Адвокат в сша кто это

Обновлено: 24.04.2024

Законодательство США в части регулирования деятельности адвокатуры значительно отличается от аналогичных норм стран континентальной системы права, что делает его весьма привлекательным для исследования.

При этом сразу следует уточнить, что в американском праве отсутствует привычный российским юристам термин «адвокат». Вместо него американские коллеги используют термин «юрист, имеющий право заниматься юридической практикой» («practice of law»). Для того чтобы стать практикующим юристом в США и иметь возможность представлять интересы клиента в суде необходимо состоять в сообществе юристов («bar», в дальнейшем в настоящей статье вместо американского термина «bar» мы будем использовать термин «Ассоциация юристов»). При этом, в отличие от Российской Федерации, где требования к получению статуса адвоката устанавливаются на федеральном уровне, каждый штат США и аналогичная юрисдикция (например, территории под федеральным контролем) имеет свою собственную судебную систему и устанавливает свои собственные правила приема в ассоциацию юристов штата.

Используемый в американском праве термин «bar» (American Bar Association, State bar of Illinois и т.д.) в дословном переводе означает «перила». В начале 16-го века перила разделяли зал в английском Иннс-Корт на 2 части - в одной находились преподаватели, а в другой части находились ученики и слушатели. Студенты, которые успешно проходили обучение и официально становились адвокатами, «призывались в сообщество [юристов]», пересекая символический физический барьер («bar») и, таким образом, становились «допущенными в сообщество [юристов]». Позже этот термин означал деревянные перила, отделяющие место судьи в зале заседании от места, где находились обвиняемые вместе со своим адвокатом. Первый юридический квалификационный экзамен на территории Соединенных Штатов, был установлен колонией Делавэр в 1763 году в форме устного экзамена, который принимал действующий судья. К концу 19-го века экзамены принимались уже комиссией адвокатов, причем в письменной форме.

Как мы указали ранее, каждый штат имеет свои собственные правила приема в Ассоциацию юристов, которые должны быть соблюдены юристом, желающим заниматься юридической практикой. Проанализировав требования различных штатов к кандидатам, мы приходим к выводу, что для получения статуса адвоката в США кандидату необходимо получить юридическое образование, успешно пройти экзамен на проверку личностных качеств, сдать квалификационный экзамен и оплатить членский взнос. Рассмотрим каждое указанные требования более подробно.

По общему для большинства штатов правилу кандидат на получение статуса адвоката должен иметь как минимум степень бакалавра юриспруденции (Juris Doctor), полученную в аккредитованном Американской ассоциацией юристов (American Bar Association) учебном заведении.

В таких штатах как Калифорния и Джорджия правила получения статуса требуют прохождения обучения в учебных заведениях, утвержденных государственными органами, но при этом не аккредитованных Американской ассоциацией юристов. В штате Нью-Йорк особое внимание уделяется лицам, получившим зарубежное юридическое образование, причем большинство обладателей степени бакалавра юриспруденции имеют право сдавать экзамен в баре и, после успешного прохождения, получить статус адвоката.

Иной подход к оценке полученного кандидатом применяется в штате Аризона, где к квалификационному экзамену не допускаются лица, получившие юридическое образование учебных заведениях, не аккредитованных Американской ассоциацией юристов. Законность такого правила неоднократно была предметом рассмотрения в судах Аризоны, однако суд всегда поддерживал доводы Ассоциации юристов Аризоны. Иными словами, выпускники учебных заведений, не аккредитованных в Американской ассоциации юристов, не могут получить статус адвоката в штате Аризона, однако это не является препятствием к получению статуса в других штатах.

Особенностью американского законодательства в части требований к кандидатам на получение статуса адвоката является возможность приобретения такого статуса без получения юридического образования. Для этого претендент должен (если это разрешено нормами конкретного штата) успешно пройти программу «Чтение закона» («Reading the law»). Дополнительные требования предъявляются в штате Нью-Йорк, согласно которым заявители, прошедшие программу «Чтение закона», должны также не менее одного года обучаться в юридической школе.

Во всех штатах США претенденты на получение статуса адвоката проходят многоступенчатую профессиональную экспертизу (Multistate Professional Responsibility Examinatio (MPRE) - экзамен, проверяющий знание правил профессиональной ответственности адвокатов. Этот тест не содержит каких-либо вопросов, касающихся квалификации юриста, и не проводится одновременно с квалификационным экзаменом. Большинство кандидатов к моменту окончания обучения уже сдали такой экзамен, как правило он сдается сразу после изучения предмета «Профессиональная ответственность юриста» (необходимый курс во всех аккредитованных Американской ассоциацией юристов учебных заведениях).

Следующим необходимым для получения статуса адвоката этапом является сдача квалификационного экзамена, который проводится Ассоциацией юристов или Верховным судом конкретного штата. В большинстве штатов проводится унифицированный квалификационный экзамен (Uniform Bar Examination (UBE) с целью «проверки знаний и навыков, которые каждый адвокат должен продемонстрировать до того, как он будет признан практикующим юристом», и для «единообразного подхода к предъявляемым требованиям к квалификации практикующих юристов». В штатах, где проводится UBE разрешено дополнительно проверять знания кандидатов по федеральному законодательству посредством теста. Унифицированный экзамен состоит из трех частей:

Экзамен (Multistate Bar Examination, MBE), стандартизированный тест, состоящий из 200 вопросов с множественным выбором, охватывающих ключевые области права: конституционное право, обязательственное право, уголовное право и процесс, федеральные правила гражданского судопроизводства, Федеральные правила доказывания и Земельное право. У претендента на получение статуса есть три часа, чтобы ответить на 100 вопросов на утренней сессии и столько же времени для ответа на вопросы дневной сессии (экзамен сдается в феврале и июле);

Эссе (MultistateEssayExamination, MEE) - унифицированный, хотя и не стандартизованный тест, который анализирует способность кандидата анализировать правовые вопросы и эффективно передавать их в письменной форме. Темы варьируются от выше упомянутых тем и включают вопросы в таких областях как корпоративное право, коммерческое право, наследование и семейное право (экзамен также сдается в феврале и июле);
Тест на производительность (MultistatePerformanceTest, MPT) - тест, в котором каждый кандидат должен выполнить стандартную для юриста задачу (например, составить заявление или письмо). Кандидату предоставляются материала дела и «библиотека», в которой содержатся необходимые материалы судебной практики плюс некоторые несоответствующие материалы.

В тех штатах, которые не принимают унифицированный квалификационный экзамен, кандидаты должны пройти квалификационный экзамен, а также экзамен на профессиональную ответственность («этика»), включенный в качестве части основного экзамена.

В дополнение к требованиям к необходимому образованию и сдаче экзаменов, большинство штатов требуют от заявителя продемонстрировать высокие морально-этические качества. Комитеты по персоналу Ассоциаций юристов штатов обращаются к истории заявителя, чтобы определить, будет ли человек вести себя достойным образом и в будущем. Для этого комиссия принимает во внимание наличие уголовные аресты или обвинительные приговоры, нарушения кодекса академической чести, предшествующие банкротства или доказательства финансовой безответственности, наличия психических расстройств, совершение преступлений или проступков сексуального проступка, предшествующие гражданские иски и даже историю вождения. Например, в начале 2009 года лицу, принятому в Ассоциацию юристов Нью-Йорка и имевшему задолженность более 400 000 долларов, было отказано в приеме на работу в Апелляционный отдел Верховного суда штата Нью-Йорк из-за чрезмерной задолженности. Позднее лицо было исключено из реестра адвокатов штата Нью-Йорк.

При подаче заявки на участие в адвокатской проверке штата заявители должны заполнить множество анкет, требующих раскрытия важной личной, финансовой и профессиональной информации. Например, в штате Вирджиния каждый заявитель должен заполнить 24-страничный вопросник и может быть вызван в комитет Ассоциации юристов штата для уточнения информации. При заполнении анкет и на всех этапах процесса получения статуса адвоката честность имеет первостепенное значение. Заявитель, который не раскрывает существенные факты, независимо от того, ложными или неточными являются предоставляемые им сведения, ставит под угрозу свои шансы попадания в реестр адвокатов.

После сдачи всех необходимых экзаменов и в случае соблюдения всех рассмотренных выше требований для получения статуса адвоката кандидату остается пройти процедуру присяги. Механика этой процедуры широко варьируется в зависимости от штата, но в целом суть сводится к присяге кандидата соблюдать закон и последующем включении кандидата в реестр практикующих юристов.

Например, в штате Калифорния, кандидат дает клятву перед любым государственным судьей или нотариусом, который затем подписывает специальную форму, которая передается в Ассоциацию юристов штата. Получив подписанную форму, Ассоциация юристов Калифорнии добавляет успешных кандидатов в список претендентов, рекомендованных для приема в адвокатуру, который автоматически ратифицируется Верховным судом Калифорнии на следующем очередном еженедельном заседании; затем кандидат включается в официальный реестр адвокатов.

После внесения юриста в реестр адвокатов он может практиковать право в пределах того штата, в Ассоциации юристов которого он состоит, поэтому большинство адвокатов получают возможность практиковать права только в одном штате. Тем не менее, законодательство различных штатов прямо не запрещает получение возможности вести свою деятельность на территории нескольких штатов - либо с помощью сдачи экзаменов в других штатах, либо после прохождения процедуры признания статуса в другом штате. Это характерно для тех, кто живет и работают в мегаполисах, которые разрастаются на несколько штатов (Вашингтон, Нью-Йорк, Чикаго). Адвокаты, ведущие свою деятельность около границ штата, часто стремятся попасть в реестры нескольких штатов, чтобы расширить свою клиентскую базу.

Однако необходимо учитывать, что даже при подтверждении статуса адвоката в другом штате, возможность ведения практики одновременно в нескольких штатах видится весьма призрачной. Например, юристы, имеющие право практиковать в Вирджинии, должны предъявить доказательства намерения практиковать полный рабочий день в штате Вирджиния и им запрещается поддерживать офис в любом другом штате. Кроме того, юристы исключаются из реестра адвокатов, если они больше не поддерживают офис в пределах одного штата.

БЫРЛЭДЯНУ Денис Викторович
аспирант кафедры конституционного и муниципального права Среднерусского института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Орёл

Если сравнивать организацию адвокатуры Соединенных Штатов и Великобритании, то в американской системе отсутствуют разграничения адвокатов и разделение их исходя из полномочий и видов деятельности. По состоянию на 2019 г. Американская ассоциация адвокатов насчитывает более 1 млн. членов. В своей деятельности адвокаты США руководствуются обычаями, положениями прецедентного права и корпоративных норм.

Законодательством большинства штатов предусмотрены экзамены для претендентов, желающих вести адвокатскую деятельность. Обязательства по организации и проведению подобных экзаменов возложены на суды. Наличие диплома или степени, полученных в юридических вузах, не дают автоматического права на занятие адвокатской деятельностью. Юристы, допущенные к адвокатской практике на основании сданного экзамена получают патент, дающий право на выступление на судебных заседаниях во всех судах на территории штата, где получен патент. Для того, чтобы получить право выступать в судах других штатов адвокату необходимо сдать новый экзамен и получить еще один патент. В противном случае он может выступать на судебном заседании только в присутствии адвоката с патентом на практику в этом штате и только с разрешения председателя суда.

Принципы организации и структура адвокатуры в США

Базовые принципы и условия для получения патента на адвокатскую практику, как правило, формируются верховными судами штатов, а непосредственное решение о допуске принимается специальными адвокатскими комиссиями по допуску, которые формируются ассоциациями юристов соответствующих штатов. Решение принимается комиссиями на основе результатов квалификационного экзамена и после изучения моральных и профессиональных качеств претендента. Вести дела в федеральном суде адвокат может только при наличии разрешения, выдающегося при допуске к адвокатской деятельности на территории штата.

Каждый штат формирует ассоциацию юристов, состоящую из адвокатов, корпоративных юристов и государственных атторнеев. Правила большинства штатов предполагают обязательное членство всех практикующих юристов в ассоциации. В США понятие адвокатуры и ассоциации адвокатов тождественны. В виде добровольных организаций ассоциации существуют лишь в некоторых штатах, крупных городах и графствах. Добровольной организацией общенационального масштаба является Американская ассоциация юристов. В состав этой организации на сегодня входят больше 400000 юристов. Американская ассоциация юристов уделяет огромное внимание профессиональному развитию своих юристов, а также решению этических вопросов профессии. Ассоциация часто выступает с законотворческими инициативами и имеет огромное политическое влияние внутри страны.

Перед ассоциациями адвокатов стоят задачи по установлению этических профессиональных норм, содействию адвокатам в их деятельности, исполнение мер дисциплинарного характера, разработке стандартов, по которым должна осуществляться адвокатская практика, а также помощь в вопросах совершенствования права и исполнения правосудия.

Адвокаты в США могут заниматься адвокатской практикой как самостоятельно, так и в качестве сотрудников адвокатской фирмы. Ведущая роль на рынке юр. услуг отводится большим фирмам со штатом 50 и более юристов. Юристы такого рода фирм делятся на 2 группы: партнеры, то есть адвокаты, которые владеют фирмой и разделяют между собой доход и сотрудники, то есть юристы, работающие за установленное фирмой жалованье.

В большинстве своем такие фирмы специализируются на уголовных делах в отношении клиентов с хорошим достатком.

Постановлениями Верховного Суда были истолкованы основные нормы Конституции Соединенных Штатов Америки в части уголовно-процессуальных вопросов. В числе прочего установлено, например, право обвиняемого на участие в процессе его защитника начиная с момента задержания.

Бесплатная юридическая помощь в адвокатуре США

В случае, если у обвиняемого нет возможности нанять защитника, он имеет право на получение бесплатной юридической помощи в процессе расследования и разбирательств по делу в суде и/или в процессе обжалования приговора.

Законодательством многих штатов право на бесплатную юридическую помощь общественного защитника предоставляются только лицам, в отношении которых может быть применено наказание в виде лишения свободы или смертной казни.

Бесплатная юридическая помощь предоставляется назначенными адвокатами, адвокатами на контракте или же адвокатами публичной защиты.

Местные власти (в основном в небольших населенных пунктах) фиксируют в специальных списках практикующих адвокатов, которые готовы предоставлять юридические услуги нуждающимся на безоплатной основе. В такие списки включаются адвокаты, которые прошли квалификационную комиссию и их полномочия распространяются на все суды данной юрисдикции. В каждом отдельном случае адвокат выбирается судом на основании квалификации, указанной в списке.

Все услуги назначенных адвокатов оплачиваются судом и поэтому адвокаты обязаны согласовывать все свои затраты на защиту клиентов с судом.

Адвокаты по контракту принимают участие в судебных заседаниях на основании заключенных между защитником и муниципалитетом договоров с оплатой определенной суммы гонорара. В договорах четко прописывается количество малоимущих клиентов, которым должна быть оказана помощь адвокатом по контракту. Также в случае превышения оговоренного числа клиентов предусмотрено продление или подписание нового договора. Большинство малоимущих, обвиняемых в уголовных преступлениях, получают бесплатную помощь в лице бесплатных защитников. Публичные защитники состоят на содержании государства и пользуются поддержкой целого штата сотрудников: помощников, частных детективов, клерков, секретарей и пр.

Ведомства публичных защитников составляются из практикующих адвокатов, прошедших квалификационную проверку данного ведомства и получают зарплаты, а не гонорары.

По признаку государственного устройства Соединенные Штаты Америки являются федерацией, включающей 50 штатов и федеральный округ Колумбию. Конституция США была принята в 1787-м г. Правовой документ является одним из старейших на сегодняшний день действующих конституций. В Конституцию США более чем за 2 столетия внесено 27 поправок, 10 из них – это Билль о правах, вступивший в законную силу в 1791-м г. Конституция от 1787-го г. действует и по настоящий день с дополнениями в форме судебных прецедентов, законов Конгресса Соединенных Штатов и актов Президента Соединенных Штатов. Государство по своей форме правления является президентской республикой.

Правовая система Соединенных Штатов представлена англосаксонской системой права, но большинство механизмов и институтов правовой системы Соединенных Штатов перенято от государств, перечисленных к романо-германской правовой системе, включая и РФ.

Значение профессии юриста для США

Вследствие сложной правовой системы США, традиционно высокой роли правового регулирования жизнедеятельности американского общества предопределяется особое значение профессии адвоката в сравнении с прочими профессиональными группами. Юристам отводятся многие основополагающие посты в экономике и государственном политическом механизме Соединенных Штатов. В американском государстве работает порядка 60% от общей численности юристов со всего мира. Следующие статистические данные говорят о социальной политической роли обладателей диплома юриста в Соединенных Штатах: из 42-х президентов США 25 были юристами, например, адвокатами по своей профессии были А. Линкольн, Ф. Д. Рузвельт, Г. Трумэн, Р. Никсон, Б. Клинтон. ⅔ сенаторов и практически 50% членов палаты представителей Конгресса Соединенных Штатов – это юристы. Дипломами юриста обладает 50% губернаторов штатов и 40% являются дипломатами.

Порядка 45% лиц, которые занимали с 1960-х гг. высшие должностные посты в правительстве, были по образованию юристами, свыше 25% в государственном аппарате составляют бывшие адвокаты.

Всего в Соединенных Штатах около 1 миллиона юристов, у большинства из которых есть патент адвоката (необходимый документ для осуществления практической деятельности юриста). Множество юристов-ученых в начале собственной карьеры проходят процедуру допуска в адвокатуру в случае перехода на практическую работу.

Какие существуют категории юристов

По В. А. Власихину, все юристы в США делятся на 3 категории:

юристы-практики (многие из них – адвокаты);
лица, имеющие диплом юриста, но не работающие по своей специальности;
юристы, которые занимаются научной преподавательской деятельностью.

Частнопрактикующие адвокаты являются самой крупной профессиональной группой, которая составляет более 70% от общей численности юристов в США.

Примечательно, что юрисконсульты корпораций, которые составляют более 10% от общей численности юристов, несмотря на то что они выступают штатными сотрудниками корпоративных юридических служб, имеют все полномочия адвоката.

Следующая большая группа – юристы госучреждений, которые являются штатными сотрудниками юрист-консульских служб, ведомств исполнительной власти, административных учреждений, местных властных органов, законодательных органов, а также сотрудниками и руководителями органов гособвинения (государственных атторнейских служб), адвокатами из ведомств «публичных защитников», деятельность коих оплачивается за счет госбюджета.

Даже полицейские и следователи с дипломами юриста согласно стандартам, действующим в американском юридическом сословии, не признаются юристами, хотя работники их юридических служб (к примеру, в ФБР имеется собственный юридический консультативный отдел) считаются юристами.

Крупнейшая государственная «юридическая фирма» – это министерство юстиции, которое возглавляет «главный юрист» правительства (генеральный атторней/прокурор США). В общей сложности на госслужбе работают юристы, которые составляют 15% от всей численности практикующих юристов, то есть лиц с патентами и полномочиями адвоката (из них ⅓ заняты в федеральных министерствах и ведомствах).

Отдельным сегментом внутри группы юристов, которые занимаются практической деятельностью, выступают судьи. Судейские должности занимают юристы из тех, у кого есть практический опыт юридической деятельности в адвокатуре, предпринимательстве, юридических службах госведомств, органах государственного обвинения или из профессоров, которые обладают опытным и авторитетным правом.

В Соединенных Штатах порядка 1200 федеральных судей, а судей в штатах и местных судах – около 30 тысяч.

Адвокаты, обслуживающие корпорации, либо юристы, непосредственно служащие в корпорации, успешно устраиваются на государственную работу в административные регулирующие ведомства. Проработав определенный срок в этих ведомствах, они возвращаются на руководящие должности в корпорации. Внутри сословия юристов самой престижной признана деятельность судьи (особенный авторитет у федерального судьи, так как он находится на пожизненной должности). Чуть ниже с позиции социального престижа находятся адвокаты корпораций и юристы-ученые (профессора в области права). Дальше следуют юристы, которые работают в административных ведомствах, а также сотрудники государственных атторнейских служб. Группа юристов в политической сфере стоит особняком. Ее «совокупный» успех выражается политической успешностью отдельных деятелей, которые достигли высот в республике и политике.

В адвокатуре зарубежных стран, в частности, в Соединенных Штатах не было строгой последовательной организации до 1870-го г. Недавно появилось 1-е объединение адвокатов, названное Ассоциацией адвокатов города Нью-Йорка. Основателями Ассоциации является группа юристов, которую, как один из них, называет «порядочными представителями профессии». Их возмущала укоренившаяся среди адвокатов, судей и политиков Нью-Йорка коррупция.

Американская ассоциация юристов

Американской ассоциацией юристов (American Bar Associations) в ранние годы своей деятельности не было сделано никаких попыток для того, чтобы заполучить в собственные ряды всех американских юристов. Она выступала клубом одинаково мыслящих высокоинтеллектуальных адвокатов. В 1912-м г. Ассоциацией были приняты в свои ряды первые адвокаты – афроамериканцы. Она по своей сути была верхним уровнем профессионального сообщества, все время отстаивала его ценности, повышала репутацию адвокатуры, устанавливала и поддерживала этические нормы и правила поведения в адвокатских кругах.

Вместе с поддержанием высоких профессиональных стандартов адвокатского дела Ассоциация выступала элитарным клубом. Основная часть индивидуальных членов Ассоциации – порядка 60% адвокатов. Кроме адвокатов, в Ассоциацию входят юристы государственных ведомств, юристы-ученые, студенты школ права университетов вместе со специальными профессиональными организациями юристов (Обществом судей, Национальной ассоциацией генеральных атторнеев, Национальной ассоциацией адвокатов по уголовным делам, Национальной ассоциацией женщин-адвокатов).

Деятельность Ассоциации разделяется на секции, отделения, комитеты и решает широкий круг вопросов, начиная от профессиональной этики до разработки важных законопроектов. Ассоциация выдвигает крупные законодательные инициативы в разных отраслях права. Ее советы направлены на унификацию законодательства, а также выработку стандартов адвокатского дела и принципов осуществления правосудия. Заключения Ассоциации помогают принимать решения Президенту и Сенату Соединенных Штатов в процессе назначения и утверждения федеральных судей, в том числе членов Верховного суда Соединенных Штатов, и лиц на должности в Минюсте США (включая федеральных обвинителей).

Кроме того, Ассоциация – это организация, уполномоченная Министерством образования Соединенных Штатов решать вопросы об официальном признании/аккредитации школ права в Соединенных Штатах и утверждать требования, которым она должна соответствовать. В числе данных требований находится наличие высококвалифицированных преподавателей, удобных и приспособленных для занятий помещений, минимальный бюджет, количественный и тематический минимум учебных, справочных и прочих изданий в библиотеке, наличие обучающих программ.

Руководящий орган Ассоциации – это Палата делегатов Ассоциации. Каждый месяц Ассоциация издает собственный журнал (American Bar Association Journal) и каждую неделю – информационный бюллетень (ABA Summary). Кроме этих изданий, также публикуются многочисленные отчеты и ведомости касаемо адвокатской и юридической деятельности в Соединенных Штатах.

Компетентные профессиональные нормы

В 1964-м г. президент организации Льюис Ф. Пауэлл изъявил желание Палате делегатов при Ассоциации создать специальный Комитет по эвальвации/оценке стандартов этики. Основная цель Комитета – вносить изменения в прошлые Каноны профессиональной этики. Задачу осуществили к 12 августа 1969-го г.

Таким образом, появились новые Модельные правила профессиональной ответственности, которые были утверждены абсолютным большинством представителей на заседании Палаты.

Следующие 14 лет Ассоциация занималась поиском оптимального подхода к решению проблемы профессионального юридического поведения. Это связано с тем, что значение юриста в обществе существенно возросло. Хотя и большинство американцев испытывает противоречивые чувства к адвокатуре в зарубежных странах, все же каждый гражданин даже самого демократичного государства желает получать качественные услуги от личного адвоката, которые позволят избежать негативные последствия от незнания некоторых юридических тонкостей при ведении собственного бизнеса. После 6-летнего досконального исследования рынка сотрудниками Комитета были разработаны Модельные правила профессионального поведения от 2 августа 1983-го г. С того времени Комитетом внесено 18 поправок к Правилам. В 2003-м г. Ассоциацией были опубликованы поправки к Правилам профессионального поведения. Теперь адвокаты вправе разглашать конфиденциальную информацию о клиенте, если его действия могут нанести вред компании, на которую он работает.

Ассоциация, в которую входит свыше 410 тысяч членов, не является органом Правительства и не вправе издавать постановления, обязательные для исполнения, но может устанавливать внутренние стандарты поведения для адвокатов Соединенных Штатов. На одном из съездов Ассоциации решили внести в Правила профессионального поведения новые исключения из принципа конфиденциальности в отношении адвокат-клиент. Первое такое исключение Ассоциации оговорено в 2001-м г.: с того момента адвокатам стало разрешено разглашать конфиденциальные данные о клиентах с целью предотвращения смерти либо нанесения тяжких телесных повреждений человеку. Ассоциацией было принято решение о том, что адвокат вправе отступить от принципа конфиденциальности в том случае, если действия клиента причиняют либо могут причинить существенный финансовый ущерб, и в данном случае услуги адвоката способствуют сокрытию преступления.

Таким образом, Комиссией по ценным бумагам Соединенных Штатов (SEC) выдвинута на обсуждение идея, в соответствии с которой корпоративные адвокаты должны докладывать руководству о правовых нарушениях внутри фирмы, а при обнаружении того факта, что компания не никак не реагирует, «уйти со скандалом» и поставить в известность об уходе регулирующие органы. Голосование по данному проекту отложили, вместо чего вступило в силу распоряжение, которое дает разрешение, но не предписывает адвокатам публичных компаний (то есть компаний, акции и облигации которых котируются на бирже) сообщать о правовых нарушениях собственных клиентов.

Федеральной налоговой службой США (IRS) также производились попытки оказать давление на отношения адвокатов и их клиентов. К примеру, она намеревалась подать иск и против тех юридических компаний, которые отказались разглашать имена клиентов, применявших схемы ухода от налогов. При внесении изменений в Правила профессионального поведения Ассоциацией было предотвращено усиление вмешательства государственных органов в отношения компаний и адвокатов. Если посмотреть с другой стороны, как полагают противники данных мер, адвокаты вынуждены были взять на себя миссию судей и давать оценку поступкам клиентов, что не входит в их обязанности. Ассоциация также настойчиво продолжает поиск оптимальных путей с целью обеспечения высоких стандартов профессиональной компетенции и этического поведения.

Программа Правовой инициативы ABA/CEELI

В 1990-м г. Ассоциация учредила программу Правовой инициативы для государств Центральной и восточной Европы (ABA/CEELI). Ее главная цель – оказание содействия утверждению принципов верховенства права посредством поддержки нормативно-правовых реформ.

Для осуществления данной задачи в восточноевропейские государства направили сотни представителей и специалистов, которые провели множество семинаров, реализовали целый ряд обучающих программ и произвели экспертную оценку огромного количества законопроектов и конституционных проектов, выпустили серии публикаций более чем в 20 государствах.

Была также оказана помощь для правовых учреждений, судей, юристов различных профилей – практиков и ученых, общественных организаций. Программа воплощается в нескольких проектах:

В коммерческом праве создаются постоянные программы повышения профессионализма юристов для заложения основ корпуса квалифицированных бизнес-юристов.
В области защиты прав женщин цель проекта – претворить в политическую жизнь разнообразные права и возможности женщин и мужчин, привлечь внимание общественности к проблеме женского равноправия, изменить отношение общества и органов правоохранительной власти к проблеме насилия в семье. Также в этом направлении ведется работа по открытию кризисных центров с целью оказания юридической помощи женщинам, которые пострадали от домашнего насилия.
В области совершенствования системы юридического образования предоставляется помощь юридическим ВУЗам в совершенствовании учебных курсов и ведении практических обучающих методов (т.н. «юридических клиник», юридических консультаций). В программу вышеперечисленных проектов АВА/СЕЕLI включает семинары, круглые столы, курсы повышения квалификации юристов.

Американская ассоциация юристов и Федеральная палата адвокатов России совместно организуют высококвалифицированное обучение адвокатов в РФ. С целью создания единой системы повышения квалификации адвокатов на основании Российской академии адвокатуры проводятся Высшие курсы профессионального совершенствования российских адвокатов.

Несмотря на то, что американская правовая система в основном получена из Англии, США не следовали английской практике в организации профессии юриста. Нет никакого формального подразделения профессии в США. Нет никаких адвокатов, с одной стороны, и солиситоров на другом. В США любой юрист свободен участвовать в любом виде юридической деятельности, и он может быть в суде одним днем и занятый деланием набросок юридических документов следующее. Действительно, понятие разделения профессии юриста в различные отделения так неизвестно в США, что большинство американских юристов испытывает затруднения в понимании английских или французских систем.

Существует более чем 450,000 юристов в США и почти 325,000 юристов в активной практике. Юридические фирмы и юристы в частной практике составляют приблизительно шестьдесят пять процентов юристов в США. Приблизительно пятнадцать процентов являются правительственными юристами, которые работают на различное федеральное, государственные или местные агентства. Другая работа на пятнадцать процентов для различных корпораций, союзов или торговых ассоциаций. Небольшое количество юристов, как известно, работает на организации общественного интереса или правовой помощи. Еще меньшее число является профессорами права, судьями или выборными должностными лицами.

Некоторые юристы действительно, однако, обращаются в суд. В гражданском деле юристы стоят вместо их клиентов и акта как защитники позиций их клиента. Аналогично, в уголовном деле у юриста для ответчика есть обязанность сделать что-либо возможное (не нарушая код профессиональной этики) для обеспечения выпуска и оправдания его или ее клиента.

Почему находится так популярна карьера в законе в США? Мы знаем, что средняя зарплата опытных юристов очень высока и больше, чем те из многих других профессионалов. Очарование юридической практики усиливает привлекательность своих финансовых вознаграждений.

Существуют другие причины популярности профессии юриста и неутолимого спроса на юридические службы. Материализм и индивидуализм в американской культуре мотивируют спор. Федерализм дает отдельные правовые системы для каждого государства плюс национальное правительство.

Министерство юстиции ответственно за верное выполнение законов под президентским руководством. Главные администраторы принудительного осуществления федерального закона являются девяноста четырьмя американскими юристами, назначенными президентом с рекомендации и согласия Сената. В каждом федеральном судебном районе существует американский юрист.

В США занимаемая по назначению система используется в федеральных судах. Назначения судей находятся под контролем Исполнительного директора страны или государства. Во многих государствах судьи избраны населением государства.

Юридическая консультация Задать вопрос адвокату

Бесплатная юридическая помощь: 8 (8772) 521-521

Адвокатура в США

В США отсутствует термин «адвокат» в том смысле, в котором он употребляется в российском праве, где практикующие юристы делятся адвокатов и всех остальных: работников юридических фирм, юрисконсультов предприятия, индивидуальных предпринимателей. В США такое деление отсутствует, поскольку любой практикующий юрист должен иметь лицензию, выдаваемую на основании экзаменов, принимаемых бар-ассоциацией, т. е. коллегией адвокатов.

В США работает около 60 % от общего числа юристов всего мира. Из сорока двух президентов США двадцать пять были юристами. Две трети сенаторов и почти половина членов палаты представителей Конгресса США – юристы.

Выпускник юридического вуза, чтобы получить патент на адвокатскую практику должен дополнительную аттестацию. Причём патент выдаётся на право заниматься адвокатской практикой только на территории определенного штата, а не всей страны.

Условия допуска к адвокатской практике устанавливаются обычно верховным судом штата. Вопрос о самом допуске решается специальной, формируемой ассоциацией адвокатов штата, либо по назначению суда или губернатора штата. Экзамен состоит из устного собеседования и письменной работы.

Разрешение на ведение дел в федеральных судах выдаётся автоматически лицам, допущенным к адвокатской практике в штате.

В каждом штате имеется ассоциация адвокатов штата. В большинстве штатов установлено обязательное членство в ассоциации.

В задачи ассоциации входит установление норм профессиональной этики, содействие адвокатов, принятие дисциплинарных мер, разработка стандартов адвокатской деятельности, содействие совершенствованию права и осуществление правосудия и т. п.

Ассоциации юристов являются чисто профессиональными объединениями и не ведут никакой практической юридической деятельности. Членские взносы в ассоциации юристов никак не связаны ни с доходами юристов, ни с тем, в каком юридическом ведомстве или фирме они работают.

Основной по значимости формой адвокатской деятельности являются крупные адвокатские фирмы. Такие фирмы, как правило, не занимаются уголовными делами и предпочитают вести дела обеспеченных клиентов, преимущественно корпораций. Владельцами таких фирм являются партнёры.

Партнёр – адвокат, имеющий обширную практику, высокий доход и право на часть прибыли адвокатской фирмы; вторая группа адвокатов – ассоциатор, адвокат, имеющий небольшую собственную клиентуру, либо не имеющий таковой вообще. Ассоциатор получает жалование от фирмы.

Тот факт, что адвокаты в США не делятся на какие-либо категории, не исключает их специализации по отдельным вопросам и по видам деятельности. Многие крупные юридические фирмы специализируются на ведении судебных процессов против определенных групп фирм, например табачных компаний. В США отсутствует функциональное разделение адвокатов, как в Англии (деление на солиситоров и барристеров), однако у них имеются значительные полномочия помимо защиты, представительства в суде и консультирования: адвокаты могут также заниматься частным расследованием, представлять карательные и иные государственные органы, выполнять нотариальные функции.

Адвокаты в США осуществляют защиту интересов обвиняемых по уголовным делам и представительство интересов сторон в гражданском процессе. Часть адвокатов работает организациях, состоящих на государственном бюджете штата и обслуживающих на бесплатной основе обвиняемых из числа не имущих граждан.

Существуют адвокатские конторы, «защищающие интересы общества». Они ведут дела не отдельных клиентов, а выступают с исками против государства или корпораций, связанными с охраной прав и интересов крупных категорий граждан (потребителей, политических активистов, избирателей, налогоплательщиков) или с охраной природы и охраной здоровья населения.

В США не существует системы твёрдо установленных тарифов оплаты услуг адвоката. Сумма гонорара устанавливается по договорённости с клиентом. Наиболее распространена почасовая система оплаты труда. Также практикуется такая система оплаты, когда адвокат получает гонорар только в случае выигрыша дела.

Судебные прецеденты США выработали правила адвокатской этики. Любая информация, касающаяся рассматриваемого дела, сообщённая адвокату клиентом, является конфиденциальной. Адвокат не может в одностороннем порядке раскрыть конфиденциальную информацию, а государство не может принудить его разгласить эту информацию.

Адвокат должен использовать все тактические приёмы защиты, согласующиеся с нормами профессиональной этики, чтобы обеспечить своему клиенту действительно справедливый суд.

Если у адвоката конфликт интересов, личная предвзятость или предубеждённость, которые препятствуют активному и полному представлению интересов клиента, адвокат не может представлять этого клиента.

Адвокат должен быть независим. Не должно быть и тени сомнения в том, что позиция адвоката зависит от государственного обвинения или суда.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: