Что такое суд первой инстанции в гражданском процессе

Обновлено: 24.04.2024

Когда между людьми возникают споры, которые невозможно решить без участия третьих лиц, стороны обращаются в суд. Исковые заявления в данном учреждении можно рассматривать с двух позиций: гражданско-правовой и уголовной.

В последнем случае дело направляется в орган правосудия прокурором - по результатам предварительного расследования.

Если исковое заявление подано впервые по какому-либо делу, его рассматривает суд первой инстанции. Государственный орган начального этапа выносит решение, определение или приговор.

В судебной отрасли первая инстанция — это любой суд, который рассматривает дело первым. Это может быть:

мировой суд;
районный;
арбитражный.

На судьях первого этапа лежит большая ответственность — они должны полно и всесторонне рассмотреть дело и вынести по нему решение с соблюдением всех правил судопроизводства.

Заявление

Для того чтобы обратиться в суд первой инстанции, заявитель должен приготовить все необходимые документы. Именно на этом этапе можно приводить доказательства, заявлять свидетелей и ходатайства.

После того как в орган правосудия поступило исковое заявление, судья должен определить правильность отнесения по подсудности и подведомственности. К примеру, если спор касается военной сферы, то судья обязан передать дело соответствующему суду для рассмотрения. По результатам анализа смысла искового заявления составляется определение суда первой инстанции.

Отказ

В том случае, если в принятии заявления отказано, должны быть указаны причины, согласно статье 134 ГПК РФ:

иск должен быть рассмотрен в арбитражном или уголовном порядке;
заявление подано на оспаривание актов, которые не затрагивают непосредственно интересы истца;
лица, подавшие заявление в защиту законных прав других граждан, не имели на это права;
имеется решение суда по основаниям и между сторонами, которые заявлены в иске;
есть решение третейского суда по этому же делу (исключение составляет ситуация, когда необходимо получить исполнительный лист на выполнение решения третейского судьи)

Если суд вынес решение об отказе, заявитель не может обратиться повторно в этот же орган с таким же исковым требованием.

Возврат

Возвращение иска осуществляется только в тех случаях, когда основные требования соблюдены, но есть некоторые нарушения, определенные в статье 135 ГПК РФ:

Необходимо сохранять все уведомления и чеки, которые в дальнейшем будут являться доказательством того, что способы мирного решения проблемы исчерпаны.

4. Документ не подписан или стоит подпись лица, которое не имело на это права.

Иск без движения

Иск остается в канцелярии суда без рассмотрения в следующих случаях, указанных в положении 136 ГПК РФ:

если не была соблюдена форма подачи заявления;
не приложены необходимые документы или их копии;
отсутствует квитанция об уплате госпошлины (это не касается случаев, когда заявитель освобожден от внесения денег или ему представлена отсрочка).

При этом на любые действия суда, указанные выше, можно подать частную жалобу, если, по мнению заявителя или других лиц, участвующих в деле, определение вынесено несправедливо.

Как только порядок заявления будет соблюден, судья назначает дату первого судебного заседания.

Отличия

Рассмотрение дела в суде первой инстанции производится только по существу. Это значит, что только на этом этапе дело формируется, выясняются обстоятельства и доказательства, то есть происходит исследование.

На этой стадии также можно уточнять или изменять исковые требования. Любая ошибка может повлиять на исход дела.

В отличие от суда первой инстанции, вышестоящие органы не могут принимать во внимание новые заявления и ходатайства, если они не были представлены ранее.

В том случае, если заявлялось ходатайство о приобщении какого-либо элемента к материалам дела, но оно не было удовлетворено судьей, можно просить об этом судью вышестоящих инстанций — апелляционного и кассационного суда.

В отличие от указанного нами судебного органа, другие суды не могут рассматривать дела по существу, а выявляют возможные ошибки и недочеты в процессе рассмотрения иска. Таким образом, вышестоящие инстанции исследуют законность принятого решения предыдущим судом.

Сроки

Необходимо отметить, что решение суда первой инстанции можно обжаловать в течение определенного времени, подав жалобу в вышестоящий орган. Для этого заявителю необходимо написать документ, в котором кратко будет описана суть дела, результат рассмотрения его судом первой инстанции и ошибочные позиции судьи.

В том случае, если сроки подачи жалобы истекли, их необходимо восстановить. Заявление подается в канцелярию того суда, который изначально рассматривал иск. Как правило, срок обжалования составляет 30 дней, если в решении суда не указано иное.

Возможности в суде

Так как суд первой инстанции занимается исследованием по делу, здесь возможны также следующие действия:

подача ходатайства об отложении судебного заседания по уважительным причинам;
просьба о судебном поручении (делегирование полномочий суда такому же органу, находящемуся в другом субъекте РФ, на допрос свидетелей или истребование доказательств);
ходатайство об особом порядке судопроизводства.

Также в первой инстанции возможно разделение или объединение однородных дел, привлечение третьих лиц или замена ответчика.

Экономические споры

Между юридическими лицами также бывают разногласия. Исковые заявления организаций рассматривает арбитражный суд первой инстанции. В этом случае, так же как и в отношении физических лиц, действуют такие же правила.

В арбитраже стороны обязаны предоставить исчерпывающие доказательства и документы. Если есть необходимость, проводятся экспертизы, о назначении которых заявляют ходатайством.

На практике почти в каждом рассматриваемом деле встречаются возражения истца на возражения ответчика, или наоборот, а также на ходатайства, поступившие от другой стороны.

В первой инстанции проводится предварительное заседание, которое необходимо для выяснения готовности участников к рассмотрению дела. В том случае, если судья решит, что представленных доказательств или документов недостаточно, или истец не совсем ясно изложил исковые требования, выносится определение на исправление данных недочетов.

Необходимо подчеркнуть, что это возможно только в суде первой инстанции.

Апелляционный суд первой инстанции

На втором этапе рассмотрения дела судья должен вынести решение по заявлению гражданина. В том случае, если не было выявлено нарушений и ошибок, которые мог допустить суд первой инстанции, в апелляции отказывают и оставляют решение начального этапа без изменений.

Ходатайства, доказательства и иные элементы дела, которые не были ранее заявлены в суде первой инстанции, в апелляционном суде недопустимы. Вышестоящие органы исправляют только ошибки трактовки и использования закона.

При наличии недочетов в решении первой инстанции заявление гражданина удовлетворяют. Судья может назначить меньший срок по уголовному делу, а по гражданскому - изменить меры ответственности.

В том случае, если дело сложное и требует дополнительного расследования, вышестоящие суды не отправляют материалы обратно. Согласно статье 330 ГПК РФ, орган правосудия рассматривает иск по правилам производства, действующим в суде первой инстанции.

Важный момент! Не может быть отменено решение или определение суда первой инстанции по критериям, не связанным с законностью проведения процесса и судебного расследования. К примеру, если ответчик или истец считают, что судья являлся заинтересованным лицом в деле (это может являться причиной рассмотрения иска другим специалистом), необходимо предъявить веские тому доказательства. Только тогда есть возможность обжаловать результаты, подав жалобу в вышестоящий орган.

Состав суда

Первая инстанция судебного разбирательства предусматривает несколько вариантов производства:

единолично одним судьей;
тремя судьями;
судьей с участием присяжных.

В том случае, если дело подлежит рассмотрению по одному из вышеуказанных вариантов, но суд первой инстанции нарушил правила, можно подать апелляцию.

В судах второго этапа заседания проходят с участием одного судьи, а на следующих ступенях — с участием трех профессиональных судей.

Суд или его подразделение, которое в установленном порядке осуществляет рассмотрение дел, является судебной инстанцией. Каждая из этих структур имеет определенные полномочия, в соответствии с которыми может быть определена их иерархия и подчиненность.

Понятие судебной инстанции

Судебные инстанции - это суды, которым отводится определенная роль в общей судебной системе государства. В рамках своей юрисдикции они могут рассматривать иски или же определять степень законности решений, вынесенных судами более низких инстанций. Стоит отметить, что Конституционный суд - это высшая судебная инстанция, а потому его решения являются окончательными и не могут быть обжалованы или пересмотрены.

Стоит четко разделять понятия судебных звеньев и инстанций. Первые представляют собой систему соответствующих учреждений, которые находятся на равном положении. Вторые же имеют значительные различия в полномочиях.

Судебные инстанции РФ

В каждом государстве разработано собственное судебное законодательство. Применительно к Российской Федерации можно говорить о существовании следующих инстанций:

первая судебная инстанция (или суд первой инстанции) - производит первичное рассмотрение дел и выносит решения по ним;
вторая судебная инстанция - производит рассмотрение апелляций по решениям первой в тот период, пока они еще не вступили в свою силу;
кассационная - определяет законность и правомерность решений, вынесенных первой и второй инстанциями, уже вступивших в силу (не касается существенной составляющей дела и не рассматривает доказательства);
надзорная - обладает правом проверки законности вступивших в силу решений кассационной службы;
суд по вновь открывшимся обстоятельствам ранее рассматриваемых дел.

Первая инстанция

Суду первой инстанции предоставляется право рассмотрения исков по существу. К их полномочиям относится изучение доказательств, определение виновных лиц и меры наказания, полное или частичное удовлетворение исковых требований (или полный отказ).

В судебном процессе принимают участие обе стороны конфликта. Если дело касается гражданского производства, то это истец и ответчик. В случае с уголовными преступлениями речь идет о сторонах защиты и обвинения. Процедура рассмотрения дела в суде достаточно сложная. Для начала идет подготовка, а после - следствие в соответствии с имеющимися сведениями и доказательствами. Следующим этапом можно считать судебные прения, в ходе которых каждая из сторон приводит аргументы в свою пользу. Конечным этапом является вынесение решения по делу.

Суды первой инстанции рассматривают дела впервые. Тем не менее в законодательстве предусмотрены некоторые случаи и ситуации, когда дела возвращаются на повторное рассмотрение, не передаваясь в вышестоящие службы. Решение, вынесенное первой судебной инстанцией, может быть обжаловано любой из сторон процесса.

Задачи первой судебной инстанции

Судебные инстанции первого порядка в своей деятельности осуществляют реализацию следующих задач:

защита прав и свобод граждан, определенных законодательными актами;
осуществление правосудия в установленном порядке;
проведение судебного процесса и вынесение окончательного решения на объективной, независимой и беспристрастной основе;
вынесение справедливых наказаний за правонарушения с целью предупреждения совершения подобных противоправных деяний в дальнейшем;
формирование в обществе атмосферы уважения к законодательным нормам.

Вторая инстанция

Суды второй инстанции также носят название апелляционных. В их полномочия входит проверка законности решений и приговоров, вынесенными нижестоящими службами. В сроки, установленные законом, пока решение суда еще не вступило в силу, любая из сторон иска может обратиться с апелляцией в том случае, если вердикт оказался неудовлетворительным или неправомерным, на их взгляд.

Особенностью апелляционных судов является то, что они фактически заново проводят расследование и изучение доказательств. По результатам заседания предыдущее решение может оказаться неизменным, может быть скорректировано, а может и вовсе быть отменено. До того времени, как решение второй судебной инстанции не вступит силу, сторонами конфликта может быть подана новая апелляционная жалоба.

Приговор первой инстанции может быть отменен при наличии ряда условий:

несоответствие выводов и доводов, указанных в приговоре, обстоятельствам дела, выявленным в ходе повторного рассмотрения;
противоречие законодательству или же нарушение судебной процедуры;
неправильная или искаженная трактовка статей нормативно-правовых актов;
несоответствие степени наказания тяжести преступления.

Стоит отметить, что апелляцию может подать не только ответчик (сторона защиты), но также и истец (сторона обвинения).

Функции апелляционных инстанций

В ходе своей деятельности апелляционные судебные инстанции выполняют три основные функции:

первая заключается в проверке законности и правомерности принятых решений;
вторая функция - это координация и контроль работы первой инстанции;
защита прав и свобод всех сторон судебного производства.

Кассационная инстанция

В круг полномочий кассационных судебных инстанций входит рассмотрение жалоб относительно дел, решение по которым уже вступило в действие. Может определяться законность приговоров не только первой, но также и апелляционной категории. По результатам рассмотрения дела могут быть вынесены следующие решения:

отмена приговора ввиду его неправомерности или несоответствия нормам закона (здесь речь может идти о полном прекращении дела, дополнительном расследовании или же о его повторном проведении);
вынесение принципиально нового приговора или решения по делу (в связи с вновь открывшимися обстоятельствами или же переквалификацией);
внесение частичных изменений в постановление суда;
решение суда низшей инстанции может быть оставлено без изменений.

Надзорная инстанция

К полномочиям судебной надзорной инстанции стоит отнести проведение в установленном законом порядке проверки законности и состоятельности решений, принятых теми или иными органами и уже вступивших в действие. Надзорное производство характеризуется некоторыми особенностями:

рассматриваются решения, которые уже вступили в свою законную силу;
помимо решений судов первой инстанции, могут быть также пересмотрены приговоры апелляционных и кассационных, а также нижестоящих надзорных служб;
в отличие от кассационных инстанций, где суд обязан рассмотреть заявление, в надзорных учреждениях решение о начале проверки остается на усмотрение судьи;
суд надзорной инстанции в принятии своих решений руководствуется исключительно данными собственной проверки, а не каких-либо доказательств, представленных истцом;
подача заявления не ограничена сроками;
пересмотр результатов разбирательства возможен только в исключительных случаях силами высшего суда;
данные судебные учреждения также уполномочены рассматривать дела, открытые в связи с вновь выяснившимися обстоятельствами.

Надзорные органы могут выступать как судебные инстанции арбитражных судов или же относиться к системе судов общей юрисдикции.

Акты судебных инстанций

Все решения, которые выносят те или иные судебные инстанции, закрепляются в соответствующих актах. Можно выделить следующие разновидности:

Судебное решение предусматривает установление взаимоотношений между сторонами процессов касательно материального права. В нем отражается не только законная составляющая вопроса, но также и принуждение всех участников к соблюдению норм. Судебное решение выносится объективно, беспристрастно, исключительно на основании правовых норм, действующих в государстве, а не с точки зрения морали или справедливости.
Судебное определение выносится по вопросам, которые непосредственно не касаются существа рассматриваемого дела, но, тем не менее, требуют отдельного изучения, расследования и производства. Данный акт может быть составлен как в устной, так и в письменной форме, но они являются полностью равноправными и обязательными к исполнению. Важным моментом является то, что судебное определение может быть обжаловано отдельно и независимо от судебного решения.

Выводы

Судебная система представляет собой определенную структуру, в основе которой лежат судебные инстанции. Каждая из них имеет определенные полномочия. Так, говоря о первой, стоит отметить, что она занимается первичным рассмотрением того или иного дела. На данные учреждения возлагается ответственность за изучение доказательств, на основании которых выносится решение. Оно может быть обжаловано в апелляционных или кассационных инстанциях.

Последние выступают вторыми в судебной иерархии. Первая занимается обжалованием решений, которые еще не вступили в силу. По сути, проводится новое рассмотрение дела и судебное следствие. Кассационные инстанции занимаются делами, решения по которым уже вступили в действие. Данные органы не касаются сути дела, а лишь изучают вынесенный акт с точки зрения правомерности и соответствия закону.

Надзорные инстанции уполномочены проверять деятельность любых нижестоящих судебных органов. Их особенность состоит в том, что они проводят собственную ревизию деятельности судей, не касаясь при этом сути дела. Подача заявления еще не является основанием для осуществления разбирательства. Судья самостоятельно определяет целесообразность проведения расследования.

Рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется по нормам ГПК РФ и АПК РФ. Для уголовных и административных дел, применяются правила УК РФ и КоАП РФ, соответственно. Несмотря значительное сходство между порядком разбирательства в первой инстанции по указанным категориям дел, нужно учитывать и специальные особенности. О них расскажем в представленном материале.

Первая инстанция в гражданском процессе

Читайте: Как правильно подать апелляцию на решение суда? Что это такое?

Гражданские дела по первой инстанции рассматриваются мировыми и районными (городскими) судами. Предметом таких дел являются споры между гражданами, а, в отдельных случаях, с участием юридических лиц, государственных и муниципальных ведомств. Разграничение компетенции мировых и районных судей происходит по правилам, регламентированным в ГПК РФ:

по имущественным спорам, подлежащим оценке, разграничение связано с суммой исковых требований – при цене иска до 50 тыс. руб., дело будет рассматривать мировой судья;
законом выделены и отдельные категории дел, которые вправе разбирать по первой инстанции мировые судьи – выдача судебных приказов, бракоразводные процессы (при отсутствии спора о детях), определение порядка пользования имущественными активами и т.д.;
дела, прямо не отнесенные к компетенции мировых судей, подлежат рассмотрению районными (городскими) судами.

Основанием для начала судебного процесса является подача иска. Закон не содержит ограничений для предъявления исковых заявлений, даже если истек срок давности. Однако при рассмотрении иска может предъявляться ходатайство о пропуске срока давности, что повлечет прекращение дела.

Разбирательство в судах первой инстанции по ГПК РФ происходит по следующим правилам:

в зависимости от обстоятельств спора, участниками процесса будут являться истец, ответчик, третьи лица, свидетели, специалисты, эксперты и т.д.;
для первой инстанции предусмотрено единоличное рассмотрение дел, тогда как в последующих инстанциях жалобу будет рассматривать коллегия судей (кроме случаев, когда подается апелляционная жалоба на решение мировых судей);
процесс проводится в открытом режиме, хотя закрытые заседания могут вестись по отдельным категориям дел (например, при усыновлении несовершеннолетних детей).

В первой инстанции происходит полное изучение всех обстоятельств спора, доводов и мнений сторон, представленных доказательств. В вышестоящих судебных ведомствах рассмотрение дел будет проходить уже в ограниченном режиме – по материалам дела с первой инстанции, без вызова свидетелей, без обязательной явки истца и ответчика.

Основными принципами судопроизводства являются открытость и гласность, равенство прав участников процесса. Итогом рассмотрения по первой инстанции может быть:

прекращение дела – при отказе от исковых требований, при пропуске срока давности, при нарушении правил подсудности и подведомственности;
оставление иска без рассмотрения и возвращение документов заявителю (например, если истец не оплатил пошлину);
вынесение положительного или отрицательного решения – полное или частичное удовлетворение иска, полный или частичный отказ.

Возможен и вариант прекращения дела, при котором стороны заключают мировое соглашение. В этом случае суд обязан проверить, соответствует ли соглашение требованиям закона, не нарушает ли оно права и интересы участников процесса. При выявлении таких фактов, мировое соглашение не утверждается судом, а дело будет рассматриваться по общим правилам.

Обжаловать судебный акт по первой инстанции можно в течение 30 дней. Этот срок исчисляется с момента изготовления акта в окончательной форме, что занимает обычное более 5 дней.

Акты мировых судей обжалуются по второй инстанции в районный суд. Если решение было вынесено по первой инстанции районным (городским) судом, подать жалобу нужно в областную или краевую судебную инстанцию.

Первая инстанция в арбитражном процессе

Арбитраж разбирает экономические споры, участниками которых могут являться предприниматели и юридические лица, налоговые органы, иные субъекты. При подаче иска нужно учитывать только правила территориальной подсудности, поскольку в АПК РФ отсутствует такое разграничение, как у мировых и районных судов. Судопроизводство в арбитраже первой инстанции осуществляется следующим образом:

Поскольку арбитраж специализируется на рассмотрении экономических споров, ключевыми доказательствами в процессе будут документы (договоры, претензии, переписка между контрагентами и т.д.). Несмотря на соблюдение базовых принципов судопроизводства, вызов свидетелей осуществляется только в редких случаях.

Первая инстанция арбитража может разбирать дело в упрощенном или специальном режиме. При этом стороны должны сами заявить о желании разбирать спор не по упрощенным, а по стандартным правилам. В противном случае, суд рассмотрит дело даже без участия сторон и вынесет решение на основании поступивших доказательств.

Неявка в арбитраж не является основанием для отложения или прекращения дела. Подразумевается принцип добросовестности прав каждого участника процесса, при котором истец и ответчик сами решают, какими способами осуществлять свою защиту.

Более того, истец и ответчик несут риск несвоевременного уведомления о заседании, если представили недостоверные адресные данные или отказываются от получения извещений. Узнать о текущем состоянии дела и датах предстоящих заседаний можно через онлайн-картотеку арбитражных дел.

Первая инстанция арбитража заканчивает разбирательство следующими способами:

прекращение дела – при отказе от иска, при пропуске срока исковой давности и т.д.;
оставление иска без рассмотрения – при нарушении правил подсудности и подведомственности, при неоплате госпошлины и т.д.;
вынесение решения – о полном или частичном удовлетворении иска, либо об отказе в предъявленных требованиях.

Срок на подачу жалобы во вторую арбитражную инстанцию также составляет 30 дней. Однако считает он не с момента изготовления решения в окончательной форме, а с момента провозглашения акта.

Соответственно, даже если участник процесса не прибыл на заседание, срок на подачу жалобы все равно начнет течь, как только суд огласит резолютивную часть решения.

По второй инстанции жалобы будут рассматривать апелляционные арбитражные суды, которые сформированы сразу для нескольких субъектов РФ.

Случается, что между людьми возникают неразрешимые споры, которые в силах решить только третьи лица. Этим и занимается суд первой инстанции, имеющий право на рассмотрение дела и во время судебного заседания устанавливающий причины, по которым случилось происшествие. Также он выносит приговор. Решение суда можно обжаловать, подав кассационную или апелляционную жалобу.

Виды и особенности судов первой инстанции

Существует ряд судебных учреждений, которые на территории Российской Федерации относятся к судам первой инстанции:

В полномочия мирового судьи входит:

осуществление контроля над законностью принятых постановлений, а также регулирование действий чиновников и местных властей;
судья тщательно следит за тем, чтобы принятое решение или приговор вступили в законную силу как можно скорее;
принятие участия в создании структуры судебной организации.

Суд имеет право сам распределять обязанности между заместителями, а также организовывать работу или курсы для повышения квалификации судей. Районный суд в праве как назначать, так и снимать сотрудников судопроизводства с должностей.

В отличие от других судебных инстанций гарнизонный суд может заняться вопросом, который возник в ходе рассмотрения дела, даже если приговор уже вступил в законную силу. Если дело уголовное, его может рассматривать как коллегия, так и единолично судья. Но народные представители могут выступить в заседании только лишь в роли консультантов.

В права и обязанности гарнизонного суда также входят аресты, содержание под стражей, запрет на личную переписку и телефонные переговоры.

В полномочия суда входит:

организация предсудебного заседания с лицами, участвующими в процессе;
работа с документацией - рассылка копий, вручение документов, отправка по почте, взимание госпошлины;
помощь в работе судей;
сохранение документации после судебного заседания.

Какими делами занимаются суды первой инстанции?

Суд первой инстанции рассматривает дела различных категорий, будь то уголовные, гражданские или административные правонарушения.

Мировой судья

Здесь рассматриваются административные дела, а именно те правонарушения, которые относятся к «Кодексу Российской Федерации об административных нарушениях». Сюда не входят дела, относящиеся к подведомственным районным судам, а также арбитражным инстанциям.

Кроме этого, мировой судья разбирает уголовные правонарушения легкой тяжести, то есть те, за которые предполагается наказание не выше трех лет заключения под стражей.

Мировой судья рассматривает и дела, относящиеся к гражданскому процессу. Это расторжение брака, в ходе которого остро стал вопрос о детях или о разделе имущества, нажитого за долгие годы. Однако сумма по исковому заявлению должна быть ниже, чем 50 тыс. руб.

Помимо прочего, данный вид суда первой инстанции занимается рассмотрением дел о семейно-правовых взаимоотношениях, кроме вопросов, касающихся установления отцовства и материнства, усыновления и признания брака недействительным.

Районный суд

Районные суды занимаются рассмотрением главным образом административных правонарушений и проводят административные расследования, в ходе которых наказанием может служить как принудительный отъезд с территории РФ, так и остановка деятельности.

Если говорить о рассмотрении уголовных дел, то районный суд берет практически все вопросы, кроме тех, которые относятся к «Уголовно-процессуальному кодексу», а именно к статье № 31.

Рассматриваются и гражданские дела, но только не отнесенные к «Гражданскому процессуальному кодексу» и законам подсудности иных судебных инстанций.

Гарнизонный военный суд

Гарнизонный военный суд рассматривает административные правонарушения, относящиеся к Кодексу Российской Федерации об административных нарушениях», которые были совершены военными или лицами, призванными на военную службу.

Также разбираются данным судом первой инстанции и уголовные дела, совершенные военными и гражданами, призванными к службе или проходящими военные сборы.

К гражданским делам Гарнизонного суда относят защиту прав и свобод военнослужащих, защиту их интересов от любого бездействия вышестоящих органов. Также суд рассматривает дела по жестким нарушениям дисциплинарных норм. Например, отсутствие на рабочем месте более четырех часов без уважительной причины, употребление спиртосодержащей продукции в рабочее время, нарушение устава.

Окружной военный суд

Окружной военный суд в первой инстанции не рассматривает административные правонарушения, однако разбирает уголовные преступления, которые были совершены военными или гражданами, проходящими военные сборы. Наказание окружной военный суд выносит строгое – от 15 лет заключения под стражей.

Арбитражный суд субъекта РФ

Так как Арбитражный суд субъекта РФ занимается юридическими вопросами, уголовные правонарушения он не рассматривает. Но административные правонарушения в его власти в том случае, если они в его компетенции по законодательству. Также Арбитражный суд субъекта РФ может разбирать оспариваемые дела органов административной или исполнительной власти, которые вели свою деятельность без должного, то есть юридического, образования.

Суд занимается рассмотрением всех гражданских дел, кроме тех, которые относятся к Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации.

Состав суда

Состав суда первой инстанции, согласно «Уголовно-процессуальному кодексу», статье 30, может иметь один из следующих вариантов:

Федеральный судья общей юрисдикции, рассматривающий обширный список проблем, кроме тех, которые принадлежат другой судебной инстанции.
Федеральный судья республики, области, краевого судебного учреждения, автономной области и округа. Возможно присутствие присяжных в количестве восьми человек, но это происходит по ходатайству обвиняемого.
Районный судья Гарнизонного суда, а также присяжные в составе из шести человек. Если рассматривается уголовное дело, данный состав собирается, но только в том случае, если наказание по приговору не носит пожизненный характер.
Группа из трех федеральных судей.

Как составить и подать иск в суд первой инстанции?

Чтобы иск в суд был принят на рассмотрение, его требуется правильно составить. Для этого понадобится изучить все законы, связанные с делом, а также написать документ по всем правилам.

Пленум Верховного суда подготовил очередные процессуальные разъяснения – на этот раз они касаются апелляции по правилам Гражданского процессуального кодекса. Четче определены порядок и сроки обжалования решений через интернет, норма об образовании для представителя и безусловные основания для отмены акта первой инстанции. При этом Пленум призывает суды мягко относиться к ошибкам, которые допускают заявители, и при возможности самим исправлять их.

Впервые Пленум обсуждал апелляционные правила гражданского процесса на заседании 6 апреля. Тогда проект направили на доработку, итогом которой стали незначительные правки. Но и 27 апреля Пленум не стал принимать это постановление: вопрос сняли с повестки «для продолжения работы над проектом». Вероятно, документ будет принят одновременно с разъяснениями кассационного процесса по ГПК – их представили только сегодня и также отправили на доработку.

В 2019 году суды общей юрисдикции пополнились собственными апелляциями. Предыдущие разъяснения правил апелляционного процесса, принятые в 2012 году, не содержали отсылки на новые суды, и Пленум исправил эту ситуацию.

ВС напоминает, что районные суды рассматривают в апелляции решения мировых судов, а городские, областные и верховные суды субъектов – те, что были приняты районными судами по первой инстанции. Апелляционные CОЮ слушают дела, которые по первой инстанции изучали городские, областные и верховные суды субъектов.

Новые разъяснения, как и «старая» версия 2013 года, подчеркивают: судебные приказы в апелляционном порядке не оспариваются. Их можно попытаться отменить в кассационном суде.

Жаловаться в апелляцию можно на решение суда в целом, на его часть, на дополнительное решение, а также на решения по вопросам о судебных расходах и о порядке и сроках исполнения решения.

Если апелляция подана не на решение суда в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу целиком.

Пленум напоминает, что подать жалобу на решение суда первой инстанции можно в месячный срок с момента вынесения решения.

Если суд в заседании огласил только резолютивную часть решения, то срок считается с момента изготовления мотивировочной части решения.

Так, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем для подачи жалобы является 31 августа – число, соответствующее дате составления мотивированного решения. Если в следующем месяце нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца. Например, когда мотивировка составлена 31 марта, то последним днем срока станет 30 апреля.

Если последний день срока выпадает на выходной день либо на нерабочий праздничный день, днем окончания срока считается следующий за ним первый рабочий день.

Подать жалобу можно не только через канцелярию суда, но и в таком случае нужно быть внимательным со сроками.

Так, срок на подачу апелляции не будет считаться пропущенным, если заявитель успел отнести ее на почту до 23:59 последнего дня срока. В таком случае дата подачи жалобы определяется по штемпелю на конверте или квитанции о приеме заказной корреспонденции.

А если заявитель загрузил жалобу через сайт суда, то время ее подачи будет считаться с момента «поступления в соответствующую информационную систему».

К уважительным причинам для пропуска срока Пленум относит как «объективные обстоятельства» вроде чрезвычайных ситуаций и происшествий, так и обстоятельства, связанные с личностью заявителя: болезнь, смерть родственника и «иные ситуации, требующие личного участия заявителя».

Нахождение директора организации в командировке или в отпуске не признают уважительной причиной для опоздания с обжалованием. Отсутствие в штате организации юриста и ссылка на отсутствие денег для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины тоже не поможет восстановить срок.

Пленум ВС напоминает, что, помимо этого, у сторон есть и процессуальные причины для восстановления срока. Например, позднее получение копии решения из суда или неучастие в суде первой инстанции, которое произошло по ошибке суда. Нарушение права участников процесса на ознакомление с материалами дела и копирование этих материалов – тоже повод для восстановления срока.

Гражданский процессуальный кодекс предусматривает, что апелляцию нужно подавать в суд, который принял обжалуемое решение, то есть в первую инстанцию. Но заявители нередко ошибаются и подают жалобу сразу в апелляционный суд.

Пленум ВС оставляет судам меньше пространства для ненужного формализма и закрепляет, что суд не вправе оставить жалобу без движения из-за недостатков и ошибок в оформлении жалобы. Так что грамматические или технические ошибки или описки не помешают рассмотрению апелляции.

Участники спора вправе подать свои возражения на апелляционную жалобу. «Если возражения на апелляционную жалобу поступили в суд первой инстанции после направления дела в суд апелляционной инстанции, то эти возражения с приложенными к ним документами пересылаются в суд апелляционной инстанции», – подчеркивает ВС.

Пленум ВС предписывает судам первой инстанции «по своей инициативе» и исходя из доводов апелляционных жалоб исправлять описки, опечатки или явные арифметические ошибки в судебном акте, рассматривать замечания на протокол или аудиозапись судебного заседания, а также принимать дополнительные решения, если это необходимо.

Если в ходе подготовки к заседанию апелляционные судьи выяснят, что спор между сторонами нужно рассматривать в порядке административного судопроизводства, то они должны вынести определение о переходе к рассмотрению по правилам КАС.

Такой переход возможен и после начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, объясняет Пленум.

У апелляционной инстанции есть два месяца на то, чтобы рассмотреть жалобу. Срок считается со дня поступления дела в суд. Но если дело сложное, то председатель суда, его заместитель или председатель судебного состава могут продлить двухмесячный срок – но лишь один раз и только на один месяц.

Новые материально-правовые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, по общему правилу в апелляции не рассматриваются.

Исключение составляют только требования, которые первая инстанция должна была разрешить вне зависимости от того, были они заявлены или нет. Например, о взыскании алиментов на ребенка по делам о лишении и об ограничении родительских прав.

По общему правилу, апелляционный суд не исследует новые или дополнительные доказательства по делу. Но Пленум закрепляет право сторон в некоторых случаях все же предоставлять такие доказательства.

Это возможно, если первая инстанция необоснованно отклонила ходатайство о приобщении доказательства. Но новые доказательства не будут исследоваться, если выяснится, что заявитель злоупотребил своими процессуальными правами и намеренно скрыл их от первой инстанции.

Оглашение имеющихся в материалах дела письменных доказательств, заключений экспертов или воспроизведение аудио- и видеозаписей должно происходить только при необходимости. По общему правилу, тратить время суда и участников процесса на это не нужно.

Пленум закрепил за апелляционным судом право выходить за пределы доводов апелляционной жалобы. В некоторых случаях апелляция может проверить решение суда первой инстанции в полном объеме – если это «соответствует интересам законности». К таким «интересам» Пленум относит защиту семьи, обеспечение права на жилище, охрану здоровья, обеспечение права на благоприятную окружающую среду, образование, а также необходимость охраны правопорядка.

Апелляционная инстанция должна проверять решения в полном объеме и в том случае, если обжалуемая часть «неразрывно связана» с другими частями решения.

Несоответствие резолютивной части мотивированного решения суда резолютивной части решения, объявленной в судебном заседании, – это существенное нарушение, влекущее безусловную отмену акта первой инстанции.

А вот отсутствие в деле протокола заседания или отсутствие на нем необходимой подписи – это не безусловное основание для отмены решения, если в деле есть еще и аудио- или видеозапись суда.

Верховный суд напоминает: итогом удовлетворения апелляционной жалобы должно стать новое решение или определение о прекращении производства по делу. «Направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по общему правилу не допускается», – подчеркивает Пленум.

Но и из этого правила существуют исключения. Например, дело нужно вернуть в первую инстанцию, если нижестоящий суд ошибся с подсудностью или рассмотрел дело без исследования фактических обстоятельств. Новое решение не примут, если суд ошибочно рассмотрел дело в порядке упрощенного производства. В таком случае первая инстанция рассмотрит спор повторно, но уже по общим правилам искового производства.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: