Адвокат медиатор кто это

Обновлено: 18.04.2024

Юристы считают медиаторов своими конкурентами, поскольку тоже работают в сфере разрешения споров. Почему это не так?

Во-первых, если стороны пришли к медиатору, это не значит, что у них пропала потребность в юристах. Участие в медиации консультантов дает преимущества. Юристы видят картину с точки зрения правовых последствий. Некоторые клиенты уверены в том, что получить решение суда можно за один, максимум два месяца, а сразу после этого - присужденное. Для одних становится откровением, что судиться можно и полгода, и год, и два. Другие поражены тем, что деньги по решению суда можно вообще не увидеть.

Когда участники спора четко (и самое главное здраво, без иллюзий) понимают свои перспективы, решение в медиации становится гораздо ближе.

В процессе переговоров стороны по-прежнему нуждаются в поддержке со стороны своих консультантов! Как профессиональной, так и моральной. Консультант здесь становится уже советником

Кстати, в США адвокаты зарабатывают, прежде всего, на участии в переговорах на стороне своих клиентов. Помните этот типичный кадр из фильмов, где в большой переговорной в мягких креслах сидят участники спора?

Во-вторых, давайте подумаем, каково предназначение адвоката в его отношениях с клиентом?

Предназначение адвоката – помочь своему клиенту, решить его проблему. Но не все адвокаты понимают, что решение проблемы и победа в суде это разные вещи. Победа зачастую не оканчивает спор, а только сильнее его разжигает. Далее следует апелляционная, кассационная инстанция, муки исполнения решений судов и хождение по приставам. Человек, застревает в судебных тяжбах на год, два, три…

Одна судебная история, в которую я так и не решился войти в качестве адвоката, тянется с 2004 года. То есть люди живут в состоянии войны без малого 16 лет! Как вы думаете, это помощь адвоката своему клиенту или самому себе?

А цель клиента – совсем не в том, чтобы добиться бумаги с печатью суда, а в том, чтобы решить свою проблему. Получить стабильность, безопасность, гарантии, признание, уважение и многое другое.

Адвокат, который привел клиента к решению его проблемы, - это лучший адвокат! Он достоин уважения и высокого гонорара!

Юрист же, который упорно отговаривает клиента от процедуры медиации, действует скорее в своих интересах, чем в интересах своего клиента. Как вам такой «профессионал»?

Медиаторы и юристы – не враги, а соратники. Они вместе содействуют разрешению спора. Вопрос только в том, каким путем идти, длинным или коротким.

Если не можете разрешить спор с контрагентом — не обязательно сразу идти в суд. Можно сначала обратиться к медиатору — специалисту, который помогает договариваться.

С 2019 года медиативное соглашение, заверенное у нотариуса, приравнивается к судебному решению. Если вторая сторона отказывается выполнять договоренности — можно обращаться к приставам.

Расскажу, в каких случаях подходит медиация и как с ее помощью разрешить конфликт.

Медиация — это способ мирно разрешить конфликт так, чтобы обе стороны остались довольны результатом и сохранили хорошие или нейтральные отношения. Добиться такого решения помогает беспристрастный специалист — медиатор. В конце процедуры стороны могут подписать документ, фиксирующий договоренности — медиативное соглашение.

В российском законодательстве медиация появилась в 2011 году, но особого распространения не получила. Это связано с тем, что медиативное соглашение раньше не имело реальной юридической силы: если одна из сторон не соблюдала договоренность, все равно приходилось идти в суд.

В 2019 году в закон внесли поправки, и теперь медиативное соглашение можно заверить у нотариуса. Тогда в случае неисполнения условий соглашения можно сразу идти к судебному приставу.

Иногда у людей не получается договориться, поскольку каждая сторона считает себя правой, а ситуация вызывает эмоции. Медиатор помогает отделить эмоции от фактов, и тогда участники могут увидеть общую картину и спокойно принять решение.

Решить, с кем останется ребенок и поделить имущество при разводе.
Договориться с контрагентом о новых условиях сотрудничества.
Разрешить спор между работодателем и сотрудником.
Договориться с клиентом, который недоволен дорогой покупкой.

Уговорить ГИБДД простить штраф за превышение скорости.
Разрешить спор с конкурентом, который незаконно использовал вашу интеллектуальную собственность и не хочет решать конфликт.
Убедить ИФНС, что вам не нужно платить налог на имущество.
Передоговориться, хотя суд уже вынес решение.

Если иск в суд уже подали и процесс начался, все равно можно попробовать мирно решить вопрос. Причем не важно, на какой стадии находится процесс. Подайте письменное ходатайство, чтобы приостановить или отложить судебное разбирательство.

Суд обязан удовлетворить ходатайство и дать сторонам время на переговоры. Но по закону оно ограничено — нужно успеть за 2 месяца. В случае успеха стороны заключают мировое соглашение, а государство возвращает 50% от оплаченной госпошлины.

Медиация строится на нескольких принципах, которые во многом противоположны принципам судебного разбирательства:

Добровольность. Обе стороны принимают участие в медиации только по собственному желанию. Если одна из сторон не хочет, то заставить ее нельзя. Напротив, участие в суде обязательно для обеих сторон.

Равноправие сторон. В суде стороны автоматически делятся на «пострадавшую» и «виновную» — истец и ответчик. Это изначально накладывает эмоциональный отпечаток и определяет разное отношение к участникам. В медиации же нет цели определить, кто прав, а кто виноват. Цель в том, чтобы обе стороны услышали друг друга и смогли договориться.

Взаимоуважение. Обстановка в суде напряженная, даже безобидный процесс может вызвать стресс. На медиации атмосфера неформальная и непринужденная. Медиатор следит за тем, чтобы участники спора не переходили на личности, не оскорбляли друг друга.

Конфиденциальность. О том, что вы участвуете в судебном процессе, можно будет узнать из открытых источников. Процесс медиации, напротив, полностью конфиденциален. Медиатор и участвующие стороны не имеют права разглашать информацию об участниках, результате или самом процессе. Это условие есть в соглашении о проведении медиации, которое стороны подписывают в начале процедуры.

Можно без последствий остановиться в любой момент. Если вы обратились в суд, то сказать «я передумал» и просто отступить не получится. Как минимум оппонент может потребовать компенсацию затрат на юристов. А медиацию можно остановить на любом этапе, если не получается договориться — максимум заплатите медиатору.

Беспристрастность медиатора. Медиатор — полностью нейтральная сторона. Он не может вести процесс, если у него есть родственная или дружеская связь с кем-то из участников. Это единственный принцип, который совпадает с принципами судебного процесса.

Стороны сами принимают решение. К медиатору обращаются не за решением, а за помощью в переговорах. Итоговая договоренность может быть любой, если не противоречит закону. В суде так не бывает: судья либо удовлетворяет требование истца полностью или частично, либо не удовлетворяет вовсе. Изменить требования в процессе нельзя.

Кто такой медиатор и в чем разница между медиацией и медитацией

Разница между медиацией и медитацией в том, что первая — про урегулирование конфликтов между людьми, а вторая — духовная практика. Cпециалистов по духовным практикам в нашей компании нет, а юрист медиатор есть и мы расскажем о том, когда он может вам пригодиться.

Немного о конфликтах

Конфликты — обязательная часть жизни каждого человека, без них невозможно существование как каждого человека, так и стабильных отношений между людьми. Но под конфликтами все чаще понимается крайняя степень —нецензурная брань, хлопанье дверьми и «вставление палок в колеса». И именно эта, крайняя степень, все чаще становится обязательным атрибутом судебных споров, особенно «семейных», связанных как с разводами, определения порядка общения с детьми, раздел имущества.

Сам по себе факт встречи сторон в суде говорит о невозможности договориться мирным путем, а большой эмоциональный накал не позволяет здраво и трезво оценивать ситуацию. Часто же в суде стороны не только не получают удовлетворения, но и, напротив, уничтожают все возможности возврата к нормальному диалогу. Так конфликт из полезного явления становится причиной разрушения отношений между людьми.

Как раз в таких ситуациях и может стать полезной процедура медиации и специалист, ее проводящий — профессиональный медиатор.

Так кто такой медиатор?

Медиатор — это человек, являющийся посредником в конфликтах между сторонами. Посредничество которого заключается в выяснении причин конфликта, истинных интересов сторон, умении отличить позицию от интереса, помощи в нахождении общего путей решения конфликта. Для решения своих задач медиатор использует различные приемы и техники. Эти техники позволяют сторонам услышать друг друга на понятном для обоих языке и найти взаимовыгодное решение.

Я уже пришел в суд, зачем мне медиатор?

Когда вы приходите в суд, обычно у вас есть очень ограниченный набор действий и судья не стремится сделать хорошо всем. Задача судьи — прочитать исковое заявление, прочитать законы и решить, кому и что полагается по закону. Это достаточно просто в случаях, когда вам продали плохую вещь и не хотят возвращать деньги. Но вот в семейных конфликтах, когда замешаны самые близкие люди, дети, имущество, удобные детские сады и время отпуска, качели на даче и собака с двумя кошками, то становится совсем непросто.

Как можно по закону все разделить так, чтобы всем стало хорошо после развода или чьей-то смерти? А еще часто у судьи на вас есть весьма ограниченный промежуток времени, например, 5 минут на заседание и впереди его ждет еще 40 заседаний в день.

Как вы думаете, сможет ли этот наделенный властью человек вникнуть в вашу проблему и разрешить спор по справедливости? Спойлер: далеко не всегда.

Более того, судом может быть вынесен лишь ограниченный круг решений, который соответствует закону и не всегда (еще один спойлер: далеко не всегда) соответствует понятию справедливости.

Даже если вам кажется, что у вас выигрышная позиция и совершенно незачем договариваться мирно о чем-то, совершенно не обязательно решение будет действительно в вашу пользу и абсолютно точно после вынесения судом заветных «исковые требования удовлетворить» или «в исковых требованиях отказать» предстоит еще не один день прохождения процедуры окончательного вступления решения в силу и получения причитающегося по нему.

Поэтому на любом этапе судебного спора для сторон есть возможность договориться мирно, что не очень просто сделать без соответствующих знаний и, что немаловажно — с сильной эмоциональной заинтересованностью.

И отличным решением проблемы невозможности договориться может стать процедура медиации.

Немного о медиации

Медиация является именно процедурой, со своими четкими критериями, этапами, структурой, которые необходимо соблюдать.

В медиации также крайне важна заинтересованность медиатора в помощи сторонам, но полная незаинтересованность в поддержке какой-либо из них. Да, вы все правильно поняли. Важным профессиональным качеством профессионального медиатора является незаинтересованность в разрешении самого конфликта и незаинтересованность в поддержке сторон.

Представьте, что вы говорите на разных языках с вашим «врагом» и языковые барьеры не позволяют вам вообще понять о чем речь, от этого злитесь все больше и вы, и он. Так вот медиатор выступает некоторым переводчиком, имеющим задачу перевести максимально правильно слова сторон, эмоционально оставаясь беспристрастным и не предлагающим свои варианты решения возникших проблем. По итогам такого перевода стороны могут как договориться, так и нет, но они по крайней мере станут лучше понимать друг друга.

К тому же вся процедура медиации абсолютно добровольна. От обращения к медиатору, до заключения медиативного соглашения. На любом этапе любая из сторон может выйти из процедуры по любой причине. Так реализуется принцип отсутствия давления на стороны при мирном разрешении конфликта.

Итогом процедуры медиации становится медиативное соглашение, подлежащее заверению у нотариуса, поэтому важно, чтобы договоренности, попавшие в него, грубо не нарушали законы.

Юрист медиатор

В качестве медиатора может стать любой человек с высшим образованием, совершенно необязательно, чтобы оно было юридическим и получивший образование медиатора. Однако гораздо удобнее, когда в одном специалисте совмещены несколько профессий, дополняющих друг друга. Так, юрист медиатор может не только провести процедуру медиации, но и помочь сторонам найти решения, не нарушающие законодательство, а также правильно оформить медиативное соглашение, которое будет принято и нотариусом, и в суде. Как раз такой юрист медиатор есть в ООО «Всегда на защите ваших прав». На любой стадии вашего конфликта вы можете обратиться за помощью в его разрешении. Если другая сторона не готова на мирное урегулирование спора, медиатор поможет подобрать слова, которые возможно станут убедительными доводами для выбора в пользу процедуры медиации.

Если у вас остались вопросы или вы хотите прибегнуть к процедуре медиации, но не знаете с чего начать — звоните по телефону, указанному на сайте или запишитесь через расположенную тут же форму на предварительную консультацию.

Минюст России подготовил проект закона «Об урегулировании споров с участием посредника (медиации) в Российской Федерации», которым предлагается узаконить запрет на совмещение адвокатской деятельности с деятельностью медиатора

Как стало известно «АГ», Минюст России подготовил проект закона «Об урегулировании споров с участием посредника (медиации) в Российской Федерации», который был направлен на изучение и составление заключений членам профессионального сообщества медиаторов. Согласно пояснительной записке проект призван создать благоприятные условия для развития медиативных практик в России, их дальнейшей популяризации и совершенствования, что «позволит упростить и сделать более доступной защиту прав граждан и организаций, а также снизить нагрузку на судебную систему». Сейчас медиаторами не могут быть лица, замещающие региональные и федеральные госдолжности, а также государственные и муниципальные служащие (ч. 5 ст. 15 Закона о медиации). Однако ч. 5 ст. 10 законопроекта установлено, что медиаторами также не смогут быть адвокаты и нотариусы. Документ вызвал серьезную критику экспертов, в частности Национальная ассоциация профессиональных медиаторов «ПАРИТЕТ», президентом которой является председатель КА № 1 г. Тулы Юлия Дубинина, подготовила подробные замечания к нему. Вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев назвал законопроект «попыткой практически полного огосударствления» медиации.

В пояснительной записке ведомство отмечает важность своих новых полномочий, вытекающих из законопроекта. Так, именно Минюст будет осуществлять полное нормативное регулирование процедуры допуска медиаторов, в том числе утверждать единые стандарты обучения медиаторов. Он же займется ведением реестра медиаторов.

«Данные полномочия позволят выработать унифицированный подход к проведению организационно-правовых мероприятий по реализации положений проекта федерального закона в отношении медиации как одному из способов альтернативного урегулирования споров», – утверждает Минюст в пояснительной записке. Он также напомнил, что сейчас занимается схожей деятельностью в отношении третейского разбирательства.

Ужесточение требований к медиаторам

Согласно ст. 15 действующего Закона о медиации деятельность медиатора может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной основе. В последнем случае медиаторами могут быть полностью дееспособные лица старше 18 лет, у которых нет судимости. К профессиональным медиаторам ст. 16 Закона о медиации предъявляет более серьезные требования: возраст не менее 25 лет, высшее образование и дополнительное профессиональное образование в сфере медиации. Профессиональными медиаторами также могут быть судьи в отставке.

В ст. 10 законопроекта изложены иные требования к медиаторам. В случае принятия поправок ими смогут стать только лица:

– достигшие 30 лет;

– имеющие высшее образование по направлениям и специальностям в области юриспруденции, психологии, педагогики;

– прошедшие подготовку, соответствующую требованиям стандартов и программы подготовки медиаторов, утвержденной уполномоченным органом;

– прошедшие стажировку у медиатора;

– имеющие стаж работы по специальности не менее 5 лет;

– внесенные в единый федеральный реестр медиаторов.

Не предъявляются такие требования лишь к судьям в отставке и медиаторам, осуществляющим деятельность в образовательных организациях.

Ведущий юрист, медиатор АБ «Конова и Партнеры», член Коллегии посредников ТПП РФ Екатерина Смольянникова подчеркнула, что объяснить логику, по которой юрист может быть медиатором, а адвокат – нет, невозможно. «Являясь тренером по медиации и отучив сотни адвокатов, а также нотариусов, судей, судей в отставке и представителей других специальностей, уверенно утверждаю, что “пригодность” для медиации определяется не профессией, а личными качествами каждого отдельного человека. Среди перечисленных специалистов были прирожденные медиаторы, но встречались и те, кто не сможет работать вне зависимости от длительности обучения и количества стажировок», – подчеркнула эксперт.

Адвокат, партнер юридической фирмы INTELLEСT, медиатор Дмитрий Загайнов отметил, что закрепить законодательно предлагается и статус судебных примирителей. Поясним, что в п. 4 ст. 2 проекта указано, что судебный примиритель – судья, пребывающий в отставке. Порядок проведения судебного примирения и требования к судебному примирителю определяются процессуальным законодательством, законодательством о статусе судей и Регламентом проведения судебного примирения, который утверждает ВС РФ.

Дмитрий Загайнов напомнил, что в октябре 2019 г. Пленум ВС утвердил Регламент проведения судебного примирения, где впервые были сформулированы требования к судебным примирителям. «Судебный примиритель – это судья, пребывающий в отставке и включенный в список судебных примирителей, который утверждается Пленумом ВС. Но поскольку Пленум не может являться полноценной нормативной базой деятельности для судебных примирителей, то, на мой взгляд, родилась идея подготовить новый законопроект, где статус судебных примирителей будет официально закреплен. Таким образом, появляется государственный медиатор, который фактически и будет способствовать урегулированию споров, рассматриваемых в том суде, за которым закреплен соответствующий судебный примиритель», – убежден адвокат. На этом фоне вполне понятно желание авторов законопроекта узаконить запрет на совмещение адвокатской деятельности с деятельностью медиатора, считает Дмитрий Загайнов.

Адвокаты и нотариусы не смогут быть медиаторами

«АГ» направила в Минюст запрос с просьбой пояснить, чем обусловлена необходимость введения такого запрета для адвокатов. Ответ от ведомства пока не поступил.

В комментарии «АГ» вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Михаил Толчеев назвал поправки «попыткой практически полного огосударствления» медиации. «Предполагается, что уполномоченный орган утвердит кодекс профессиональной этики и стандарты деятельности медиатора, государственная квалификационная комиссия, состоящая из представителей органов юстиции, правоохранительных органов и судов, будет принимать экзамены и решения о соответствии действий требованиям кодекса профессиональной этики. Авторы законопроекта позаботились даже о том, что при проведении обязательной медиации расходы медиатора компенсируются за счет бюджета лишь частично», – пояснил Михаил Толчеев.

В то же время, подчеркнул он, отсутствует сама идея создания саморегулируемой организации, которая определяла бы хоть какие-то профессиональные особенности деятельности. «Таким образом, несмотря на то, что осуществлять эту деятельность могут практически любые лица, достигшие 30-летнего возраста (непонятно, чем обусловлена именно такая цифра), в случае принятия концепции законопроекта медиацию нельзя будет больше считать самостоятельной профессией. Она превращается в исполнение государственной функции», – убежден вице-президент ФПА. При этом в проекте специально оговаривается, что медиатором не могут быть иные государственные служащие, а также непонятно по какой причине, нотариусы и адвокаты, заметил он.

«Концепция законопроекта представляется не правильной по своим основным посылам. Примечательно, что подобный подход был реализован в законопроекте Минюста СССР об адвокатуре, который обсуждался еще в начале 90-х гг. прошлого века. Тогда независимость адвокатуры удалось отстоять, – напомнил Михаил Толчеев. – Позднее судьи КС РФ указывали на конституционную несостоятельность идеи тотального контроля и возможности исполнения публично значимых функций исключительно государственными или полностью контролируемыми им субъектами. Такой подход основан на преувеличении талантов чиновничества и недоверии к негосударственным общественным институтам, их способности к самоорганизации и самоконтролю. Помимо прочего, отмечалось, что это ведет и к совершенно ненужному расходованию бюджетных средств».

С учетом изложенного, подытожил Михаил Толчеев, вряд ли этот законопроект может быть поддержан адвокатским сообществом. «И уж точно, хотелось бы рассчитывать, что он не знаменует собой изменение подходов в нормативном регулировании, усиление контроля и понижение гарантий независимости общественных институтов, в том числе исполняющих возложенные на них публичные функции», – заключил вице-президент ФПА.

Председатель КА № 1 г. Тулы, президент Национальной ассоциации профессиональных медиаторов «ПАРИТЕТ» Юлия Дубинина напомнила, что ФПА РФ предлагает адвокатам пройти обучение медиации и засчитывает их в часы повышения квалификации. «Давайте говорить откровенно: то, что сейчас медиация пробуждается от многолетней спячки и, наконец, обретает черты действующего института, – во многом заслуга адвокатского сообщества, региональных адвокатских палат и ФПА», – подчеркнула Юлия Дубинина. По ее словам, только в Тульской области более 40 членов адвокатской палаты являются профессиональными медиаторами.

«Участие адвоката в процедуре медиации связано с оказанием сторонам спора квалифицированной юридической помощи в разработке конструктивного и в то же время законного и исполнимого соглашения по спорным вопросам. Еще более абсурдным выглядит данный запрет в свете того, что предложенный законопроект предусматривает применение процедуры медиации по уголовным делам», – отметила адвокат. По ее мнению, логично установить запрет на совмещение адвокатом деятельности медиатора и оказания юридической помощи одной из сторон спора или третьему лицу с противоположными интересами.

Сейчас медиация пробуждается от многолетней спячки и это во многом заслуга адвокатского сообщества. Но адвокатам хотят запретить быть медиаторами. Такое ограничение Минюст включил в проект нового Закона о медиации. Прокомментировали законопроект адвокаты из адвокатского бюро г. Москвы «Щеглов и партнеры».

Минюст России подготовил проект Закона «Об урегулировании споров с участием посредника (медиации) в Российской Федерации», который был направлен на изучение и составление заключений членам профессионального сообщества медиаторов. Из пояснительной записки следует, что проект призван создать благоприятные условия для развития медиативных практик в России, их дальнейшую популяризацию и совершенствование, что «позволит упростить и сделать более доступной защиту прав граждан и организаций, а также снизить нагрузку на судебную систему». Тем не менее у многих проект вызвал серьезную критику.

В пояснительной записке ведомство отмечает важность своих новых полномочий, вытекающих из законопроекта. Теперь Минюст будет осуществлять полное нормативное регулирование процедуры допуска медиаторов, в том числе утверждать единые стандарты обучения медиаторов. Он же займется ведением реестра медиаторов. «Данные полномочия позволят выработать унифицированный подход к проведению организационно-правовых мероприятий по реализации положений проекта федерального закона в отношении медиации как одному из способов альтернативного урегулирования споров», – утверждает Минюст в пояснительной записке. Он также напомнил, что сейчас занимается схожей деятельностью в отношении третейского разбирательства.

Но в ст. 10 законопроекта изложены иные требования к медиаторам. Так, в случае принятия поправок ими смогут стать только лица:

достигшие 30 лет;
имеющие высшее образование по направлениям и специальностям в области юриспруденции, психологии, педагогики;
прошедшие подготовку, соответствующую требованиям стандартов и программы подготовки медиаторов, утвержденной уполномоченным органом;
прошедшие стажировку у медиатора;
имеющие стаж работы по специальности не менее 5 лет;
внесенные в единый федеральный реестр медиаторов.

Сейчас медиаторами не могут быть лица, замещающие региональные и федеральные госдолжности, а также государственные и муниципальные служащие (ч. 5 ст. 15 Закона о медиации). Однако ч. 5 ст. 10 законопроекта установлено, что медиаторами также не смогут быть адвокаты и нотариусы. Иное, как и сейчас в отношении госслужащих, может быть предусмотрено федеральными законами. Объяснить логику, по которой юрист может быть медиатором, а адвокат нет, невозможно. Участие адвоката в процедуре медиации связано с оказанием сторонам спора квалифицированной юридической помощи в разработке конструктивного и в то же время законного и исполнимого соглашения по спорным вопросам. Еще более абсурдным выглядит данный запрет в свете того, что предложенный законопроект предусматривает применение процедуры медиации по уголовным делам.

Из ч. 4 ст. 1 законопроекта следует, что порядок проведения медиации в уголовном судопроизводстве должен быть установлен в УПК. В то же время отдельные особенности отражены в ст. 28 проекта. Так, предполагается, что медиатора будет привлекать суд или орган уголовного преследования по ходатайству стороны или по собственной инициативе. При этом заключение соглашения о проведении медиации не приостановит производство по уголовному делу.

Важно, что факт участия в процедуре медиации не сможет стать доказательством признания вины, а отказ от подписания медиативного соглашения – ухудшить положение участника судопроизводства. Предполагается, что, если одна из сторон «уголовно-процессуальной» медиации – несовершеннолетний, потребуется обязательное участие педагога, психолога или законных представителей этого ребенка.

В то же время не совсем понятно, что имел в виду Минюст в ч. 8 ст. 28 законопроекта, согласно которой «в уголовном судопроизводстве для стороны, являющейся правонарушителем, участие в процедуре медиации возможно только один раз за период их жизни».

В ч. 5 ст. 1 законопроекта указано, что случаи, в которых проведение медиации до обращения в суд является обязательным, устанавливаются законодательством РФ. В самом законопроекте предусмотрен один такой случай – расторжение брака при наличии несовершеннолетних детей.

В пояснительной записке Минюст отмечает, что обязательная медиация установлена и в уголовном судопроизводстве – для рассмотрения дел с участием несовершеннолетних. Однако из текста законопроекта этого не следует. Как уже было отмечено, в ст. 28, посвященной «уголовно-процессуальной» медиации речь идет лишь об обязательном участии педагога, психолога или законных представителей этого несовершеннолетнего, если он является стороной процедуры.

Согласно ч. 2 ст. 18 законопроекта при обязательной медиации медиатор имеет право на частичное возмещение связанных с ней расходов за счет федерального бюджета. Размер и порядок выплат определит Минюст по согласованию с Минфином. В финансово-экономическом обосновании к законопроекту Минюст предлагает руководствоваться базовой ставкой оплаты труда адвокатов по назначению с 2021 г. – 1,5 тыс. руб. за один день участия ( Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. г. № 1240).

Партнер Адвокатского бюро города Москвы «Щеглов и Партнеры», адвокат Екатерина Скопцова пояснила: «Институт медиации за 10 лет проделал серьёзный путь. Он пока не зрелая личность, но уже вполне сформировавшийся и перспективный подросток. Почему законодателю пришло в голову что-то в этой сфере менять, а точнее - рубить, выкорчёвывать и бездумно встраивать инородные нормы, история умалчивает.

А нам молчать не хочется. Новый законопроект, предложенный Минюстом России, «Об урегулировании спора с участием посредника (медиации) в Российской Федерации» вызвал настоящий бунт и шквал негодования в адвокатском сообществе. Главным образом, потому что проект безосновательно запрещает адвокатам с действующим статусом быть медиаторами. При этом выглядит абсолютно нелогичным сохранение такой возможности для обычных юристов без адвокатского статуса.

Современные реалии таковы, что ни в одной стране, имеющей опыт медиативного разрешения конфликтов, адвокатам не препятствуют осуществлять данный вид деятельности. Более того, во всём мире именно правозащитники являются основной движущей силой, которая заставляет этот механизм развиваться и совершенствоваться. В частности, коллегам из Швейцарии, Китая, Италии и США предоставлено приоритетное право практиковать медиацию. Вызывает недоумение попытка власти жёстко дискриминировать в этой сфере российских адвокатов. Равно как возникают вопросы природы и целей нового законопроекта, подготовленного без учёта опыта российских и зарубежных коллег. В конце концов, согласно Кодексу профессиональной этики адвокатов, предупреждение судебных споров и способствование заключению мирового соглашения - неотъемлемая часть адвокатской деятельности. Как показал опыт последних лет, люди с большей охотой стали идти на внесудебное урегулирование конфликта, начали больше экономить своё время и деньги, ценить возможность сохранить после спора личные и деловые отношения. Противоборствующие стороны учатся правильно «мириться» без ущемления своих интересов и всё чаще прибегают для этого к услугам посредника. Основная заслуга и ведущая роль в этом, как и в популяризации медиации в нашей стране, принадлежит именно адвокатам. Поскольку они увидели в процедуре возможность достигнуть для своих доверителей максимального и более эффективного результата с наименьшими затратами. Законопроект Минюста не выдерживает никакой критики, его содержание не отвечает ни одной из заявленных в пояснительной записке целей. Проект не только умаляет все преимущества адвокатов в примирительной процедуре, перечёркивает их наработанную практику и бесценный опыт, но и искажает основную суть медиации. Документ исключает основной принцип участия в процедуре - «добровольность» и полностью дискредитирует роль медиатора, сводя её к формальному исполнению обязательных требований. По сути, предлагается трансформировать общественный институт в очередной инструмент власти, передав его под полный государственный контроль. На наш взгляд, в случае принятия нормативного акта в данной редакции, в России будет полностью уничтожен работающий и активно развивающийся институт по примирению сторон. Для обсуждения законопроекта Российской академией адвокатуры и нотариата совместно с МАРА и ГРА было организованно экстренное совещание, в котором приняла участие профессиональный медиатор и адвокат АБ г. Москвы «Щеглов и партнёры» - Скопцова Катерина. По итогам встречи в адрес различных государственных инстанций подготовлена резолюция с перечнем замечаний к содержанию нового закона. Хочется надеяться, что совместными усилиями нам удастся спасти институт медиации в РФ».

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: