснованность приговора, не вступившего в законную силу в апелляционном порядке. Суд, пересматривающий приговор, вступивший в законную силу, в порядке кассационного, надзорного производства или возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам иногда называют третьей инстанцией.

Различные формы построения суда определяют процессуальный статус входящих в его состав лиц (мирового судьи, председателя суда, члена суда, присяжного заседателя). Без участия представителей народа суд может осуществляться единолично одним судьей или коллегиально несколькими профессиональными судьями, один из которых является председательствующим (ст. 30 УПК). С участием представителей народа действуют две формы суда: суд шеффенов (народных заседателей 1), и суд присяжных. Народные заседатели обладают одинаковыми правами с «коронным» судьей. Все вопросы они решают вместе и действуют единой коллегией. Суд присяжных разделен на две коллегии: профессиональных судей и присяжных заседателей. Считается, что первые решают вопросы «права» (квалификации и наказания), а последние вопросы «факта» (виновности).

Судебной власти обеспечивается самостоятельность от других ветвей власти, а суду и судье – независимость. Независимость суда как принцип состязательного процесса обеспечивает его беспристрастность по отношению к сторонам и разделение процессуальных функций.

3 Прокурор в уголовном процессе.

Прокурор как субъект уголовного процесса – это должностное лицо, уполномоченное в пределах своей компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия (ст. 37 УПК).

В судебном производстве прокурор выполняет состязательную по происхождению функцию уголовного преследования. В качестве государственного обвинителя прокурор равноправен со стороной защиты.

В досудебном производстве на прокурора возлагается функция надзора, государственно-правовая по своему происхождению. Надзор прокурора распространяется исключительно на деятельность органов дознания и органов предварительного следствия, и не затрагивает суд, а равно деятельность защитника. В досудебном производстве в качестве прокуроров выступают только прокуроры и их заместители.

При этом прокурор освобожден от руководства предварительным следствием с тем, чтобы он мог осуществлять надзор более объективно. Однако прокурор остается процессуальным руководителем дознания (он вправе давать дознавателю обязательные к исполнению указания, отменять его постановления, отстранять его от ведения дела и т.д.).

Надзорная функция прокурора на предварительном расследовании проявляется там, где он руководствуется исключительно интересами строгого и точного исполнения закона, жертвуя ради этого, если потребуется, даже эффективностью уголовного преследования.

Надзорная функция выполняется с помощью следующих полномочий:

Функция уголовного преследования реализуется в тех прокурорских полномочиях, которые нацелены на максимально эффективное и целесообразное обеспечение неотвратимости уголовной ответственности виновных. Это полномочия прокурора:

4. Следователь и руководитель следственного органа

Следователь – это должностное лицо Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности или органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, уполномоченное осуществлять предварительное следствие, а также иные полномочия, предусмотренные УПК (ст. 38 УПК).

Следователь выполняет не только функцию уголовного преследования. Он обязан полно, объективно и всесторонне исследовать как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого обстоятельства; обоснованно применить меры принуждения, обеспечить права участников процесса (в том числе право на защиту); и в некоторых случаях разрешить все уголовное дело путем его прекращения.

Следователи Следственного комитета РФ и следователи органов госнаркоконтроля вправе проводить дознание по делу в установленных УПК случаях (ст. 151).

Процессуальная самостоятельность следователя является одной из главных характеристик его статуса. Она включает в себя:

самостоятельность принятия всех решений о направлении следствия и производстве следственных действий, за исключением случаев, когда законом предусмотрено их санкционирование судом или руководителем следственного органа. Следователь вправе давать органам дознания поручения по находящимся в его производстве делам.
полную персональную ответственность следователя за законность, обоснованность и своевременность принятых решений и проведенных действий.
гарантии процессуальной самостоятельности следователя состоят в том, что следователь вправе не согласиться с указаниями прокурора и представить свои письменные возражения руководителю следственного органа.

Кроме того, следовать вправе не исполнять некоторые указания руководителя следственного органа в случае своего несогласия с ними. В этом случае следователь представляет дело вышестоящему руководителю следственного органа со своими возражениями (ч. 3 ст. 39 УПК).

Гарантии процессуальной самостоятельности обеспечивают свободу внутреннего убеждения следователя и распространяются на указания руководителя следственного органа о:

передаче дела другому следователю;
привлечении лица в качестве обвиняемого;
квалификации преступления;
объеме обвинения;
избрании меры пресечения;
производстве следственных действий, которые допускаются только по судебному решению;
направлении уголовного дела в суд или его прекращении.

Следует отметить, что предоставленные гарантии часто не обеспечивают реальной самостоятельности следователя. Да и сама эта самостоятельность является лишь отголоском независимости представителя судебной власти – юстиции, к которой принадлежал следователь в России с 1984 до 1929 года.

Руководитель следственного органа (СО) – это должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение (орган предварительного следствия), а также его заместитель (п. 381 ст. 5; ст. 39 УПК). Руководитель СО призван осуществлять ведомственный контроль: обеспечивать процессуальное и организационно-методическое руководство следователями; контролировать законность, обоснованность и своевременность их действий по раскрытию и предупреждению преступлений, принимать меры к наиболее полному, всестороннему и объективному производству предварительного следствия, а также организовывать расследование по наиболее сложным уголовным делам.

Руководитель СО вправе:

Руководитель СО может возбудить дело и принять его к своему производству, произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы.

Указания руководителя СО обязательны для следователя и требуют немедленного исполнения, кроме двух случаев:

указания руководителя СО даны по результатам рассмотрения возражений следователя на требования прокурора об устранений нарушения закона в ходе предварительного следствия;
указания руководителя СО обжалованы вышестоящему руководителю СО при условии, что они касаются вопросов, затрагивающих процессуальную самостоятельность следователя.

5. Орган дознания, дознаватель и иные должностные лица органа дознания

Органы дознания – это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (ст. 40 УПК). В отличие от следователя орган дознания выполняет процессуальную деятельность попутно со своими основными функциями.

На органы дознания возлагается производство дознания как упрощенной формы предварительного расследования (главы 32 и 32.1 УПК); выполнение неотложных следственных действий по делам, по которым производство предварительного следствия является обязательным (ст. 157 УПК), а также выполнение поручений следователя.

Правом проводить дознание в соответствии с ч. 3 ст. 151 УПК наделены дознаватели органов:

внутренних дел,
пограничных,
службы судебных приставов
таможенных,
государственного пожарного надзора,
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Кроме того, возбуждать уголовные дела, выполнять неотложные следственные действия, оперативно-розыскные мероприятия и поручения следователя и прокурора также вправе следующие органы дознания:

органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности (ФСБ, Федеральные органы государственной охраны, службы внешней разведки, органы Минюста);
начальники органов военной полиции Вооруженных Сил РФ, командиры воинских частей, начальники военных учреждений или гарнизонов;
капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании;
руководители геологоразведочных партий, зимовок начальники российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения «обычных» органов дознания;
главы дипломатических представительств и консульских учреждений.

Орган дознания действует в лице начальника. Начальник органа дознания – должностное лицо органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.

Начальник подразделения дознания - должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель (п. 17.1 ст. 5 УПК). Начальник подразделения дознания уполномочен поручать дознавателю производство по материалу проверки или уголовному делу; отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства по делу; вносить прокурору ходатайство об отмене остальных постановлений дознавателя. При этом начальник подразделения дознания вправе проверять материалы уголовного дела и давать указания дознавателю (ст. 40.1. УПК). Начальник подразделения дознания вправе лично возбудить уголовное дело, принять его к своему производству и произвести дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя.

Дознаватель – это должностное лицо органа дознания, правомочное, либо уполномоченное начальником органа (подразделения) дознания или его заместителем осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК (ст. 41).

Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия. По своим полномочиям дознаватель очень близок к следователю. Основное отличие состоит в том, что дознаватель менее процессуально самостоятелен, чем следователь, поскольку все указания прокурора и начальника органа (подразделения) дознания, данные в установленном законом порядке, для него обязательны, а их обжалование не приостанавливает исполнения.

Иные должностные лица органа дознания – это его сотрудники, которые выполняют неотложные следственные действия по поручению начальника органа дознания или иные процессуальные полномочия (например, участвуют в проведении следственных действий).

6. Потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец

Потерпевший – это физическое или юридическое лицо, незамедлительно признанное таковым постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда при наличии достаточных доказательств полагать, что данному лицу непосредственно причинен вред деяниями, по поводу которых возбуждено уголовное дело (ст. 42 УПК). Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице.

В случае смерти потерпевшего как результата совершения в отношении него уголовно-противоправных действий, потерпевшими признается один из его близких родственников, близких лиц или родственников.

Потерпевший выполняет функцию уголовного преследования и поддерживает дополнительное обвинение по отношению к государственному. Для этого ему предоставляется широкий круг прав: по ознакомлению с обвинением и другими материалами дела; по выдвижению своей позиции; по участию в доказывании. Потерпевший также вправе получать информацию об исполнении приговора.

Процессуальные права потерпевшего могут реализоваться им как лично, так и через своего представителя либо вместе с представителем.

Потерпевший обязан: являться по вызову; давать правдивые показания; не разглашать данные предварительного расследования (если от него взяли подписку об этом); подвергаться освидетельствованию и экспертизе, представлять образцы для сравнительного исследования, соблюдать порядок в судебном заседании.

Частный обвинитель – это потерпевший или его представитель (законный представитель), действующие по уголовным делам частного обвинения (ст. 43 УПК). Частный обвинитель сам распоряжается обвинением, поэтому обладает некоторыми аналогичными правами из тех, которыми пользуется государственный обвинитель, и в отношении него не применяются многие меры процессуального принуждения. Неявка частного обвинителя без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления.

Гражданский истец – это тот, кто одновременно отвечает двум следующим условиям: а) предъявил требование о возмещении имущественного вреда, и б) признан таковым определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением (ст. 44 УПК). Права гражданского истца сходны с правами потерпевшего.

1 По УПК РФ суд народных заседателей упразднен с 1 января 2004 года.

2 Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 УПК РСФСР в связи с жалобой гражданина Маслова В.И, от 27 июня 2000 года // Российская газета. 4 июля. 2000.

3 Конституционный Суд РФ признает неконституционным ограничение круга представителей в ст. 45 УПК РФ лишь адвокатами. См. определения Конституционного Суда РФ от 05.12.2003 N 447-О; от 5 декабря 2003 г. N 446-О.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: