Чем по мнению автора угрожает обретение государственным терроризмом международного характера

Обновлено: 24.04.2024

Что автор текста называет главным принципом демократии? Назовите любые два проявления деятельности гражданского общества в Европе в 1970-80-е годы, которые приводит автор. Какое важнейшее условие формирования гражданского общества называет автор?

Прочитайте текст и выполните задания 21—24.

Есть немалые различия между борьбой за демократизацию общественно-государственных порядков в странах «реального социализма», в условиях военно-диктаторских режимов (Греция, Испания, Бразилия) или в такой стране «блокированной демократии», как Италия. Однако с более общей исторической точки зрения речь идёт как бы об одном потоке. Сливаясь и переплетаясь, две тенденции политической деятельности — которые условно можно обозначить как «правая» (неоконсервативная) и «левая» (радикал-демократическая) — дали жизнь беспримерно широкому социальному экспериментированию в «пространствах» гражданского общества. 70–80-е г. стали временем возникновения новых общественных движений, необычных форм общественно-политической мобилизации, развития так называемого третьего или альтернативного сектора экономики (предпринимательство без цели получения наживы, сети самопомощи и многое другое), разработки — нередко с последующим законодательным оформлением — принципиально новых социально-этических норм и т. д.

Итог такого развития, предстающий взору в 90-е гг. после поражения Р. Рейгана и М. Тэтчер, после распада СССР и конца «биполярного мира», весьма специфичен и, похоже, пока не получил удовлетворительного концептуального оформления. С одной стороны, государство не только консолидировало, но и расширило свои «завоевания» на «территории» гражданского общества (фактически сохранив структуры «социального государства» и дополнив их нормами и механизмами контроля над гражданами, например, ради противостояния терроризму, проведя мероприятия по укреплению доверия между государством и гражданским обществом, направленных на налаживание цивилизованных, конструктивных отношений, ведение повседневной местной работы). С другой — гражданское общество энергично вторгается в пределы государства, навязывая ему институционализацию совершенно новых ценностей и норм.

Можно сказать, что гражданское общество тем самым лишь выполняет свои «естественные» функции: выявлять вызревающие в недрах общества запросы и транслировать их на уровень государственных институтов, обеспечивать первичную общественную мобилизацию в их поддержку. Демократия и гражданское общество между тем далеко не одно и то же.

Демократия с её стержневым принципом главенствования большинства представляет собой свод процедур, позволяющих устанавливать «правила игры», в которых этот принцип реализуется. В этом смысле демократия может быть установлена и там, где гражданского общества не существует (избитый пример — введение американцами демократического конституционного строя в Японии). Гражданское же общество нигде и никому не дано было «учредить». Оно вырастает — постепенно и спонтанно — из корней, которые лишь отчасти можно описать в функционально-институциональных терминах. Один из важнейших критериев наличия — или отсутствия — в данном социуме условий для развития гражданского общества — это его способность к самоорганизации.

Задания Д22 C3 № 11795

Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «демократический режим». Какие две главные тенденции политической деятельности в период формирования институтов гражданского общества называет автор? Какие примеры проявления консолидации государства и гражданского общества приводит автор? Назовите два любых проявления.

В правильном ответе должны присутствовать следующие элементы:

1) объяснение, например:

— Демократический режим — один из видов политических режимов, при котором граждане участвуют в осуществлении государственной власти, принимая решения большинством с учётом интересов меньшинства;

(Может быть дано другое объяснение.)

2) ответ на первый вопрос:

— «правая» (неоконсервативная); «левая» (радикал-демократическая);

3) ответ на второй вопрос:

— сохранение структур «социального государства»;

— создание норм и механизмов контроля над гражданами, например, ради противостояния терроризму,

— проведение мероприятий по укреплению доверия между государством и гражданским обществом, направленных на налаживание цивилизованных, конструктивных отношений, ведение повседневной местной работы.

(Ответ на первый вопрос засчитывается только в случае указания обеих тенденций из упомянутых в тексте.

Ответ на третий вопрос засчитывается только в случае указания двух любых проявлений, приведённых в тексте.)

Ответы на вопросы могут быть представлены как в форме цитаты, так и в форме сжатого воспроизведения основных идей соответствующих фрагментов текста.

Тип 19 № 11796

Какие естественные функции гражданского общества называет автор? Приведите по два примера, иллюстрирующих каждую из этих функций (сначала указывайте функцию, затем приводите примеры, которые её иллюстрируют).

В правильном ответе должны быть названы две функции и приведены примеры, иллюстрирующие каждую из них:

1) выявлять вызревающие в недрах общества запросы и транслировать их на уровень государственных институтов, например:

— лидер партии П. встречается с избирателями, регулярно получает и обрабатывает их запросы на улучшение социального обеспечения;

— на съезде Союза предпринимателей депутаты обсудили проблемы функционирования малых предприятий в условиях растущей бюрократизации и разработали программу встречи с премьер-министром страны;

2) обеспечивать первичную общественную мобилизацию в поддержку общественных организаций, например:

— лидер партии П. призвал своих сторонников к участию в митинге;

— общественная организация организовала сбор подписей в поддержку своей петиции

Тип 20 № 11797

Автор пишет о необходимом условии формирования гражданского общества. Опираясь на текст и обществоведческие знания, назовите и кратко поясните любые три предпосылки формирования гражданского общества.

В правильном ответе могут быть названы и кратко пояснены следующие предпосылки гражданского общества, допустим:

1) высокий уровень политической культуры населения (например, граждане чётко осознают свои права и обязанности, а также знают все механизмы отстаивания своих прав);

2) свобода слова (например, журналисты имеют возможность вести расследования деятельности коррумпированных чиновников и публиковать их результаты);

3) политический плюрализм (например, граждане могут вступать в оппозиционные политические партии, способствовать пропаганде их идей, голосовать за них на выборах).

Тип 18 № 44577

Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «демократический режим».

(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)

Демократический режим — один из видов политических режимов, при котором граждане участвуют в осуществлении государственной власти, принимая решения большинством с учётом интересов меньшинства.

В правильном ответе должны быть следующие элементы:

1) ответ на первый вопрос, например:

— принцип главенствования большинства;

2) ответ на второй вопрос, например:

— возникновение новых общественных движений;

— возникновение необычных форм общественно-политической мобилизации;

— разработка принципиально новых социально-этических норм;

— развитие так называемого третьего или альтернативного сектора экономики;

(Ответ на второй вопрос засчитывается только в случае указания любых двух проявлений из упомянутых в тексте.)

3) ответ на третий вопрос, например:

— способность общества к самоорганизации.

Элементы ответа могут быть представлены как в форме цитаты, так и в форме сжатого воспроизведения основных идей соответствующих фрагментов текста.

Задания Д22 C3 № 11795

Прочитайте текст и выполните задания 21—24.

Тип 19 № 13838

Автор называет причины трансформации проблемы мирового терроризма. Назовите два любых приведённых автором фактора. Приведите по два примера, иллюстрирующих проявление каждого из них. (Сначала указывайте причину, затем приводите примеры, которые её иллюстрируют. Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)

Обострение глобальных проблем на рубеже XX и XXI веков стало отличительной чертой современного этапа развития мирового сообщества. Они превратились в реалии, во многом определяющие сегодняшние особенности международных отношений и основные направления мировой политики.

Участие в международном сотрудничестве по преодолению глобальных проблем следует оценивать как специфическую форму продолжения внутренней политики государства за его пределы в мировое геополитическое пространство.

Цели и результаты такого участия свидетельствуют о таких компонентах жизни государства, как его политическая ориентация, его социальный и культурный уровень, степень научного и технологического развития.

В политической глобалистике традиционно выделяют группу общечеловеческих проблем, связанных со сферой международных отношений. К этой группе с периода возникновения глобалистских исследований относили в качестве центральной проблему сохранения мира или, как её ещё расширительно обозначают, военно-политическую глобальную проблему.

В последнее время проблема международного терроризма превратилась в одну из острейших глобальных проблем современности, связанных со сферой международных отношений.

Современный всплеск международного терроризма представляет собой проявление острых противоречий, вызванных в первую очередь неравномерностью в развитии стран мира.

Эта трансформация обусловлена, по нашему мнению, следующими причинами.

Во-первых, международный терроризм, к сожалению, получает всё более широкое распространение в планетарном масштабе.

Во-вторых, международный терроризм представляет собой серьёзную угрозу для безопасности отдельных государств и всего мирового сообщества в целом.

В-третьих, для борьбы с международным терроризмом недостаточно усилий одной великой державы или даже группы высокоразвитых государств.

В-четвёртых, всё более явной и наглядной становится связь современного феномена международного терроризма с другими актуальными глобальными проблемами современности.

Проблеме международного терроризма присущи многие общие черты, характерные для других общечеловеческих затруднений, такие как планетарные масштабы проявления; большая острота; негативный динамизм, когда отрицательное воздействие на жизнедеятельность человечества возрастает; потребность неотложного решения и т. д. В то же время глобальная проблема международного терроризма имеет и специфические, характерные для неё черты.

Прежде всего следует обратить внимание на то, что проблема международного терроризма связана с основными сферами жизнедеятельности мирового сообщества и социумов отдельных стран. Эта связь получила отражение в существовании различных видов терроризма, к которым относят: политический, националистический, религиозный, криминальный и экологический терроризм.

Международный терроризм является в наши дни неотъемлемой частью процесса распространения транснациональных преступных организаций.

Ещё одной специфической чертой глобальной проблемы международного терроризма является её труднопрогнозируемость.

Кроме того, терроризм часто рассматривают как способ достижения целей на мировой арене и в международных отношениях, которые не могут быть осуществлены какими-либо иными методами.

Легендарный курс - Предбанник. Повтори весь материал ЕГЭ и ОГЭ за 5-9 дней!

Задание № 17749

Какие цели международного терроризма называет автор? Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите три подтверждения глобального характера проблемы международного терроризма.

«До сих пор речь шла о глобальных проблемах, возникающих в сфере отношений человека и общества с природой, воспроизводства людских ресурсов. Но человечество окружает не только природная, но и социальная среда. И от того, насколько государство и общество способны обеспечить своим гражданам безопасность, зависит жизнеспособность и жизнедеятельность каждого человека, каждой личности.

Человечество в первой половине нынешнего столетия не смогло создать надёжной системы безопасности: две мировые войны и кровавые революции унесли жизни многих десятков миллионов людей. Особенность второй половины XX в. состоит в том, что мировое сообщество сумело предотвратить главную угрозу международной безопасности — угрозу развязывания новой, на этот раз термоядерной войны, способной уничтожить всё живое на Земле. Но оружие массового уничтожения — ядерное, химическое, бактериологическое — остаётся. Продолжают создаваться новые виды вооружений. Хранение этих запасов, равно как и уничтожение такого оружия, сопряжено не только с огромными финансовыми затратами, но и с угрозами для безопасности населения и окружающей среды.

Мировое сообщество второй половины XX в. сделало большой шаг вперёд в сторону демократии, защиты прав человека и основных свобод, улучшения экономических и социальных условий жизни людей. Но оно не смогло предотвратить насилие в различных его проявлениях, в том числе и в форме преступлений — запрещённых уголовным законом, общественно опасных, виновных и наказуемых деяний.

Характерная тенденция последней четверти века — быстрый рост транснационализации преступности. Она выражается в создании преступных группировок с участием граждан нескольких государств, осуществлении криминальной деятельности на территории двух и более стран, организации преступлений, нарушающих международные обязательства и нормы международного права.

Одно из наиболее опасных и распространённых в современном мире преступлений — международный терроризм. Он представляет собой насильственные действия. Цели терроризма многообразны. Это и попытки изменения политического строя, свержения руководства страны. и подрыв стабильности в обществе, запугивание населения, провоцирование военных действий.

Новым и опасным видом преступлений являются незаконные операции в сфере высоких технологий. Особую тревогу мировой общественности вызывают проводимые в некоторых странах эксперименты по клонированию людей — переводу ядер соматических клеток в целях создания ребёнка, искусственному воспроизводству детей-двойников, — создающие прямую угрозу генетическому фонду человечества».

попытки изменения политического строя;
свержение руководства страны;
подрыв стабильности;
запугивание населения;
провоцирование военных действий.

Могут быть приведены следующие подтверждения:

международные террористические организации — сетевые структуры, действующие по всему миру;
международные террористические организации способны получить доступ к оружию массового поражения;
отдельные страны мира не способны ликвидировать международные террористические организации; требуется объединение усилий многих государств, деятельность межгосударственных антитеррористических структур

Нашли ошибку в задании? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl + Enter.
Предложи свой вариант решения в комментариях 👇🏻

Ключевые слова: терроризм, террористический акт, экономическая безопасность, национальной безопасность, Российская Федерация.

Терроризм, в любых масштабах и формах его проявления, в силу своей жестокости, агрессивности и бесчеловечности, представляется одним из опаснейших преступлений против государственной и общественной безопасности, в том числе, экономической безопасности. С конца 19-го века террористическая угроза сформировалась совершенно новым содержанием, тем самым это приобрело актуальность для обсуждения со стороны современных исследователей и аналитиков. Терроризм приобрел серьезный вертикальный вектор развития, позволивший в кратчайшие сроки из инструмента религиозного фанатизма превратиться в серьёзную стратегию достижения политических, экономических и иных целей, став глобальной международной экономической угрозой государств.

Понятийный аппарат терроризма закреплен в ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму», в которой говорится, что терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. В свою очередь, террористическим актом признается — совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия принятия ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. [2]

Терроризм, как целая многогранная система, оказывает влияние на экономическую безопасность на всех уровнях — в рамках внешней и внутренней экономики. Кроме того, межгосударственный терроризм негативно влияет на способность общества внутри страны к устойчивому и стабильному саморазвитию. Угрозы террористического характера угрожают национальным и экономическим интересам России, дестабилизируя стабильность конституционного строя, институтов государственной власти, обеспечение гражданского мира и национального согласия, угрозу территориальной целостности, единства внешнеторгового пространства, суверенитета, правопорядка, устойчивого развития и становления демократического общества.

Помимо этого, терроризм угрожает национальным интересам России в военной и пограничной сферах, которые заключаются в защите ее независимости, суверенитета, государственной и территориальной целостности, в предотвращении военной агрессии против России и ее союзников, в обеспечении условий для мирного, демократического развития государства. [5]

В юридической литературе встречается ряд отличительных признаков терроризма от иных преступлений, среди них выделяется следующее:

1) Терроризм порождает опасность, возникающую в результате совершения общественно опасных действий либо угрозы таковых;

2) Публичный характер исполнения, то есть, стремление осуществления акта на огласку;

3) Преднамеренное создание обстановки страха, напряженности;

4) Плановый характер преступления;

5) Преступления террористического характера, как правило, направлены не в адрес тех лиц, кому предъявляются требования.

Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации, субъектами совершения преступлений террористического характера признаются лица, достигшие 16-летнего возраста, а в случае деяний, уставленных в статьях 205–207, 213, 214 и 226 УК РФ — лица, достигшие 14-летнего возраста. [3]

Преступления террористического характера имеют свои формы его проявления, среди них выделяются:

1) Политический терроризм — это метод политической борьбы, в основу которого входит насильственный вооруженный контакт с политическим противником с целью его подавления и устрашения. По своему существу, на практике представляется самой страшной формой проявления терроризма, так как она несет наиболее серьезные человеческие и имущественные потери.

2) Экономический терроризм — это различные экономические действия, оказывающие дискриминационное влияние на экономических конкурентов, социальные слои и государства с целью получения различных экономических выгод.

3) Социальный терроризм, или бытовой терроризм, основывается на криминальных мотивах, разногласиях ОПГ и иная массовая неустроенность. В свою очередь, социальный терроризм также может преследовать и политические цели.

4) Национальный терроризм — терроризм по отношению этнических противоречий. Данная форма терроризма связана с сепаратистским движением по территориальному и национальному обособлению и государственному суверенитету.

5) Религиозный терроризм — форма терроризма, которая основывается на религиозных возвышениях и фанатизме.

Терроризм несет серьезную угрозу экономической безопасности государства. Реализация функций и задач страны возможна только на основе устойчивого развития экономики, следовательно, экономические интересы Российской Федерации в этой сфере являются ключевыми. В свою очередь, террористический характер воздействия на страну наносит серьезный удар по экономике государства, в частности, принося не только человеческие жертвы и материальные потери, но и снижение привлекательности в рамках инвестиционной, туристической и иной внешне государственной активности, то есть, в целом, потеря имиджа государства.

Для целей аналитического исследования террористической активности в стране, обратимся к статистическим данным сайта Министерства внутренних дел РФ по состоянию преступности, а именно, в категории террористической преступности на территории Российской Федерации, и за ее пределами: [1]

Статистические данные МВД России по данным преступлений террористического характера

Год

Зафиксировано ущерба (млрд. руб.)

Раскрыто преступлений (случаи)

Процент раскрываемости

Для наглядности представленных значений, построим диаграмму:

Рис. 1. Состояние преступности террористического характера в РФ (2012–2021 гг.)

В случае, если террористические группировки обретут возможность получения и использования оружия массового поражения, национальная безопасности России может столкнуться с угрозой значительно нового уровня, что наводит на вывод о необходимости ответственно уделить внимание данной проблеме. Основные меры борьбы с терроризмом со стороны государства, по мнению автора, могут быть следующие:

1) Активное отслеживание письменных и разговорных коммуникаций в обществе. Однако, это нарушает конституционные права граждан на тайну переписки (ст. 23 Конституции РФ). Путь решения такой проблемы состоит в донесении до пользователей каких-либо социальный сетей о возможности раскрытия информации, а именно, по каждой конкретной площадки и согласия пользователей. Также, для целей оперативности и эффективности мероприятия, осуществить автоматизацию отслеживания, по ключевым словам.

2) Проведение политики психологического донесения до общества о сущности терроризма. Данное мероприятия обязано проводиться с начала личностного формирования граждан, а именно, со школьного периода. Безусловно, такие донесения должны осуществляться и в иных учреждениях, например, в ВУЗах, ТРЦ и государственных учреждениях, то есть, в местах, находящийся, на практике, в непосредственной угрозе террористического акта. В рамках донесения должна объясняться сущность терроризма, конкретные примеры и потери от подобных преступлений, а также меры предосторожности и действий в случае угрозы террористического характера.

3) В рамках угрозы международного терроризма, необходимо применение экономических и политических санкций к странам, поддерживающие действия террористических группировок.

Исходя из всего вышесказанного, терроризм — глобальное, опасное и бесчеловечное явление, которое несет серьезную угрозу экономической безопасности Российской Федерации дестабилизации государственного и общественного строя, нарушая стабильную и благоприятную экономическую деятельность, а также нанося серьезный ущерб бюджету каждому институту. В свою очередь, обеспечение государственной национальной безопасности подразумевает под собой создание единства безопасности личности, общества и государства в различных сферах жизнедеятельности, ведь по причине угрозы безопасности одного из уровней, ставится под угрозу безопасность нации в целом.

Основные термины (генерируются автоматически): террористический характер, терроризм, Российская Федерация, экономическая безопасность, Россия, террористическая активность, террористический акт, государственная власть, серьезная угроза, социальный терроризм.

В статье рассмотрена проблема международного терроризма, возможные причины этого явления. Приведены основные пути борьбы против терроризма. Рассмотрены меры, направленные на его предотвращение, реализуемые мировым сообществом. Обозначены перспективы и тенденции развития международного терроризма на современном этапе.

Ключевые слова: терроризм, международный терроризм, международное сообщество, террор, террорист, террористический акт

Терроризм и другие, общественно опасные по своим формам, проявления экстремизма, которые формируются на разной идейно-политической платформе, стали повседневной реальностью для всего мирового сообщества. Сегодня трудно найти государство, правительство и население которого могли бы считать себя застрахованными от террористических актов.

В наши дни терроризм представляет угрозу для всего человечества. Сегодня повсеместно происходят убийства, захваты заложников, взрывы, поджоги и другие диверсии. Все это относится к числу основных проявлений социально-политического, националистического, религиозного и уголовного терроризма. [5]

Начиная с 30-х годов ХХ в., и до сих пор продолжается процесс поиска эффективных средств противодействия актам терроризма на международном уровне. 9 сентября 2010, Генеральной Ассамблеей ООН была проведена международная конференция, на которой были решительно осуждены все акты терроризма и единогласно одобрена резолюция, призывающая к глобальному сотрудничеству и диалогу в борьбе с международным терроризмом.

Современный терроризм — это масштабные провокации (вроде 11 сентября 2001) и преобразования терроризма в инструмент глобальной перестройки мира. Такой терроризм решает одновременно несколько задач, среди которых основное — лишение других стран возможности объективного анализа ситуации и государственного суверенитета при принятии тех или иных важных решений.

Главными причинами терроризма на современном этапе являются следующие: [7]

− нерешенность социальных, национальных и религиозных проблем, но не любых, а только тех, которые имеют для определенной социальной, национальной или другой группы бытийное значение, которые связаны с ее самооценкой и самовосприятием, представлением о себе, с ее духовностью, фундаментальными ценностями, традициями и обычаями;

− война и военные столкновения, в рамках которых террористический акт выступает неотъемлемой частью военных действий;

− наличие социальных групп, отличающихся от своих ближних и дальних соседей высоким уровнем материального благосостояния и культуры, а также, в силу своей политической, экономической и военной мощи иных возможностей, диктующих свою волю другим странам и социальным группам;

− существование тайных или полутайных закрытых сообществ и организаций, религиозного или сектантского характера, которые наделяют себя магическими и мессианскими способностями, у которых выработано «единственно верно» учение спасения человечества или коренного улучшения его жизни или создания строя всеобщего добра, справедливости и достатка, вечного спасения души;

− в российском обществе террористические методы борьбы традиционно применялись для решения, в первую очередь, задач чисто политического характера;

− нерешенность важных экономических и финансовых вопросов, включая проблемы на законодательном уровне, а также конфликты при разделе собственности и в то же время слабая защищенность коммерсантов и финансистов со стороны правоохранительных органов.

Главной особенностью современного терроризма является наличие международных и региональных руководящих органов для решения вопросов организации, планирования террористической деятельности, руководства ею, организации взаимодействия между отдельными группами и исполнителями акций [3]. Создана разветвленная структура центров и баз по подготовке боевиков, организовано сеть фирм, кампаний, банков и фондов, которые используются для прикрытия деятельности террористов, их финансирования и всестороннего обеспечения. За счет сращивания с наркобизнесом и торговлей оружием в руках террористов концентрируются огромные ресурсы. Кроме того, международный терроризм опирается на поддержку разного рода экстремистских организаций, которые разбросаны по всему миру, а также на содействие некоторых государств, получает от них финансовую и материальную помощь, современное вооружение и средства связи, готовит боевиков.

В связи с развитием общества причины совершения террористических атак трансформируются, с каждым годом появляются все новые и новые факторы. Вместе с этим в рамках международного сообщества создаются новые организации, направленные на борьбу с международным терроризмом. В первую очередь эта миссия возложена на Организации Объединенных Наций (ООН), в рамках которой выпускаются важные документы по противодействию терроризму, создаются антитеррористические центры. [1]

ООН на сегодняшний день является единственным универсальным механизмом поддержания международного мира и глобальной безопасности за счет осуществления коллективного регулирования международных отношений и обеспечения устойчивого развития и стабильности. Устав ООН является основой и фундаментом всей международно-правовой системы современного миропорядка. Основными документами, направленными на борьбу с международным терроризмом, сегодня являются: [2]

− Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов от 14 декабря 1973 года;

− Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 17 декабря 1979 года;

− Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников о т 4 декабря 1989 года;

− Конвенция о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала от 9 декабря 1994 года;

− Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом от 15 декабря 1997 года.

Кроме того, в наши дни в рамках международного сообщества предпринимаются некоторые действия, направленные на борьбу с международным терроризмом. Во-первых, нельзя не отметить заключение 12-ти международных договоров, призванных способствовать борьбе с терроризмом. Во-вторых, был принят ряд обязательных к исполнению всеми государствами — членами ООН резолюций Совета Безопасности ООН. В-третьих, в рамках борьбы с международным терроризмом был создан Контртеррористический комитет Совета Безопасности ООН (КТК). [6]

Сегодня существует, по меньшей мере, три концептуальные стратегии борьбы с терроризмом [4]. Собственно насильственное противоборство в контексте борьбы за существование, результатом которого служит гибель наименее приспособленных к данным условиям жизни индивидуумов (социальных групп и систем) и выживание более приспособленных, то есть определенные эволюционные процессы. Вторая концепция — борьба как уничтожение противника (классового, экономического и т. п.) врага в ходе военных действий и антитеррористических операций, и третья — превентивное обеспечение невозможности полноценного функционирования терроризма т. н. информационная или «бескровная» борьба. В качестве гипотетического, можно рассматривать вариант гуманной войны с терроризмом, когда нейтрализация терророгенности производится путем недопущения терророгенных факторов, заключения договоренностей и осуществления взаимных уступок.

При этом следует отметить, что первые две стратегии уже утратили свои позиции, во всяком случае, в практике борьбы с международным терроризмом, подтвердив свою неэффективность и нецивилизованность. Представляется, что перспективными являются такие стратегии борьбы с терроризмом, в основе которых отсутствуют признаки физического насилия, а основной упор делается на разумный компромисс, учитывающий интересы конфликтующих сторон. Соблюдение их позволяет обществу, или социальной системе, определить оптимальный алгоритм социального управления, при котором терроризм невозможен как в настоящем, так и в будущем. Борьбу с терроризмом следует рассматривать как контролированный, сознательный процесс, в результате которого появляются хорошо продуманные, детально разработанные еще до начала формальной реализации стратегии мероприятия. Позиционирование стратегий борьбы с терроризмом повышает роль планирования специальных мероприятий по противодействию и профилактике терроризма на более высокую ступень, предполагая участие аналитики в процессе выработки стратегии, именно в выработке стратегии, а не в простом подборе ее составляющих из имеющегося арсенала доступных средств.

Таким образом, следует помнить, что терроризм является лишь методом, тактикой, а не политической программой или идеологией. Безусловно, уничтожать террористов можно и нужно, в обязательном порядке следует предпринимать меры по предупреждению терактов, однако, следует помнить, что для борьбы с международным терроризмом усилий одной великой державы или даже группы высокоразвитых государств недостаточно. Преодоление международного терроризма, как глобальной проблемы современного мира, требует коллективных и слаженных усилий большинства государств и народов всего мирового сообщества.

Кроме того, следует акцентировать внимание на том, что в существующих стратегиях борьбы с терроризмом упор делается на террористическую деятельность как свершившийся факт, требующий применения силы, в тоже время недостаточно внимания уделяется технологиям первичной нейтрализации социальных конфликтов, которые выступают глубинными социальными причинами терроризма. Не вызывает сомнения факт перспективности социально-информационных технологий противодействия терроризму. Их сущность сводится к элементарному — проще устранить предпосылки террористической деятельности через конформные реформы и своевременную коррекцию алгоритма социального управления, чем нейтрализовать социальный конфликт, который может стоить стабильности власти, а народу спокойствия и безопасности.

Основные термины (генерируются автоматически): международный терроризм, терроризм, борьба, Международная конвенция, международное сообщество, мировое сообщество, террористическая деятельность, современный терроризм, современный этап, социальное управление.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: