Что значит быть гражданином полиса государства и современного мегаполиса

Обновлено: 24.04.2024

Все греческие полисы представляли собой тесно сплочённую общину граждан. Гражданином города-государства считали только того, чьи родители (отец и мать) были полноправными гражданами данного полиса.

Так человек, происходивший от афинянина и не афинянки, не был членом семьи отца и не мог иметь прав гражданства. Этот закон, который не всегда точно исполнялся, был возобновлён особым постановлением в 445 г. до н.э. Даже знаменитому архонту Периклу в обход этого закона пришлось просить народное собрание предоставить гражданские права его незаконнорожденному сыну от гетеры Аспасии. Народное собрание уважило просьбу своего вождя и сделало исключение из закона о гражданстве, так как моровая язва лишила Перикла всей его родни. Были и другие исключения из правил. Бабушкой историка Фукидида сына Олора, по свидетельству Геродота, была фракиянка, дочь царя Олора, назвавшая своего сына от афинянина этим именем. Это происхождение не помешало историку занимать государственную должность стратига. То же можно сказать и о жившем позднее политике Демосфене, имевшего бабушку фракиянку. Надо думать, что были и другие смешанные браки.

В 403 г. до н.э. по предложению политика Аристофонта закон был снова возобновлён, но без обратного действия, т. е. касался только лиц, родившихся после вступления его в силу. За правильностью внесения юношей в число афинских граждан следили особые должностные лица, записывавшие совершеннолетнего члена общины в списки фил и демов, к которым, как правило, приписаны были все афинские граждане.

Древние греки право гражданства считали священным, старательно оберегали его, ибо оно почиталось за честь. Поступки и действия, порочившие эту честь, влекли за собой частичное или полное лишение прав гражданства (атимия), бесчестие. Древние писатели приводят немало фактов атимии, а также данные о порядке восстановления в гражданстве. Магистраты систематически проверяли списки граждан по отдельным общинам . В истории Афин две такие проверки явились важным государственным мероприятием.

Первая была проведена, как уже указывалось при Перикле, когда около 5 тыс. граждан были исключены из списков демов и лишены прав гражданства со всеми вытекавшими отсюда последствиями. Несмотря на критическое военное положение полиса, гражданами было признано лишь 9 тыс. афинян. Другая "чистка" имела место в 345 г. при архонте Архии. Лишение прав гражданства нередко сопровождалось конфискацией имущества и даже продажей в рабство лиц, подвергнутых атимии. Гражданство в полисах Эллады, даже демократических, было ограничено сравнительно небольшим кругом лиц, так как античная демократия была рабовладельческой. Гражданских прав не имели рабы. Метэки-иностранцы не имели права приобретать недвижимую собственность (землю) и не имели прав гражданства, которое в древности было связано с владением земельным наделом внутри общин.

Будучи свободными, метэки реализовывали её лишь в занятиях торговлей и ремеслом, за что платили государству большие подати и налоги. Рабы представляли собой порабощённое население других стран, т. е. преимущественно иностранцев, и даже освобождение раба не давало ему никаких гражданских прав. В условиях греческих государств и полноправные граждане пользовались привилегиями только внутри своей общины, а за тесными границами своего полиса становились бесправными иностранцами.

Иностранец в любом греческом государстве не имел гражданских прав и не мог приобрести их посредством натурализации, что обычно в современном праве европейских народов. Он не мог заключать законного брака с женщиной из другого полиса. У писателя Ксенофонта мы узнаём о законе, запрещавшем иностранцу владеть в Афинах землёй, хотя он уже давно жил в городе и играл не последнюю роль в его экономике.

Не могли иностранцы и завещать собственность и получать её по завещанию, свидетельствовать в суде и т. п.

Больше всего известно о положении иностранцев в Афинах. Развитая морская торговля и связи с другими греческими государствами, осуществляемые путём заключения торговых и других договоров, - всё это приводило к более тесному общению афинян с иностранцами. До уравнения в правах всех греков, независимо от того, откуда они были родом, не дошёл ни один полис, но уже в ранние периоды греческой истории возникли определённые институты, регулирующие отношения между гражданами различных городов-государств. Со временем торговые, дипломатические и иные связи между греческими городами развились настолько, что появилась необходимость юридически оформить пребывание иностранцев в чужом государстве. В этой связи создаётся проксения - покровительство. Проксения - древнейшая форма международных связей и международного права Эллады.

Проксению как институт гостеприимства, регулировавший отношения граждан к иностранцам на принципе взаимности, определяли различным образом. Проксен - человек, который оказывает общие услуги отдельной чужой личности, какой- либо общности или целому городу, живя в своём полисе. Он берёт на себя обязанность по помещению приезжих в случае надобности и ходатайствует об их доступе к народному собранию, празднествам и местах в театрах. Услуги проксена были добровольными и вместе с тем почётными. Проксения осуществлялась между отдельными лицами, а впоследствии между целыми государствами. С ростом экономических связей между полисами важно было обеспечить, чтобы добровольные услуги проксенов приобрели постоянный характер. Это привело уже к заключению формальных договоров и утверждению проксенов путём постановлений.

Правительство полисов поручило иностранцев и заботу о них особым уполномоченным - проксенам, которые, как правило, были гражданами того города, где они осуществляли проксению по отношению к иностранцам, происходящим из различных городов. Один греческий город имел проксена или проксенов в другом городе. Проксены были защитниками и посредниками иностранцев перед правительством. Через них велись дипломатические переговоры, приезжавшие в город посольства, прежде всего, обращались к своему проксену.

Проксены были учреждены во всех греческих городах-государствах, куда в силу развивавшихся внешних связей или для торжественных праздников и игр съезжалось много народа из разных государств. Так постепенно из обычая частного гостеприимства создавался институт международных отношений, весьма близкий по своим функциям к современным посольствам и консульствам.

От современных посольств и консульств проксения отличается ещё тем, что она осуществляется гражданином своего города и в своём городе, по отношению к иностранцам - гражданам чужого города, тогда как послы и консулы в современной дипломатии берут на себя защиту не чужих, а своих граждан в чужом государстве. Проксения была определённой ступенью в развитии греческого международного права.

Практиковавшаяся система гостеприимства давала иностранцу лишь некоторую защиту и тем самым только отчасти уничтожала преграды, созданные обособленностью греческих полисов, разделением на граждан и иностранцев. По системе проксении иностранец ещё не мог пользоваться правами гражданина в городе, куда он прибыл. Под давлением экономических и военно-политических интересов разделение на граждан и иностранцев внутри полиса постепенно стало сглаживаться. Когда два государства-города желали соединиться узами дружбы и взаимного благоприятствования, они заключали соглашение об исополитии. По такому соглашению гражданам одного государства предоставлялись в другом государстве те же государственные и частные права, какими пользовались местные граждане. Греческие государства практиковали исополитию двух родов: первая - когда обе договаривающиеся стороны получали для своих граждан одни и те же права в соответствии с заключаемым договором; другая же форма исополитии предусматривала не взаимное, а одностороннее предоставление прав гражданства иностранцам, главным образом за различные заслуги и помощь.

До нас дошли надписи критских городов, содержащие интересные договоры о взаимном, двустороннем предоставлении прав гражданства. Однако такие договоры были немногочисленны, чаще практиковалась другая форма исополитии - одностороннее предоставление прав гражданства. Например, платейцы пользовались исополитией в Афинах; ограниченной исополитией пользовались в Афинах эвбейцы. За особые заслуги перед государством исополитию получали частные лица, например, вольноотпущенник трапезит, банкир, Пасион в Афинах.

Надо отметить, что как правило граждане другого государства, получившие исополитию, продолжали держаться друг друга, хотя были записаны в различные демы города. По замечанию писателя Плутарха, даже в его время платейцы, получившие исополитию за верность союза с афинянами за пятьсот лет до этого и жившие на равных правах в Афинах, продолжали собираться как общность на Сырном рынке города.

Исополития явилась весьма серьёзным шагом в развитии международного общения и практики международных соглашений в древности. Следующим шагом в развитии практики международных соглашений явились так называемые символы, т. е. договоры о правовых нормах в различных судебных процессах, возникающих между гражданами разных городов в связи с торговлей, и в связи с кредитными операциями, и всякого рода сделками.

Символы заключались главным образом между союзными или, по крайней мере, дружественно друг к другу относящимися городами. Таким образом, символы разрешали спорные вопросы и регулировали отношения между гражданами различных государств, при наличии доброй воли или союзных отношений между ними.

Исополития и символы, регулировавшие гражданские и политико-экономические взаимоотношения между государствами и их гражданским населением, представляют собой зачатки международных норм права. В непосредственной связи с практикой исополитии и символов рождается и идея арбитража, нашедшая своё отражение в организации третейских судов. О характере третейских судов можно заключить по дошедшей до нас надписи на камне, о споре между двумя городами в 416 г. до н. э.

"Так как мелийцы и кимолийцы объявили, что они подчинятся решению аргивян касательно спорных островов, то аргивяне присудили, что Полиэга, Гетерия и Либия принадлежат кимолийцам. Этот приговор решает спор в пользу кимолийцев".

1. В чём принципиальное различие между жителем современного мегаполиса и жителем античного го-рода-государства?

- Одним из отличий сегодняшнего гражданства от гражданства того времени — это совмещение религиозности. Сейчас, во времена демократии, человек может стать гражданином почти любого государства и не изменив при этом своим религиозным предпочтениям. Сейчас, определенно, у каждого человека должно быть гражданство, но это не какой-то символизм, который делает человека человеком —это формальность, которая необходима человеку для проживания в социуме (работать, учиться и др.).

2. Можно ли сказать, что сегодня принадлежность к определенному сообществу полностью утратила свое значение, и каждый человек воспринимается, в первую очередь, просто как человек, представитель чело-веческого рода?

- Нет, принадлежность к определённому сообществу не утратила своего значения.

Сейчас каждый человек может быть частью многих групп, например, своей семьи, коллектива по работе, класса в школе и прочее — всё это имеет значение и сегодня, оно определяет статус человека. Человек может рассматриваться отдельно от какого-либо сообщества, а также и в рамках этого сообщества.

3. Стало ли положение индивида в социальном мире более устойчивым? Какие позитивные черты принадлежности к гражданской общине ныне утрачены?

- В наше время очень сложно индивиду остаться вне социума — это, практически, невозможно, потому можно сказать, что положение в обществе стало более устойчивым, чем раньше. На протяжении многих лет представление об обществе менялось, как и гражданство и каждое имело свои плюсы и минусы. Если, например, во времена социализма гражданин был обязан работать на благо своего государства — это было его прямой обязанностью, то во времена демократии человек свободен, и место его работы — это его решение. Если говорить о временах античности, то определенным плюсом была верность своему местожительству, которое имело духовный символизм, в наше время это можно назвать патриотизмом. Если сравнивать два этих понятия, то можно заметить, что в то время люди давали большее значение своему пребыванию.

Внимание!
Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите текст и нажмите Ctrl+Enter.
Тем самым окажете неоценимую пользу проекту и другим читателям.

В нашем сознании полис ассоциируется с документом, но только ли это значение присуще данному слову?

Рассмотрим сегодня в деталях, что такое полис, откуда это понятие появилось в русском языке и какие значения имеет это слово.

Полис – это …

Оказывается, бывает так, что слово в переводе с двух разных языков обозначает совершенно разные объекты. Сегодня поговорим о полисе.

Если переводить его с древнегреческого «πόλις», то это «город». А трансфер этого слова из французского (police) подразумевает квитанцию или расписку.

Как видите, в смысловой трактовке нет ничего общего, поэтому важно понимать каждое из его значений. Остановимся на этом чуть подробней.

Полис — это город

В Древней Греции полисом называли мини-государство, состоящее из нескольких небольших поселений вокруг одно крупного. Это общественное образование имело свое администрированное управление и законы, свои деньги.

Граждане полиса имели определенные права и обязанности. Собственность разделялась на общественную, принадлежащую полису, и частную, принадлежащую его гражданам.

В полисах поддерживался принцип равноправия граждан перед законом. Все решения принимались совместно. Согласитесь, прогрессивно, но есть одна оговорка: женщины и рабы не являлись гражданами, а потому их мнение не учитывалось, а, впрочем, его никто и не спрашивал.

Кроме того, гражданами полисов не считались рабы, получившие вольную, и метэки (метеки), т.е. люди, переселившиеся из других стран на временное и постоянное проживание (говоря современным языком, мигранты).

В русском языке слово «полис» в значении «город» не применяется. Но есть исключение – «мегаполис», что в литературном переводе трактуется как «очень большой город».

Если же рассматривать составную часть слова «мега» как приставку, используемую в Международной Системе единиц (СИ), то она обозначает кратность количества чего-либо миллиону, т.е. 10 в шестой степени (10 6 ).

Следовательно, мегаполис – это город, численность жителей которого превышает 1 миллион человек.

Полис – это еще и документ

Полисом называют документ, подтверждающий факт заключения договора страхования.

Классификация объекта страхования значения не имеет.

здоровье;
жизнь;
имущество;
гражданскую ответственность.

Полис является именным документом, т.е. договор страхования заключают 2 стороны:

страхователь – физическое или юридическое лицо, который страхует объект страхования.

Полис подтверждает официальное заключение договора, поэтому в нем обязательно прописывается следующее:

название договора;
сведения о страховщике (наименование, юридический адрес, реквизиты);
сведения о страхователе (ФИО, адрес, паспортные данные – для физ.лица, наименование, реквизиты – для юр.лица);
указание и описание объекта страхования;
выгодоприобретатель (не всегда страхователь является выгодоприобретателем);
страховая сумма (денежные средства, полагающиеся к выплате при наступлении страхового случая);
указание страховых рисков (ситуаций, при которых страховщик выплачивает страховую сумму полностью или частично);
указание страхового взноса (взносов) и порядок их уплаты;
срок периода страхования (начала и окончания);
условия прекращения действия договора страхования;
подписи сторон.

Часто в полис вносятся не все указанные детали, а лишь основные. Типовые формы массовых видов страхования (ОМС, ОСАГО) разрабатываются в унифицированном формате, утверждаются Правительством РФ.

Например, вот так выглядит полис договора ОСАГО:

Еще меньше деталей внесено в полис ОМС:

Важно: полис – это лишь подтверждение факта договора, но не сам договор. Поэтому при утере или иной утрате полиса его можно восстановить, подав соответствующее заявление компании-страховщику.

Надеюсь, что, прочитав эту статью, вы поняли, что такое полис, и каким он бывает.

Автор статьи: Елена Копейкина

Эта статья относится к рубрикам:

Комментарии и отзывы (1)

А в английском языке police — это полиция, вот такие ложные друзья переводчиков.

Помню, когда ввели полис ОСАГО нам рассказывали, как это здорово, теперь не надо будет бегать по судам, чтобы выбить с виновника ДТП сумму ущерба. Я подсчитал, за все эти годы уже такую сумму отвалил страховщикам, что мог бы новый автомобиль купить, не премиум конечно, но на Ладу Калину точно бы хватило.

А в политико-правовой сфере термин обозначает принадлежность индивида к определённому государству.

Но что даёт человеку такая связь? И есть ли принципиальная разница между гражданами и иностранцами, с точки зрения прав и обязанностей? Ответы вы найдёте в этой статье.

Что означает слово гражданин

Первыми гражданами в истории были свободные жители городов в Древней Греции. Они обладали политическими и имущественными правами, например, могли участвовать в самоуправлении, иметь частную собственность. Таких людей называли «πολίτης».

В Средние века широко применялось слово «горожанин». Оно означало свободного жителя города, который мог самостоятельно выбирать род деятельности и место проживания в границах своего государства. Современный термин закрепился в общественной практике только с начала XX века.

Так кто такой гражданин? Сегодня существует три основных подхода к понятию.

Юридический подход к понятию гражданин

С точки зрения закона, гражданин – это человек, который имеет политико-правовую связь с конкретным государством. Такое отношение можно сравнить с постоянным членством в организации.

Государство предоставляет человеку место проживания, защиту и гарантии соблюдения прав. Причём как внутри, так и за пределами своей территории.

Гражданин, в свою очередь, несёт личную, гражданскую и имущественную ответственность перед страной. А в случае военного конфликта он обязан защищать Родину.

Аналогом гражданина в монархических странах выступает подданный.

В России приобрести гражданство можно по рождению, в результате вступления в брак с россиянином или в юридическом порядке. По упрощённой схеме страна принимает тех, кто связан с ней исторически (в частности, русскоязычных соседей), а также высококвалифицированных специалистов.

Остальным иностранцам приходится сначала получать разрешение на временное проживание, потом – вид на жительство, подтверждать доход и сдавать экзамен.

Общественный подход

В общественной практике гражданин – это общепринятая форма личного обращения к человеку.

В России в неофициальной речи чаще используют фразы «молодой человек», «женщина». В Англии к людям обращаются «мистер» и «мисс» («миссис»), в Польше – «пан» и «панна» («пани»), в Германии – «господин» и «госпожа».

Идеологический подход

В этом смысле гражданин – синоним слова «патриот».

То есть, человек, который любит Родину, гордится поступками своих великих сограждан, а также совершает добрые поступки во благо народа.

Права гражданина РФ

Основные права и свободы человека и гражданина закреплены в главе 2 Конституции РФ.

Анализ статей этого документа позволяет глубже понять смысл гражданства. Если в тексте используются слова «человек» или «каждый», значит правовая норма относится ко всем физлицам, в том числе иностранцам, беженцам.

Гражданин же обладает как общими правами, так и исключительными. Ниже рассмотрим их классификацию по сфере общественной жизни.

Личные права

Затрагивают частную жизнь человека. Есть у всех физлиц (не только у граждан), так как мировое сообщество признало такие права фундаментальными, присущими каждому от рождения.

Вот примеры личных прав:

на жизнь;
на охрану личного достоинства;
на неприкосновенность жилища;
на тайну переписки;
на свободу передвижения внутри территории РФ.

Ограничения могут налагаться только по закону и в исключительных случаях. Например, правоохранительные органы вправе задержать человека, подозреваемого в совершении преступления.

Гражданские права

Гражданские права тесно связаны с личными и призваны защищать человека от произвола в стране. К ним относятся равенство перед законом и судом, получение юридической помощи, презумпция невиновности и другие возможности.

Политические

Политические права гражданина РФ гарантируют его участие в управлении делами государства. Правовой статус иностранцев, лиц без гражданства и беженцев в этой области сильно ограничен.

Так, только граждане России обладают следующими правами:

проводить собрания, демонстрации, митинги;
избирать и быть избранными в органы власти, в том числе местные;
участвовать в референдуме;
становиться судьями, присяжными заседателями;
направлять обращения в государственные органы.

Иногда в законах устанавливаются более строгие требования, связанные с гражданством. Например, кандидат в Президенты должен быть не просто гражданином, но и проживать на территории РФ не менее 10 лет.

Социально-экономические права

Экономические и социальные права граждан РФ затрагивают имущественные, предпринимательские и трудовые отношения. По сути, это индикатор благосостояния общества.

Вот примеры таких прав:

заниматься предпринимательством;
наследовать имущество;
свободно выбирать род деятельности и профессию;
устраивать забастовки;
получать социальную помощь по случаю болезни, инвалидности, преклонного возраста;
получать медицинскую помощь.

Только граждане РФ вправе иметь в собственности земельные участки. Это положение закреплено в ст. 36 Конституции.

Культурные права

Культурными правами на территории РФ обладают все физлица. Например, каждый может рассчитывать на охрану интеллектуальной собственности, посещать музеи, выставки.

Экологические

Относятся к сфере взаимодействия человека с окружающей средой. Например, согласно ст. 42 Конституции РФ каждый вправе получать достоверную информацию об экологической обстановке в стране.

Конституционные (главные) обязанности гражданина РФ

Правам гражданина РФ всегда корреспондируют обязанности. В противном случае государство не смогло бы обеспечивать населению безопасность, благоприятные условия для труда и бизнеса, социальную поддержку и политическую стабильность.

Каковы главные обязанности гражданина РФ по Конституции? Они перечислены в ст. 15, 17, 38, 43, 44, 57, 58 и 59:

Соблюдение Конституции и законов.
Судами эта норма трактуется широко. То есть, гражданин обязан следовать любым актам законодательства, в т.ч. указам Президента, постановлениям Правительства.
Запрет на нарушение чужих прав и свобод.
Например, собственник квартиры не может убить вора. Это действие нарушало бы право другого лица на жизнь.
Забота о детях, нетрудоспособных родителях.
В обоих случаях обязанность включает материальную поддержку и уход. А на родителей также возлагается ответственность за нравственное воспитание детей.
Получение основного общего образования.
Каждый обязан отучиться хотя бы 9 классов школы. Также у родителей есть право перевести детей на надомное или дистанционное обучение в соответствии с федеральным законом № 273-ФЗ.
Сохранение исторического и культурного наследия.
Граждане должны бережно относиться к памятникам, экспонатам в музеях, старым зданиям. Кроме того, нельзя вывозить с территории РФ историко-культурные ценности без получения специального разрешения у уполномоченного органа.

Уплата налогов и сборов.

Большинство трудоспособных граждан РФ платят подоходный налог и страховые взносы в Пенсионный фонд. К распространённым косвенным налогам относятся НДС и акцизы. Фактически их уплачивают граждане, а перечисляют в казну торговые организации.

Заключение

Для любого государства гражданин – это и тот, кого необходимо защищать, и ценный резерв. Страна заинтересована в том, чтобы среди населения было много патриотов, а молодёжь не уезжала за границу.

Однако не только гражданин обязан любить Родину. Государство тоже должно создавать условия, в которых умные и талантливые люди смогут себя проявить и принести пользу обществу.

Автор статьи: Белоусова Наталья

Эта статья относится к рубрикам:

Комментарии и отзывы (1)

Да никто не обязан родину любить, гражданин должен жить по закону своего государства, а не любовью с ним заниматься. В США, кстати, гражданство дается в том числе и по праву почвы, может поэтому наши элиты любят туда ездить детей рожать?

Что значит быть гражданином какой-либо страны? Какие документы подтверждают этот статус? Какие права и обязанности накладываются государством на его подопечных? Бывают ли лица без гражданства вовсе или с несколькими сразу? Давайте узнаем ответы на все эти вопросы.

Понятие "гражданство". Подданство

Многие из нас даже не догадываются, что чуть более 100 лет назад в Российской империи "гражданином" именовали только жителей города (горожан). Лишь после революции 1917 г. данный термин стал расхожим обращением ко всем сословиям, а чуть позже приобрел современное значение.

Кстати, в английском языке данное понятие citizen было также образовано от слова город (city). А вот в польском граждан именуют не очень лицеприятным для нашего слуха словом obywatel. Да-да, именно "обыватель".

Можно сделать вывод, что изначально статус гражданина вместе со всеми его правами имели именно горожане. В то время обитателям сельской местности везло меньше.

В современном мире все проще. Теперь так именуется человек, являющийся постоянным жителем данного государства. Он находится под его защитой, даже если посещает другую страну. Кроме того, понятие гражданства предусматривает наделение его обладателя совокупностью прав и обязанностей, индивидуальных для отдельно взятой страны.

Не стоит отождествлять рассматриваемый термин с "подданством". Конечно, в Царской России это было одно и то же. Однако сегодня подданство может иметь только обитатель той страны, во главе которой находится монарх. Теоретически, по отношению к нему гражданин и будет подданным. На практике это всего лишь красивая формальность. По сути, все соответствующие права и обязанности особы будут все равно касаться непосредственно государства, а не его главы.

Житель и гражданин. Страна и государство

Рассматривая вопрос о том, что значит быть гражданином, стоит помнить, что с точки зрения права данное понятие стоит соотносить с термином "государство", а не "страна". Хотя эти слова и являются синонимами, последнее - это термин географический, в то время как первое - политико-юридический.

Также путаница иногда возникает между понятиями "житель" и "гражданин". В первом случае особа может жить на постоянной основе на территории страны. Однако она будет лишена прав, присущих ее гражданам. При этом от нее будут требовать исполнения большинства их обязанностей (платить налоги, соблюдать закон, а в случае войны - защищать страну обитания). И речь идет не только о голосовании и праве баллотироваться в депутаты, президенты и т. п. Во многих развитых державах, только их граждане имеют возможность бесплатно получать высшее образование и медицинское обслуживание. Не говоря уже о налоговых послаблениях, субсидиях и льготах при трудоустройстве.

Многие из наших соотечественников (которые в поисках лучшей жизни иммигрировали в более богатые страны) в своих отзывах сетуют на то, что более чем явственно ощущают разницу в том, что значит быть гражданином и что значит находиться на территории только на правах резидента. В последнем случае приходится фактически быть человеком второго, а то и третьего сорта. Не имея гражданства, нельзя надолго уезжать из страны и привозить на эту территорию родственников на ПМЖ. Работодатели, хозяева квартир, продавцы или любой обслуживающий персонал в самой дешевой забегаловке в спорной ситуации могут попросту нажаловаться в иммиграционную службу, и приезжий нелегал, скорее всего, будет выдворен из страны в течение суток.

Так что гражданство - это не просто наличие паспорта и необходимость голосовать на выборах.

Права

Чтобы лучше понять, что значит быть гражданином, стоит кратко рассмотреть, чего от него ждет государство и что оно способно дать ему в ответ.

Любые правовые отношение между державой и каждым ее подопечным основаны на Конституции и прочих законах, действующих на конкретно взятой территории. Они перманентны и не прекращаются даже тогда, когда особа выезжает за пределы своей родины даже на длительный срок.

Документальным подтверждением наличие вышеупомянутых правовых отношений между гражданином и государством является паспорт. Его потеря не означает одновременную утрату своего статуса относительно собственной родины. Существует процедура восстановления данного документа. Правда, если его утрата произошла за пределами государства, процесс несколько осложняется. Так, известны случаи, когда, утратив документы в международном аэропорту, человек не мог ни въехать ни выехать из страны и оставался там жить годами, так как не мог подать заявление на восстановление их. Вероятно, в такие моменты и понимаешь по-настоящему, что значит быть гражданином своей страны.

Права делятся на следующие категории.

Личные - касаются удовлетворения индивидуальных нужд и желаний особы. Например: свобода самовыражения, вероисповедания, совести, личная неприкосновенность и т. п.
Политические - предусматривают возможность гражданина участвовать в управлении государственными общественными делами. Это право выбирать и быть выбранным, подавать петиции, мирно протестовать и т. п.
Культурные - предусматривают возможность удовлетворения духовных нужд и желаний.
Экономические - предоставляют возможность для личности обрести финансовую независимость путем создания материальных благ, а также удовлетворения различных бытовых нужд.
Социальные права предусматриваю возможность гражданина участвовать в разделении материальных и общественных благ, выступают гарантом безопасности его жизни и здоровья.

Обязанности

Обязательства, которые берет на себя обладатель паспорта какой-либо страны, делятся на те же категории, плюс две дополнительные.

Личные бывают физическими и духовными. В первом случае речь идет о содержании детей/родителей и т. п., во втором - о не нарушении прав других граждан, уважении их чести, достоинства и неприкосновенности личности.
Политические обязательства, в первую очередь, это уважение к своей стране и ее гарантам и атрибутам. А кроме того, готовность защищать ее интересы в случае необходимости как от внешних, так и внутренних врагов.
Культурные предусматривают не только приобретение хотя бы базового образования, но и бережное отношение к памятникам и духовным ценностям своей страны. Также к этой категории относится грамотная устная и письменная речь гражданина, минимальное знание истории своего государства.
Экономические обязательства, в первую очередь, это уплата всех форм налогов, на которые и содержится весь государственный аппарат. Исходя из этой обязанности, каждый гражданин имеет право требовать от управленцев отчета о расходе данных средств.

Какие есть способы приобретения гражданства

Хотя законодательства разных стран отличаются в этом вопросе, выделяются такие основные способы получения заветного паспорта (ведь именно этот документ является подтверждением того, что его обладатель носит гордое звание "гражданин)".

Право рождения. Во многих странах их подопечными можно стать, просто появившись на свет на данной территории (филиация). Однако во многих европейских государствах, чтобы получить гражданство по праву рождения, нужно, чтобы хотя бы один из родителей его имел.

Натурализация. Данный способ предусматривает получение паспорта страны для особ, которые являлись или продолжают являются гражданами других стран.

Есть несколько механизмов натурализации.

Апатрид

Хотя законодательство всех стран предусматривает, что каждый человек на планете должен быть гражданином какого-либо государства, случаются исключения. Это так называемые "апатриды". То есть особы, не имеющие гражданства.

Когда говориться о подобных людях, на ум сразу же приходят цыгане или подобные им. На практике же, человек может утратить гражданство по независимым от него причинам, будучи при этом законопослушным и образцово-показательным. Произойти это может так

В случае исчезновения государства (то есть места регистрации гражданина). Подобная ситуация показана в фильме "Терминал". Герой Тома Хэнкса не может ни вернуться домой, ни полноценно въехать в США, поскольку за время его полета на родине произошел переворот, и она исчезла с политических карт мира. А на ее месте еще не успело образоваться ничего нового. Так что он утратил свое былое гражданство, но не обрел нового.
При рождении от родителей-апатридов. Если это произошло на территории державы, в которой гражданство наследуется от родителей без учета места появления на свет.
Часто апатридами становятся беженцы. Прося убежища, они отказываются от своей родины. При этом для получения гражданства новой страны им приходится несколько лет жить на ее территории в качестве апатридов.
В редких случаях сама страна может отказаться от своего подопечного по этическим, моральным или политическим причинам.

Бипатрид

Поскольку современное законодательство допускает, что у человека может вовсе не быть гражданства, логично предположить существования обратной ситуации, когда у него их несколько. Такое явление именуется "бипатризм", а людей имеющих паспорта сразу нескольких держав, называют бипатридами.

Что значит быть гражданином своей страны и еще одной одновременно? Все зависит от мнения на этот счет законодательств обеих родин. В большинстве развитых стран это широко распространенная практика. Главное, чтобы бипатрид соблюдал их законы, а также честно и своевременно платил налоги, причем и там, и тут. При этом находясь на территории одной из родин, ее подопечный будет находиться только под ее юрисдикцией. Посещая третью страну, - сможет сам выбрать, по какому паспорту ему выгоднее туда въехать.

Теоретически, особа может обладать и множественным гражданством. То есть человек имеет сразу три или более паспортов разных держав. Такое явление встречается, но весьма редко.

Гражданин мира

В завершении стоит узнать о всемирном паспорте. Такой документ выдается в США Всемирным правительством граждан мира начиная с 1953 г. и стоит 50-100 долларов. Задумывался он в рамках глобализации. Считалось, что со временем понятия "человек" и "гражданин" станут почти синонимами и уже не будет иметь значение, где ты родился, ведь любая страна будет готова принять тебя у себя и предоставить все те права, что даются ее уроженцам.

Если бы данная идея хотя бы частично была реализована, уже сегодня любая особа могла бы путешествовать по всем странам мира без виз, как, если бы не покидала пределов своей родины.

Но пока столь прогрессивная инициатива, так и осталась лишь красивой идеей. Сегодня, официально паспорт гражданина мира признают только такие страны, как Буркина-Фасо, Танзания, Мавритания, Того, Замбия и Эквадор. В прочих же державах просят предъявлять документ какого-то определенного государства.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: