Адвокатская палата днр это

Обновлено: 23.04.2024

Facebook Если у вас не работает этот способ авторизации, сконвертируйте свой аккаунт по ссылке ВКонтакте Google RAMBLER&Co ID

Авторизуясь в LiveJournal с помощью стороннего сервиса вы принимаете условия Пользовательского соглашения LiveJournal

Грустная правда ДНР. Институт адвокатуры: Быть или не быть?

от меня как то получилось к месту - разговаривал на прошлой неделе со своим другом адвокатом (дружим уже почти 30 лет). Я спросил, будет ли регистрироваться адвокатом. Ответил мне - НЕТ, категорически НЕТ.
Сказал знаю кто пробивает закон о адвокатской деятельности (а писали мол этот закон студенты ? ) и был не очень хорошего мнения об этом человек т.к. хорошо его знает. Но сказал он его пробъёт т.е. этот закон, т.к. хочет, что бы адвокаты подчинялись этому человеку и полностью зависили от чиновников и силовиков. (насчет давления от силовиков мы с ним как то столкнулись в прошлой жизни до войны) - поэтому понял, что он хотел сказать.
Сказал там экзамены надо будет сдавать, а кто в комиссии . - там такие бабки будут крутиться.
А я платить не намерен и поэтому уверен, что экзамен 100% не сдам - так на фига сказал это мне нужно. Лучше буду сидеть на пенсии и просто помогать советами. (ну насчет платить - он не прав у нас же народная республика)
Прочитал статью Павла Климова о законе "Об адвокатуре" и вспомнил, что говорил мой друг - грустно стало.
======================================== ============

Павел Климов - 29 марта
В середине марта, в силу вступил Закон ДНР "О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республике "Об адвокатуре и адвокатской деятельности". И если до внесения изменений, эксперты характеризовали документ, как требующий доработки, то сейчас, по мнению некоторых, получилось совсем уж из ряда вон.

Что же сулит нам обновленный закон и чем сегодня живет адвокатура Донецкой Народной Республики?

Тонкости законодательства

Тут нужно подчеркнуть, что со времен российской Судебной реформы 1864-го года, адвокатура является саморегулирующимся институтом , взаимодействующим с государством, но неподконтрольным ему .
Данная норма давно стала общепринятой и ее придерживается весь цивилизованный мир.

Так, в частности, «Основные положения о роли адвокатов», принятые восьмым Конгрессом ООН в 1990-м году, включают в себя следующую формулировку: « Адвокатам должно быть предоставлено право формировать самоуправляемые ассоциации для представительства их интересов, постоянной учебы и переподготовки, и поддержания их профессионального уровня. Исполнительные органы профессиональных ассоциаций избираются их членами и осуществляют свои функции без внешнего вмешательства ».

Данная норма существует не просто так. Она, по сути, гарантирует отсутствие давления на адвоката и, следовательно, на правосудие, как таковое, со стороны государства.

А в нашем случае принимаются изменения, благодаря которым, адвокатура находится под контролем Министерства юстиции, а органом, который может аттестовать и, в случае необходимости, наказывать адвокатов, становится квалификационно-дисциплинарная комиссия, большинство в которой сохраняется не за адвокатами, а за представителями органов власти ».

Под контролем государства

Квалификационно-дисциплинарная комиссия, согласно нормам, содержащимся в поправках к закону, должна состоять из тринадцати членов. Пятеро – представители Совета адвокатов ДНР. Помимо этого, в комиссию войдут трое представителей Министерства юстиции, один от Верховного суда, еще двое от Народного Совета и Генеральной прокуратуры и двое из администрации главы Республики. Численный перевес, как видите, отнюдь не в пользу адвокатов.

Это, в ближайшей перспективе, грозит тем, что адвокат, в своей деятельности, будет вынужден постоянно оглядываться на комиссию. Если он слишком уж активно будет выступать в суде, то в комиссию непременно будут поступать жалобы. За это, его могут привлечь к ответственности – лишить адвокатского свидетельства и, следовательно, профессии, которой он зарабатывает на хлеб. Такой контроль за адвокатурой, делает ее, по сути, несамостоятельной.

Тут следует заметить, что изначально, многие в правительственных кругах говорили, что в ДНР, за основу, будет взято законодательство Российской Федерации. Давайте же обратимся к оному.

Статья №3 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» четко регулирует отношения между институтом адвокатуры и государством. Так, в статье указано, что « Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления ». Более того, адвокатура, согласно законодательству РФ, «действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов», а органы государственной власти обязаны обеспечивать «гарантии независимости адвокатуры».

Как видите, ничего подобного нормам, принятым в ДНР, в российском законодательстве нет.
Как, впрочем, и в украинском. Где наши законотворцы отыскали данную норму – загадка.

Жаловаться – себе дороже

Адвокат – единственное лицо, способное противостоять незаконным действиям правоохранительных органов , указывать на нарушения закона, которые те допускают. И уже власть должна на это реагировать. А теперь адвокат, подающий жалобы, незащищен.
От правоохранительных органах может пойти ответная реакция, и он будет наказан.
Выходит, что на суде, адвокат – может стать свадебным генералом.
Следовательно, это не правосудие, а лишь иллюзия такового.

Примечательно, что некоторые депутаты, в частности – «Свободный Донбасс», голосовали против данных изменений, однако «Донецкая Республика», сохраняющая большинство в Народном Совете, проголосовала «за».

Хватает в документе и других странностей. Так, к примеру, свидетельство о праве на ведение адвокатской деятельности, согласно обновленному закону, выдает Министерство юстиции, а выдача удостоверений – прерогатива Совета адвокатов. Притом, что, по логике вещей, все должно быть строго наоборот. Так как удостоверение адвоката, это удостоверение его личности и поэтому, данное удостоверение должно выдаваться органов власти.

Другая странность заключается в том, что нормы, согласно которым должен формироваться Совет адвокатов, несут в себе ретроспективный характер, что, противоречит действующему законодательству относительно требований к нормативно-правовым актам.
Совет уже создан в соответствии с буквой закона и без нареканий. Теперь же будет создаваться новый. Притом, что старый никто не признавал незаконным и не ясно, что с ним теперь делать.

На свой страх и риск

Впрочем, у адвокатов, работающих в ДНР, хватает проблем и без этих поправок. Защищать их права государство не спешит, при этом, не забывая обложить ощутимыми налогами.

Еще одна проблема, это отсутствие механизма защиты прав и гарантий деятельности адвоката. Права адвоката прописаны и должны быть защищены государством. К примеру, адвокат, не может быть привлечен к ответственности в ходе выполнения профессиональной деятельности, имеет право хранить адвокатскую тайну, на подачу адвокатских запросов и так далее. При этом отсутствует механизм привлечения к ответственности лиц, нарушающих права адвоката.

Если конкретное наказание за подобные действия не предусмотрено, то ничего не мешает силовикам действовать так, как они считают нужным. К примеру, ничто не мешает отобрать у адвоката документы по делу, которое он ведет, ведь за это нарушение ответственности не предусмотрено.

Совсем бесплатная правовая помощь

Кроме того, бесплатная правовая помощь, как таковая, в ДНР, на данном этапе, отсутствует. С оплачиваемой работой, дела обстоят тоже весьма непросто, поэтому адвокаты, зачастую, вынуждены работать, что называется, на общественных началах. Многие адвокаты, на данный момент, ведут по 50-60 бесплатных дел одновременно, что, по понятным причинам, не лучшим образом сказывается на качестве адвокатской работы.

Еще один крайне негативный момент связан с особенностями республиканского налогообложения доходов от адвокатской деятельности, включая уплату всевозможных сборов.

Адвокаты подведены под общую систему налогообложения. Это предполагает ведение бухгалтерского, налогового учета и ежемесячную сдачу отчетности, наличие кассового аппарата и многое другое. Только на оформление бумажек, на практике, уйдет едва ли не полмесяца. А когда профессиональной деятельностью заниматься? Тут хоть бухгалтера нанимай. Из нехитрых подсчетов следует, чтобы, к примеру, заработать 20 тысяч рублей, нужно заработать 40 и половину отдать государству. Притом, что оплачиваемой адвокатской работы очень мало и низкий уровень платежеспособности населения не может обеспечить нормальный уровень дохода адвоката.

В общем, на данный момент, адвокатская деятельность – это сплошная головная боль и если в ближайшее время ничего положительно не изменится, то заниматься правозащитной деятельностью внутри Республики будет совсем уж сложно, а то и вовсе невозможно.

Проведение конференции адвокатов Донецкой Народной Республики 2 июля 2022 года отменяется. О следующей дате проведения конференции будет сообщено. Совет Адвокатской палаты.

КОНФЕРЕНЦИЯ АДВОКАТОВ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

2 июля 2022 года на 5 этаже здания Федерации профсоюзов ДНР по адресу: г. Донецк, ул. Горького, 146 ("Дом профсоюзов") состоится конференция адвокатов Донецкой Народной Республики с повесткой дня: 1. Утверждении сметы расходов на содержание Адвокатской палаты (затрат на общие нужды). 2. Определение и утверждение размера обязательных отчислений адвокатов на.

ВНИМАНИЕ! АДВОКАТАМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ!

С 12 мая 2022 года начинается оформление выдачи удостоверений адвоката. Выдача удостоверений адвоката будет осуществляться Министерством юстиции Донецкой Народной Республики. Адвокатам, которые являются членами Адвокатской палаты Донецкой Народной Республики и сведения о которых внесены в Единый реестр адвокатов Донецкой Народной Республики, надлежит в срок с 12 по 23 мая 2022.

Образец заявления на выдачу удостоверения адвоката

Список членов Адвокатской палаты

КОНФЕРЕНЦИЯ АДВОКАТОВ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

30 апреля 2022 года на 5 этаже здания Федерации профсоюзов ДНР по адресу: г. Донецк, ул. Горького, 146 ("Дом профсоюзов") состоится конференция адвокатов Донецкой Народной Республики с повесткой дня: 1. Утверждении сметы расходов на содержание Адвокатской палаты (затрат на общие нужды). 2. Определение и утверждение размера обязательных отчислений адвокатов на.

Образец заявления на включение в члены Адвокатской палаты

ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЙ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В ЧЛЕНЫ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ

Совет Адвокатской палаты доводит до сведения всех адвокатов Донецкой Народной Республики, данные о которых включены в Единый реестр адвокатов Донецкой Народной Республики, что согласно положению статьи 43 Закона "Об адвокатуре и адвокатской деятельности" в течение одного месяца со дня государственной регистрации Адвокатской палаты адвокатам полагается лично обратиться в Совет Палаты.

Собрание адвокатов

В 11:00 23 октября 2021 года в помещении здания 148 по улице Горького в городе Донецк ("Дом профсоюзов") состоится собрание адвокатов ДНР с повесткой дня: 1. О ходе ликвидации Совета адвокатов ДНР. 2. О ходе регистрации Адвокатской палаты ДНР. 3. Разное. Участникам собрания необходимо при себе иметь удостоверение адвоката и.

В ходе проведения ликвидационных процедур установлено отсутствие законных оснований нахождения Совета адвокатов в помещениях дома 117 по улице Постышева в городе Донецк. В связи с этим обстоятельством работа ликвидационной комиссии будет продолжена в арендуемом её председателем Саркисовым А. В. помещении по адресу: 83001, г. Донецк, ул. Горького, д. 146, к.

Совет адвокатов Донецкой Народной Республики представляет всех адвокатов региона. В основные обязанности входит осуществление контроля за качеством оказания юридической помощи адвокатами.

КОНФЕРЕНЦИЯ АДВОКАТОВ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ВНИМАНИЕ! АДВОКАТАМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ!

Образец заявления на выдачу удостоверения адвоката

Список членов Адвокатской палаты

КОНФЕРЕНЦИЯ АДВОКАТОВ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Образец заявления на включение в члены Адвокатской палаты

ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЙ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В ЧЛЕНЫ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ

Собрание адвокатов

Насколько очевидной ни казалась бы вам ваша правота, доказать её в суде не так то и просто. Изучить законодательство и подготовить пару-тройку «выгодных» с вашей точки зрения и неоспоримых доказательств бывает порой недостаточно. В споре, как ни странно, не всегда побеждает тот, кто прав, но всегда — тот, кто умеет спорить и делает это профессионально. Кто же такой адвокат и что собой представляет адвокатская деятельность? Каким образом в ДНР осуществляется предоставление правовой помощи? На эти и другие вопросы наших читателей ответил заместитель министра юстиции Государственный советник юстиции ДНР 1-го класса Павел Витальевич Беляев.

— Кто же такой адвокат и что собой представляет адвокатская деятельность?

— Согласно Закону «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», адвокат -физическое лицо, осуществляющее адвокатскую деятельность. Адвокатской деятельностью является независимая профессиональная деятельность адвоката при осуществлении защиты, представительства и предоставления других видов юридической помощи в целях защиты прав, свобод и интересов клиентов.

Деятельность адвокатов ДНР независима от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц.

— Кто может стать адвокатом?

— Адвокатом может быть лицо, которое имеет высшее юридическое образование, стаж работы в отрасли права не менее двух лет, сдавшее квалификационный экзамен, прошедшее стажировку, принявшее присягу адвоката ДНР и получившее свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью.

— Мне нужно подать заявление в суд, подскажите, к какому адвокату лучше обратиться?

— На территории ДНР осуществляют свою деятельность 200 адвокатов. Информация о них содержится в Едином реестре адвокатов ДНР. С полным списком адвокатов можно ознакомиться на официальном сайте Министерства юстиции в разделе «Адвокатура».

Единый реестр адвокатов содержит следующие, необходимые для граждан, сведения об адвокате:

1) фамилия, имя и отчество адвоката;

2) номер и дата выдачи свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью;

3) адрес рабочего места адвоката, номера средств связи.

— Мне необходима помощь адвоката. Как заключить договор с ним?

— Договор об оказании правовой помощи заключается в письменной форме, а также может совершаться устно в случаях: предоставления устных и письменных консультаций, разъяснений по правовым вопросам; если клиенту безотлагательно требуется предоставление правовой помощи, а заключение письменного договора при конкретных обстоятельствах невозможно -с последующим заключением договора в письменной форме в ближайший возможный срок.

Договор об оказании правовой помощи может заключаться в пользу клиента другим лицом, действующим в его интересах.

Действие договора о предоставлении правовой помощи прекращается его надлежащим исполнением.

Договор об оказании правовой помощи может быть досрочно прекращен по взаимному согласию сторон или расторгнут по требованию одной из сторон на условиях, предусмотренных договором. При этом клиент обязан оплатить адвокату гонорар за всю работу, которая была выполнена, подготовлена к выполнению, а адвокат обязан письменно уведомить клиента о возможных последствиях и рисках, связанных с досрочным прекращением (расторжением) договора.

— Каким образом в ДНР осуществляется предоставление первичной и вторичной правовой помощи?

— Бесплатная первичная правовая помощь заключается в информировании лиц об их правах и свободах, порядке их реализации, восстановлении в случае нарушения, обжаловании неправомерных решений или действий (бездействия) государственных органов, их должностных и служебных лиц, а также помощи в обеспечении доступа к вторичной правовой помощи.

Бесплатная вторичная правовая помощь включает в себя осуществление защиты и представительства лиц в судах, а также составление процессуальных документов.

По вопросу оказания бесплатной вторичной правовой помощи граждане могут обращаться в Совет адвокатов Донецкой Народной Республики, находящийся по адресу: г. Донецк, ул. Постышева, 117.

Кроме того, на территории Донецкой Народной Республики, в пределах административно-территориальных единиц, для оказания правовой помощи физическим и юридическим лицам и обеспечения ее доступности созданы 13 юридических консультаций, которые подконтрольны Совету адвокатов Донецкой Народной Республики.

С адресами места нахождения юридических консультаций можно ознакомиться на официальном сайте Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.

— В 2019 году обратилась к адвокату, заплатила ему деньги, а он не отвечает на мои звонки и ничего не делает по моему делу. Куда необходимо обратиться?

— Иногда возникают ситуации, когда адвокат не выполняет условия договора об оказании правовой помощи, не выполняет или не надлежаще выполняет свои профессиональные обязанности.

Заявления о поведении адвоката, жалобы на действия или бездействие адвокатов подаются для рассмотрения в Квалификационно-дисциплинарную комиссию Совета адвокатов Донецкой Народной Республики.

Адвокат может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в течение года со дня совершения дисциплинарного проступка.

По результатам рассмотрения дисциплинарного дела Квалификационно-дисциплинарная комиссия принимает решение о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка и применении к нему дисциплинарного взыскания или о прекращении дисциплинарного дела.

Адвокат или лицо, которое инициировало вопрос о дисциплинарной ответственности адвоката, имеет право обжаловать решение по дисциплинарному делу в течение десяти дней со дня его принятия в суд.

Если вы считаете, что адвокат, с которым вы заключили договор об оказании правовой помощи, не выполнил условия по данному договору, вы можете в течение года со дня совершения адвокатом дисциплинарного проступка подать заявление или жалобу в Квалификационно-дисциплинарную комиссию Совета адвокатов Донецкой Народной Республики, которая находится по адресу: г. Донецк, ул. Постышева, 117, 4 этаж.

В Совете адвокатов Донецкой Народной Республики состоялся брифинг на тему «Деятельность Совета адвокатов ДНР», который провел Председатель Совета адвокатов ДНР Юрий Горожанкин.

Адвокатура – самоуправляющееся объединение профессионалов, действующее независимо от государственных правоохранительных органов и органов управления.

В связи с этим, 20 марта 2015 года, в Донецкой Народной Республике был принят Закон «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», которым обусловлено создание и действие адвокатуры. В данном Законе определяются права и обязанности адвокатов.

Участвуя в любом из видов судопроизводства, оказывая юридическую помощь гражданам и организациям в связи с их конфликтами в сфере административных правоотношений, адвокат отстаивает частный интерес путем защиты прав и законных интересов клиента (доверителя, подзащитного).

Защита прав человека и гражданина, а именно этой цели служит адвокатура, приобретает значение важнейшей публичной функции в государстве.

В Законе «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» Совет адвокатов определен как «некоммерческое, самоуправляемое профессиональное объединение, основанное на индивидуальном членстве лиц, занимающихся адвокатской деятельностью».

Это определение подчеркивает самостоятельность адвокатских объединений, их независимость от органов государственного управления.

К принципам деятельности адвокатуры, помимо ее независимости и самоуправления, относят добровольность вступления в ее ряды, законность деятельности, гуманизм, соблюдение нравственных начал профессии.

Из этих принципов, содержание которых достаточно очевидно, в особом разъяснении нуждается принцип законности.

Строгое следование требованиям закона — обязательное условие деятельности адвоката и адвокатуры.

Это означает, что адвокат призван защищать подлинные (а не мнимые) права лица, не любые его интересы, а только законные.

Средства и методы защиты должны быть основаны на законе. Это значит, что адвокат не слуга клиента, он самостоятелен в выборе правовой позиции и средств защиты, при неизменном условии — не вредить клиенту, всегда оставаться защитником его законных интересов (но не ложных притязаний).

В соответствии с Законом, адвокатами считаются лица, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по специальности юриста не менее двух лет, принятые в члены Совета адвокатов.

Именно адвокат (а не заведующий консультацией и не руководящие органы адвокатов) является субъектом защиты и представительства, именно он участвует в судопроизводстве и процессуальных правоотношениях.

Адвокаты — участники доказывания по конкретным уголовным, гражданским, административным делам; им принадлежит право представления доказательств, их проверки и оценки в определенном законом процессуальном режиме.

На них возлагается обязанность использования всех предусмотренных законом средств и способов защиты, обоснования выдвигаемого в интересах подзащитного или доверителя тезиса. Адвокатами даются устные советы, составляются исковые заявления, жалобы, проекты договоров и другие документы юридического характера.

Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, правомочен:

‑ представлять права и законные интересы лиц, обратившихся за юридической помощью, во всех государственных и общественных организациях, в компетенцию которых входит разрешение соответствующих вопросов;

‑ запрашивать справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных и общественных организаций, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти документы или их копии.

Адвокат не вправе принять поручение об оказании юридической помощи в случаях, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела, или участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производившего дознание, эксперта-специалиста, переводчика, свидетеля или понятого, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат состоит в родственных отношениях.

Адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи.

Важное значение для успешной деятельности адвоката имеет его независимость от государственных органов и органов коллегии адвокатов при определении средств и способов защиты интересов клиента, единственными критериями которых являются законность и нравственная безупречность.

Адвокат, согласно Закону «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», может работать в юридической консультации, в создаваемой им адвокатской фирме или заниматься частной практикой».

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: