Что ждет судебную систему в 2022 году

Обновлено: 16.04.2024

1 триллион рублей запланировал Минфин на индексацию зарплат военным, госслужащим, судьям за три года.

– В 2023–2025 годах зарплатный фонд бюджетников в результате индексации планируется увеличить на 1 трлн руб., – сообщает РБК со ссылкой на материалы Минфина. – Больше всего средств получат военные и работники федеральных госучреждений.

В соответствии с опубликованным данными, размер ассигнований почти в два раза превышает запланированный на эти же цели объем в 2022–2024 году.

Так в следующем году оклады некоторых бюджетников вырастут на 104,7 млрд руб., в 2024 году — на 359 млрд руб., а в 2025 году — на 541,7 млрд руб.

Работникам федеральных государственных учреждений выделят 280 млрд руб. за три года.

Зарплаты гражданских госслужащих увеличат на 120 млрд руб., судей — на 27,8 млрд руб., а прокуроров — на 22,3 млрд руб.

Работникам федеральных госучреждений — учителям, социальным работникам, младшему и среднему медицинскому персоналу оклады увеличат на ожидаемый темп роста средней номинальной зарплаты по стране, то есть на 9,9% в 2023 году, 7,7% в 2024 году и 6,5% в 2025 году.

В данным, опубликованных Минфином, не сообщается общее количество сотрудников, которых затронет индексация довольствий и зарплат.

В России следует на законодательном уровне принять ряд мер по улучшению эффективности судебной системы, в частности, повысить зарплату судьям, считает

он предложил повысить зарплату судьям всех инстанций и секретарям суда на 30%, а также ввести систему премирования.

Кроме того, предлагается законодательно внедрить в России практику «ночных судов» для рассмотрения «мелких дел» в нерабочее время и вынесения решений по ним за один день, а также установить пошлину на длительные судебные слушания.

«В результате такой реформы возрастет квалификация судей и их личностная мотивация к исполнению своих обязанностей, сократится вероятность коррумпированности судейского штаба и увеличится популярность этой профессии среди талантливой молодежи. Эти меры позволят ускорить судебные процессы и повысить эффективность судей, что положительно скажется на качестве принятых ими решений. Такая оптимизация работы судов будет выгодна как судьям, так и обращающимся к ним гражданам и организациям. Все это выведет систему судопроизводства России на качественно новый уровень, что также положительно скажется и на инвестиционной привлекательности страны», — уверен автор инициативы.

В числе критериев, по которым следует премировать судей, он назвал сверхурочную работу в будни и работу в выходные дни с целью разрешить дело в максимально короткие сроки, качество правосудия, повышение квалификации, а также количество рассмотренных дел на иностранном языке.

«Финансирование повышения зарплат и премий можно осуществить за счет увеличения штрафов для правонарушителей. Другим источником может стать повышение судебных пошлин, которые на данный момент относительно низкие по сравнению со странами, близкими к России по уровню жизни», — отмечает Давыдов.

Он также привел в пример Черногорию и Румынию, где годовые зарплаты начинающих судей заметно выше, чем в России.

Со своей стороны, указал на необходимость повышения зарплат судебным приставам и работникам аппарата, занимающимся «черной работой».

«Повышение зарплаты работникам аппарата и в особенности судебным приставам, которые ведают исполнением судебных решений, — это вещь давно назревшая и необходимая. Это и средство борьбы с коррупцией, и поощрение людей, занятых весьма сложной, «черной» работой», — сказал Пашин.

Он также отметил, что судьи в России трудятся в нерабочее время, но это пока «не узаконено».

«Сейчас есть дежурные судьи, которые рассматривают ходатайства о заключении под стражу, вопросы о наказании митингующих. Судьи работают и в ночное время, и это будет узаконение порядка, который существует. Мне тоже приходилось, будучи судьей, работать после 18:00. Что сдерживает от такой работы? Расписание конвойных подразделений. Когда на часах 16:30 конвоиры говорят, что вообще-то нам пора ехать, хватит. Судья может работать позже, но для этого «смежники» должны работать как нужно», — отметил федеральный судья в отставке.

По словам Дмитрия Давыдова,

«ночные суды» эффективно работают в Сингапуре, Великобритании, США и Казахстане.

В числе «мелких дел», которым могли бы заниматься «ночные суды», он назвалПДД, семейно-бытовые вопросы и мелкое хулиганство.

В рамках предложения о введении в России пошлины на длительные судебные слушания автор проекта «20 идей по развитию России» указал на необходимость определить «бесплатное» количество дней, которое может занимать слушание в рамках инстанции, и назначить пошлину за каждый дополнительный день или час слушания в зависимости от суммы иска.

«Таким образом, стороны будут мотивированы начинать слушание только в случае максимальной готовности, а любая задержка по вине истца или ответчика будет оплачиваться. Это может значительно ускорить процесс принятия решения», — подчеркнул Давыдов, пояснив, что эту практику предлагается ввести при рассмотрении гражданских, в том числе и коммерческих, дел.

Судейская коллегия

Оплачивается работа представителей судебной системы по-разному. Те, кто находится на верхней ступени аппарата, получают по несколько сотен тысяч рублей, а у региональных представителей этой системы зарплаты чуть выше МРОТ.

Поэтому увеличение оклада по-разному окажет влияние на бюджетников. Но нельзя считать зарплату у представителей судебной ветви власти очень низкой, наоборот, она находится на довольно приличном уровне и с каждым годом неуклонно растет.

Основной упор делается на индексацию, которая для работников аппарата суда составит всего 4,6 %. Много ли это? Все связано с тем, кто и сколько получает.

Мировой судья при окладе в 50 тысяч рублей получит прибавку в 2 300 рублей.
Секретарь при зарплате в 20 тысяч рублей получит при индексации 920 рублей.
Архивариус, имеющий зарплату на уровне МРОТ, может рассчитывать на прибавку всего в 500 рублей.

Когда будут выплачивать пенсии за август 2021 года из-за коронавируса на карту

Важно!

Также в соответствии с индексацией будут увеличены некоторые премиальные и надбавки.

Повышение зарплат

Судебная система – одна из самых масштабных в сфере власти, есть федеральные, региональные, местные подразделения. Заработанные платы могут отличаться в десятки раз. Все зависит от того, на каком уровне находится должность, человек может получать от МРОТ до полумиллиона рублей.

Но корреляция в соответствии с действующей индексацией доступна не всем. При повышении зарплаты в 2022 году учитывают:

региональные коэффициенты;
фиксированные выплаты;
бонусы за определенные заслуги;
доплаты за квалификацию;
надбавки;
премии.

Важно!

Градация зарплат настолько сложная, что немногие могут понять, за что они получили увеличение в определенный месяц, а в другой, наоборот, лишились небольшой прибавки.

Наличие определенной квалификации, высшего образования, места работы также будет влиять на формирование зарплаты.

Индексация, как методика увеличения зарплат

Больше каким-то образом повлиять на эту сферу практически невозможно. Уровень инфляции из года в год коррелирует доходы бюджетников, и это создает определенные проблемы. На 2022 год она также запланирована и составит не более 4,9 %.

Уровень обесценивания национальной валюты одинаков для всех. Индексирование проводится для всех бюджетников, без каких-либо ограничений. Это также будет стимулировать не только повышения зарплаты аппарату суда в 2022 году в России, но и увеличение премий и региональных надбавок.

В каждом регионе действуют свои правила и условия. Тем, кто хочет получать больше, не стоит ждать поощрений со стороны государства, нужно совершенствовать свои знания и двигаться по карьерной лестнице.

Стоит ли бояться сокращений

С другой стороны, мера в виде сокращений объяснима. Она в первую очередь связана с тем, что существует нехватка финансирования для повышения зарплат. Чем больше мест освободится, тем выше будет зарплата у бюджетников, при этом у них ожидаемо прибавится работы.

Верховный суд России внес в Госдуму законопроект, предлагающий установить новый вид поощрения для судей: наиболее опытным и профессиональным людям в мантиях будут присваивать повышенный квалификационный класс. Это что-то вроде дополнительной звезды на погонах для офицера.

У судей нет чинов. Но есть квалификационные классы, которые очень важны для карьеры. Шагнуть в новый класс для судьи - это как получить новую звезду на погоны для офицера. Событие и значимое, и приятное, и напрямую влияющее на оклад.

Напомним, для судей предусмотрено 10 квалификационных классов - с девятого (низший) по первый, плюс высший класс. Классы соответствуют определенным уровням судов. Например, судьями Верховного суда России могут быть судьи первого и высшего классов. И чем выше класс, тем больше оклад.

Если судья работает в мировом суде, то выше седьмого класса не получит. Если переводить на военный язык, останется в вечных лейтенантах. Если же судья перешел в районный суд, то сегодня его потолок - пятый класс. Что-то вроде майора. Хочешь стать полковником - переходи в вышестоящий суд. Таковы правила.

Однако сравнивать судейскую службу с военной крайне некорректно. Судья не офицер, приказов не выполняет. Он фигура самостоятельная. Что в районном суде, что в Верховном - судит только по совести и закону. А квалификационные классы являются только показателем профессионального уровня судьи. Поэтому систему присвоения квалификационных классов предлагается реформировать, позволив даже нижестоящим судьям высоко расти в чинах.

"В части совершенствования оплаты труда судей предлагается реформировать порядок присвоения квалификационных классов, предусмотрев возможность присвоения квалификационного класса судье выше предусмотренного уровнем суда, в котором судья осуществляет правосудие, - рассказал председатель Совета судей России Виктор Момотов. - Необходимо разработать критерии, в соответствии с которыми такое повышение квалификационного класса станет возможно, к числу таких критериев могут быть отнесены, например, качество работы, безупречность репутации, отсутствие дисциплинарных взысканий, а также значительный вклад в дело отправления правосудия и особые заслуги перед судебной системой. Это станет дополнительной мотивацией для судей в самосовершенствовании и улучшении качества работы, а кроме того, повысит уровень финансовых гарантий".

Как подчеркивают авторы законопроекта, новый подход к присвоению судьям квалификационного класса будет способствовать укреплению статуса судей. Также надо напомнить, что за какие-то нарушения судей могут и понижать в квалификационном классе. Такие нормы уже действуют. При этом, подчеркивал Верховный суд России, людей в мантии нельзя наказывать за то, что они вынесли неправильные решения, искренне заблуждаясь или имея свой взгляд на вещи.

"Судья не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за сам факт принятия незаконного или необоснованного судебного акта в результате судебной ошибки, явившейся следствием неверной оценки доказательств по делу либо неправильного применения норм права", сказано в одном из решений ВС РФ.

Но если судья, допустим, допускал волокиту или грубил участникам процесса, то может быть поставлен вопрос о его привлечении к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.

Кстати, новые предложения по развитию и совершенствованию судебной системы активно обсуждались недавно в ходе семинара-совещания "Судебная власть: история становления и современность", состоявшегося в городе Белокуриха Алтайского края под эгидой Совета судей России.

Президент РФ Владимир Путин подписал указ о совершенствовании оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих, предусматривающий в том числе повышение базовых должностных окладов.

Нынешний указ, в частности, вносит изменения в документы, в которых перечислены ставки окладов и ежемесячного денежного поощрения чиновников разных структур.

Например, в федеральных министерствах специалист-эксперт ранее имел должностной оклад в размере 2 600 рублей, а ежемесячное денежное поощрение на этой должности составляло 2,5 оклада, то есть 6 500 рублей. Теперь базовый должностной оклад составит 14 658 рублей, а размер денежного поощрения - 0,9 оклада (13 192 рубля). В свою очередь, ставка должностного оклада у заместителя федерального министра выросла с 5 650 до 31 845 рублей (коэффициент денежного поощрения при этом снижен с 10,5 до 3,5 оклада). Специалист 1-го разряда в аппаратах нижней и верхней палат парламента РФ ранее имел оклад 2 200 рублей и денежное поощрение в размере 2,5 оклада (5 500 рублей), а теперь - оклад 12 405 рублей и денежное поощрение в размере 0,9 оклада.

Аналогичным образом меняются оклады и структура денежного довольствия и для других должностей федеральной государственной гражданской службы в различных ведомствах. Указ также повышает размеры окладов за классный чин. Так, оклад по низшему классному чину - секретаря государственной гражданской службы 3-го класса - увеличен с 450 рублей до 6 145 рублей в месяц, а за высший классный чин - действительного государственного советника РФ 1-го класса - с 1 850 до 30 167 рублей.

Указ содержит и иные поправки, касающиеся выплат госслужащим. Для чиновников центральных аппаратов ежемесячные и иные выплаты будут осуществляться по нормам данного указа с 1 января 2022 года, для госслужащих территориальных подразделений федеральных органов власти, аппаратов судов и представительств РФ за рубежом - с 1 января 2023 года. Как отмечалось в пояснительной записке к принятому закону о совершенствовании системы оплаты труда в этой сфере, планируемые меры будут исполнены в том числе за счет средств, полученных в результате оптимизации структуры и сокращения численности госслужащих.

Президент России Владимир Путин принял участие в заседании судов общей юрисдикции и арбитражных судов. В ходе встречи российский лидер подчеркнул, что, несмотря на пандемию коронавируса, суды работают оперативно, не снижая темпов. Подробности встречи – в материале «ФедералПресс»

Заседание состоялось в сотую годовщину создания Верховного Суда. В приветственном слове к участникам совещания Владимир Путин обратил внимание на необходимость широкого внедрения в судебную практику современных информационных технологий. Пандемия коронавируса ускорила информатизацию судебной деятельности, как и других сфер жизни, отметил президент.

Депутат о позиции США и ЕС в отношении «Мемориала»*: «Не удивлен»

«Наша судебная система должна быть полностью готова к такому широкому применению передовых технологий и в плане технического оснащения судов, конечно, и, что крайне важно, к обеспечению на самом высоком уровне судебной защиты прав граждан и юридических лиц», – отметил российский лидер.

В условиях коронавирусной пандемии, серьезно затронувшей и нашу страну, суды должны работать максимально эффективно и оперативно, уверен Владимир Путин.

«Многим сейчас приходится трудно, безусловно. И если граждане обращаются в суд, то должны получать там быстрый отклик и справедливое решение», – подчеркнул глава государства.

В России увеличилось число судебных дел о расторжении брака

Путин также поддержал реформу системы мировых судов. Он напомнил, что, как показывает практика, пока должным образом не решены вопросы обеспечения работы их аппаратов. Президент напомнил о предложении Верховного суда законодательно закрепить взаимодействие между органами власти субъектов Федерации и региональными советами судей при определении структуры и штатного расписания аппаратов мировых судей.

«Полагаю, что это предложение безусловно заслуживает поддержки, ведь подобное сотрудничество уже реализуется при разработке проектов бюджетов регионов и акцентирует внимание субъектов Федерации на необходимость выделения средств для обеспечения работы мировых судей», – подчеркнул российский лидер.

Владимир Путин особо подчеркнул, что российская судебная система не является «бездушной машиной», а находится в процессе постоянного совершенствования.

ВС принял важное решение по пенсиям россиян

Подводя итоги прошедшего 2021 года, глава Верховного суда Вячеслав Лебедев отметил, что всего за указанный период суды общей юрисдикции рассмотрели больше 39 миллионов дел, из них 23 миллиона – гражданские дела.

За 2021 год число семейных споров выросло на 19 процентов. Дел о расторжении брака также стало больше на 54 тысячи.

«В России продолжается «гуманизация уголовного законодательства», – особо подчеркнул Лебедев. Так, количество заключенных за 2021 год сократилось почти на 17 тысяч человек. Однако число оправдательных приговоров по-прежнему крайне низко – меньше одного процента.

Верховный суд поддержал законопроект о пожизненном сроке для педофилов

Вячеслав Лебедев отметил, что сейчас остается актуальным вопрос внесения в законодательство понятия «уголовный проступок». Глава Верховного суда пояснил, что соответствующее предложение не может получить законодательной реализации уже несколько лет.

Лебедев также призвал реже применять для обвиняемых заключение в СИЗО и использовать более гуманные меры пресечения.

«Верховный суд исходит из того, что тяжесть предъявленного обвинения не может быть единственным и достаточным основанием для оправдания содержания обвиняемого под стражей», – подчеркнул глава Верховного суда.

Правосудие в России всегда осуществляется судами. В этих государственных структурах работает судьи и государственные служащие, которые относятся к судебному аппарату.

Работа представителей этой профессии связана с тем, чтоб следить за соблюдением законов, причём начинается это с приема заявлений, и заканчивается исполнением приговоров. Судебная система – это очень обширная структура, и сегодня пришло время поговорить о том, будет ли повышение зарплаты аппарату суда в 2022 году.

Специфика работы

Данная организация осуществляет бесперебойную работу судов. То есть речь идёт про общее функционирование и организационные процессы. При этом они должны быть обеспечены финансово и материально-технической базой, чтоб выполнять функции открытости и прозрачности правосудия. Именно от профессионализма сотрудников аппарата суда зависит то, насколько качественные услуги смогут получать россияне. Выполнение подобной работы требует большой квалификации, и облагается серьезным уровнем ответственности.

Сразу стоит сказать, что в текущий момент наблюдается дефицит кадров в судебной системе. Статистика фиксирует большой уровень текучки – от 100 до 200 %, и все это связано с серьезной нагрузкой, и при этом низким уровнем оплаты труда.

Соответственно, в такой ситуации, не задавать вопрос по поводу того, планируется ли увеличение зарплаты, стоит. Особенно, кстати говоря, от финансового довольствия страдают младшие должности, потому что если помощник судьи может рассчитывать на зарплату до 20 000 рублей в месяц, то более мелкие служащие получают меньше.

Ещё более обидно становится на фоне того, что уровень окладов в других государственных органах намного выше. В связи с этим, выпускники ВУЗов не особенно часто выбирают работу именно в судебном аппарате. И страдают от этого все, потому что судебная система не зря имеет статус государственной. Она выполняет правовые, финансово-экономические Функции, которые ни в коем случае нельзя игнорировать.

Рост материального довольствия

По поводу того, что зарплата может расти, говорит то, что увеличивается прожиточный минимум и МРОТ. Минимальный уровень растёт в 2022-м году на 6 %. Показатель будет находиться на уровне 13 1617 рублей.

Считаете, что увеличение МРОТ позволит спровоцировать рост зарплат практически для 5 миллионов рублей.

Прожиточный минимум – 11 950 руб. – именно такой показатель запланирован на 2022 год. В сравнении с предыдущим периодом он вырастет на два с половиной процента

Нужно сказать, что МРОТ и ПМ определяются как некое соотношение между средней или медианной зарплатой и таким же уровнем дохода населения.

МРОТ на текущий момент составляет 42 % от усредненный зарплаты в страны, который с недавних пор называют медианой. Медианная зарплата в свою очередь – это тот показатель, на который может опираться половина всех работников. Если говорить про данные госстатистики, то год назад данная величина достигла 32 422 рублей.

Реформы судебной системы

И эти организации будут выполнять специальные обязанности, выполнение которых ляжет на помощников судей и секретарей, а также их заместителей. Они будут непосредственно общаться с населением, принимать заявления, и проводить первичную работу над всей документацией, что в дальнейшем позволит сэкономить время.

Для того, чтобы снизить нагрузку, необходимо содействовать развитию цифрового правосудия, то есть потихоньку внедрять информационные технологии. От этого зависит огромное количество людей, и подобные меры позволят сделать судебную систему России намного более эффективной, увеличить уровень её качества, а также сократить использование рабочего времени и для этого необходимо, чтоб ставка аппарата суда на 2022 год в РФ увеличилась.

Ели данные для прибавки?

Конечно, многих волнует прибавка к зарплате сотрудникам аппарата суда в 2022 году в России. Не стоит забывать о том, что сегодня страна переживает не самые лёгкие времена, потому что кризис затронул все сферы деятельности, и правоохранительная система пострадала от него, наверное, больше всего.

Однако, несмотря на все вышесказанное, в государственном бюджете нет достаточного количества средств на рост заработных плат. Точнее, нет средств на прибавку к жалованию для каждого сотрудника, свыше уровня инфляции, как бы этого не хотелось. Во всяком случае пока информация находится на таком уровне.

Единственное, о чем можно сказать точно, это то, что президент поручил правительству предусмотреть в государственном бюджете средства на индексацию для сотрудников силовых структур, куда относится также судебный аппарат на период 2022-2023 годов.

Особое внимание предлагается уделить индексации сотрудников правоохранительных органов, причём последняя должна быть проведена выше уровня инфляции, потому что в прошлом отменялось индексирование, с целью экономии средств государственного бюджета.

Правительство должно реализовать данный закон о проект до ноября 2021 года, чтобы в 2022-м году стало максимально понятно, на что можно рассчитывать. Однако сегодня точно можно сказать то, что уровень потребительской инфляции на текущий момент достигает практически 7 %, соответственно, индексирования должна быть выше.

Однако нужно помнить о том, что индексация заработных плат коснётся исключительно чистого оклада каждого сотрудника. Однако общий уровень зарплаты, и можно даже сказать, что большая часть последнего показателя, состоит именно из надбавок и премий, которые назначаются за работу в неурочное время, а для суда это «норма», за опасные условия труда и так далее.

Социальные гарантии

Сотрудники судебной системы могут претендовать на ряд социальных гарантий.

Они установлены трудовым кодексом, и в соответствии с требованиями законопроекта можно точно сказать, что:

продолжительность отпуска составляет не менее 30 календарных дней;
дополнительно можно взять оплачиваемые ещё 10 дней отпуска, но здесь количество будет варьироваться в зависимости от стажа;
гарантированно предоставляется медицинская страховка, причём не только для сотрудника судебного аппарата, а ещё и членов его семьи;
также можно претендовать на защиту членов семьи и самого служащего от угроз и насилия, которые иногда могут возникать на фоне выполнения должностных обязанностей.

Соответственно, важно обсуждать не только то, что будет с зарплатой сотрудника аппарата суда, а еще и льготы, которые предлагаются представителям этой профессии.

Уменьшение финансирования судов

Дело в том, что уменьшение расходов из государственного бюджета на судебную систему может пагубно отразится на системе правосудия, а также увеличить уровень коррупции, борьба с которым проходит практически постоянно.

И можно сказать, что президент подписал указ о том, что судьи Конституционного и Верховного суда смогут рассчитывать на увеличение оклада в районе 3 %, сверх уровня индексации.

Стоит ли бояться сокращений?

Отдельного внимания заслуживает разговор о том, будет ли сокращение аппарата суда в 2022 году, но выше уже было сказано о том, что сегодня в в данной системе наблюдается чрезмерная текучка кадров. Относительно низкий уровень зарплат при высоком показателе ответственности, что заставляет молодых специалистов выбирать другие профессии. Так сказать – менее «проблемные».

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: