А 63 какой арбитражный суд

Обновлено: 28.03.2024

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Керимовой М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой О.Н., рассмотрев в заседании суда исковое заявление колхоза «Родина», ОГРН 1022602421930, с. Китаевское, Новоселицкого района к Администрации Муниципального образования с. Китаевского, ОГРН 1022602424790, с. Китаевское, Новоселицкого района, третье лицо: Халадаева Рагимат Назирбековна, с. Китаевское, Новоселицкого района о признании права собственности, в отсутствие представителей сторон, участвующих в деле,

Колхоз «Родина» (далее – истец, колхоз) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Администрации Муниципального образования с. Китаевского (далее – ответчик, администрация), о признании права собственности на объект недвижимого имущества – здание жилого дома, общей площадью 102,8 кв.м, расположенного по адресу: Ставропольский край, Новоселицкий район, с. Китаевское, ул. Гагарина, 67.

Представители сторон в судебное заседание не явились. Ответчик в ранее письменном отзыве указывал, что не возражает против исковых требований и просил рассмотреть спор в свое отсутствие.

Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие представителей сторон по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в 1992 колхоз «Родина» реорганизован в форме преобразования в СХП АОЗТ «Россия» на основании решения собрания колхозников, что подтверждается протоколом от 19.01.1992 № 1. В 1997 на основании решения общего собрания участников общества СХП АОЗТ «Россия» реорганизован путем преобразования в СХА (колхоз) «Родина» (протокол от 11.04.1997 протокол № 3).

17.02.2001 СХА (колхоз) «Родина» переименован в колхоз «Родина».

Объект недвижимого имущества был принят на баланс колхоза «Родина» в качестве основных средств, что подтверждается инвентарной карточкой по учету от 09.10.2019 № 000454 .

Колхоз «Родина» регулярно оплачивало имущественный налог за жилой дом, что подтверждается представленными декларациями на имущество организаций за период с 2015 по 2019.

Таким образом, с момента принятия на баланс истец (с учетом правопреемства первоначального владения) пользуется вышеуказанным объектом недвижимости добросовестно, открыто и непрерывно, владеет им как своим собственным более 18 лет, однако, зарегистрировать право собственности на объект недвижимости не может в связи с утратой полного комплекта документов по строительству и вводу в эксплуатацию.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита граж­данских прав осуществляется путем признания права.

На основании пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом, в случаях и в порядке, установленных названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 3, 4 статьи 234 Кодекса).

В пункте 16 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено следующее. С введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения. Поэтому с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности. В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990.

В пункте 15 совместного постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Таким образом, для удовлетворения иска о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности доказыванию подлежит каждое из названных условий (все они в совокупности).

Истец представил в суд документы, подтверждающие добросовестное, открытое и непрерывное владение указанным выше объектом в течение 18 лет и ранее с учетом правопреемства первоначального владения (инвентарные карточки, документы по учету основных средств и другие).

Факт правопреемства и факт приобретения колхозом «Родина» имущества на праве собственности в результате реорганизаций (преобразований), смены наименования подтвержден материалами дела (справка от 27.09.2019 № 474).

В соответствии с пунктом 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридического лица, Гражданский кодекс относит к числу универсальных. Оно охватывает не только обязательства, но и иные имущественные и неимущественные права реорганизуемого юридического лица.

Факт универсального правопреемства колхоза «Родина» в результате реорганизации СХП АОЗТ «Россия» в СХА (колхоз) «Родина» и последующей смены наименования колхоза, возникновение у истца права собственности на заявленное имущество до момента введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ подтверждены необходимыми документами.

Судом при рассмотрении дела исследована балансовая принадлежность заявленного объекта, документы по учету основных средств, а также другие документы, свидетельствующие о том, что истец осуществлял все права и обязанности владельца заявленного недвижимого имущества с момента принятия на баланс по настоящее время.

Таким образом, истец подтвердил и документально обосновал факт открытого и непрерывного владения им указанным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет с учетом правопреемства первоначального владения и произошедших реорганизаций, факт нарушения своих прав как собственника, выразившихся в невозможности зарегистрировать свое право собственности на указанный выше объект недвижимости в установленном законом порядке, поэтому требование истца о признании за ним права собственности на указанное выше имущество в результате приобретательной давности является правомерными и подлежит удовлетворению.

Учитывая, что настоящий спор возник в результате не осуществления истцом своевременных действий по регистрации права собственности на объект недвижимости, расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на него.

Исковые требования колхоза «Родина», ОГРН 1022602421930, с. Китаевское, Новоселицкого района, удовлетворить.

Признать за колхозом «Родина», ОГРН 1022602421930, с. Китаевское, Новоселицкого района право собственности на объект недвижимого имущества – здание жилого дома, общей площадью 102,8 кв.м, расположенного по адресу: Ставропольский край, Новоселицкий о район, с. Китаевское, ул. Гагарина, 67.

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Заседание президиума Арбитражного суда Поволжского округа.


08 июля 2022 года состоялось заседание президиума Арбитражного суда Поволжского округа.

30.06.2022

Заседание Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Поволжского округа


30 июня 2022 года в г. Волгограде состоялось заседание Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Поволжского округа (НКС).

29.06.2022

Вышел новый номер Электронного журнала Арбитражного суда Поволжского округа

Дорогие посетители сайта! Представляем вашему вниманию новый номер Электронного журнала Арбитражного суда Поволжского округа. Журнал выходит раз в полгода и содержит в себе информацию о самых интересных событиях, произошедших в суде за указанный период, статьи по вопросам теории и правоприменительной практики и фоторепортаж.

27.06.2022

Заседание президиума Арбитражного суда Поволжского округа


27 июня 2022 года состоялось заседание президиума Арбитражного суда Поволжского округа.

22.06.2022

Заседание рабочей группы


22 июня 2022 года в Арбитражном суде Поволжского округа посредством систем видеоконференц-связи состоялось заседание рабочей группы по разрешению проблемных вопросов, возникающих у судов округа при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве).

17.06.2022

Круглый стол


17 июня 2022 года в Арбитражном суде Поволжского округа состоялось заседание круглого стола на тему «Добросовестность участников правоотношений, возникающих из договора ОСАГО».

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ

от 10 ноября 2015 года

Федеральный закон

от 2 октября 2007г. №229-ФЗ

Федеральный закон

от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ

Приказ

от 04 октября 2013 года № 187

Информационное письмо

от 14 апреля 2009 года № 128

Обращаем Ваше внимание, что любую информацию о ходе рассмотрения дел (поступление, судебные акты, обжалование и т.д.) Вы можете получить, воспользовавшись следующими сервисами:

1. Мой арбитр. Онлайн-сервис позволяет подавать процессуальные документы в арбитражный суд в электронном виде.

2. Картотека арбитражных дел. Сервис позволяет получить доступ к информации по любым делам в арбитражных судах. Для получения информации Вам достаточно указать известные параметры (номер дела, наименование, ИНН, ОГРН участника дела, Ф.И.О. судьи или дату поступления заявления), используя представленную форму поиска на странице.

3. Банк решений арбитражных судов. Сервис позволяет получить доступ к информации по любым делам в арбитражных судах. Система позволяет искать требуемый документ по разнообразным критериям, а именно: по номеру дела, по наименованию стороны, участвующей в деле, по виду и категории спора, по тексту судебного акта, по наименованию арбитражного суда.

4. Электронный страж. Сервис позволяет осуществить подписку на информацию по делам либо по номеру дела, либо по названию участника. Для получения информации через сервис необходимо пройти процедуру регистрации (наименование, ИНН, ОГРН, адрес, номера телефонов, адрес электронной почты и т.д.) и создать свою учетную запись, образующую «Личный кабинет». После регистрацию в сервисе «Электронный страж» Вам предоставляется возможность использовать «Личный кабинет» для подачи документов в суд в электронном виде, через систему «Мой Арбитр» (Порядок подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде).

Также обращаем ваше внимание на то, что контактную информацию и информацию о ходе рассмотрения дел вы можете узнать по телефону 8 (8652) 20-54-22.

Резолютивная часть определения объявлена 15 марта 2017 года.

Полный текст определения изготовлен 17 марта 2017 года.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Завьяловой Т.В.,

судей Першутова А.Г., Прониной М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Регион" на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.09.2016 по делу N А63-12736/2015 Арбитражного суда Ставропольского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Регион" к прокурору города Невинномысска, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, прокуратуре Ставропольского края, Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю о признании недействительным представления и.о. прокурора города Невинномысска от 23.07.2015 N 7-84-2015.

В заседании приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью "Регион" - Шушарин М.В., Смеркис А.И.;

от Генеральной прокуратуры Российской Федерации - Агбашян К.И.

Представители прокуратуры Ставропольского края, прокуратуры города Невинномысска и Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, что в силу части 2 статьи 291.10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Прониной М.В., выслушав объяснения представителей общества "Регион", поддержавших доводы кассационной жалобы, и возражения представителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации по доводам жалобы, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации

прокуратурой города Невинномысска по поручению прокуратуры Ставропольского края (по обращению гражданина Жерлицына А.И.) проведена выездная проверка деятельности общества с ограниченной ответственностью "Регион" (далее - общество), действующего под коммерческим обозначением "Служба заказа такси "Максим".

По результатам проверки прокурором города Невинномысска вынесено представление от 23.07.2015 N 7-84-2015, в котором указано, что общество, являясь посредником между водителями и пассажирами, осуществляя функцию диспетчерской службы, принимает заявки на перевозку пассажиров и распределяет их между определенными водителями, тем самым фактически организовывает и упорядочивает пассажирские перевозки легковым такси, поскольку его деятельность является неотъемлемой частью данного процесса. Распределяя заявки между водителями, общество не владеет информацией о наличии у них права на управление транспортным средством, возможности по состоянию здоровья им управлять, разрешения на перевозку, а также о техническом состоянии используемого автомобиля. Исполняя полученный по телефону заказ на перевозку, общество не гарантирует безопасность перевозки и исполнимость данного заказа, что само по себе противоречит требованиям статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей), нарушает право потребителей на получение необходимой и достоверной информации о транспортных услугах, об исполнителе услуги, вводит граждан в большинстве не обладающих специальными юридическими знаниями, в заблуждение относительно природы заключенного договора на перевозку легковым такси, их прав, ответственности которую несет фрахтовщик в случае ненадлежащего исполнения договора.

В связи с выявленными нарушениями, директору общества названным представлением предписано устранить нарушения федерального законодательства, а именно: рассмотреть представление и принять конкретные меры к устранению отмеченных нарушений закона в сфере использования муниципального имущества, причин и условий, способствовавших их совершению и недопущению впредь; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц; рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры города Невинномысска, для чего о времени и месте рассмотрения представления заблаговременно уведомить прокурора города; о результатах рассмотрения представления и мерах принятых в целях устранения нарушений должно быть сообщено прокурору города в письменной форме в установленный законом месячный срок.

Не согласившись с представлением, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.

В суде первой инстанции прокуратура Ставропольского края заявила ходатайство о прекращении производства по делу ввиду неподведомственности спора арбитражному суду, указывая, что представление прокурора не обладает признаками ненормативного правового акта, поскольку не содержит властно-распорядительных предписаний, влекущих для общества юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; оспариваемым представлением не были каким-либо образом затронуты права общества, касающиеся его предпринимательской деятельности, оно не повлекло каких-либо последствий и не породило обязательств для данной организации.

Решением суда первой инстанции от 21.04.2016 представление и.о. прокурора города Невинномысска от 23.07.2015 N 7-84-2015 признано недействительным. Суд указал, что общество осуществляет функции по приему заявок на перевозку и информированию пассажиров о конкретном перевозчике, принявшем заявку к исполнению, то есть является диспетчерской службой. Потребителям оказываются лишь информационные услуги, причем безвозмездно. Общество не нарушает Закон о защите прав потребителей, поскольку в перевозочном процессе не участвует. Услуги по перевозке предоставляются транспортным средством, которое не принадлежит обществу ни на праве собственности, ни на каком-либо ином праве. Безопасность услуги по перевозке должна обеспечиваться перевозчиком, осуществляющим перевозку. Перевозчик не является работником общества, является независимым контрагентом в рамках гражданско-правовых отношений, расчет за услугу по перевозке осуществляется пассажиром перевозчику, денежные средства остаются в распоряжении перевозчика. Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 46, 52, 53, 120 Конституции Российской Федерации, положениями Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре), правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.03.2015 N 110-О, постановлении от 17.02.2015 N 2-П, в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу отказал. При этом суд исходил из того, что требование, содержащееся в представлении прокурора, подлежит безусловному исполнению лицом, к которому это требование обращено, а само представление прокурора является ненормативным правовым актом и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном положениями главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2016 решение суда первой инстанции отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду. Прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции руководствовался положениями части 1 статьи 27, пункта 2 части 1 статьи 29, части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также исходил из взаимосвязанных положений статей 21, 22, 24 Закона о прокуратуре, и пришел к выводу о том, что само по себе представление прокурора, как акт прокурорского реагирования, не является ненормативным правовым актом, подлежащим принудительному исполнению, поскольку оно направлено на понуждение указанных в пункте 1 статьи 21 Закона о прокуратуре органов и должностных лиц устранить допущенные нарушения закона прежде всего в добровольном порядке; представление не затрагивает прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем не подлежит проверке в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 28.09.2016 оставил в силе постановление суда апелляционной инстанции, согласившись с выводами о неподведомственности спора арбитражному суду.

Между тем судами апелляционной и кассационной инстанций не учтено следующее.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам подведомственны возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности об оспаривании затрагивающих права и иные законные интересы заявителя ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностных лиц.

В соответствии со статьей 1 Закона о прокуратуре Прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.

Реализуя эти полномочия, прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 Закона о прокуратуре, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения (пункт 3 статьи 22, статьи 24, 28 названного Закона).

За невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении указанных лиц предусмотрена административная ответственность, что свидетельствует о том, что представление прокурора, являясь основанием для привлечения к административной ответственности, затрагивает права этих лиц.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3(2015), утвержденном 25.11.2015, указал, что согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, неоднократно изложенной в его решениях, акты государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц подлежат оспариванию в судебном порядке, если они по своему содержанию затрагивают права и интересы граждан, юридических лиц и предпринимателей, в том числе при осуществлении ими предпринимательской деятельности, независимо от того, какой характер - нормативный или ненормативный - носят оспариваемые акты. Иное означало бы необоснованный отказ в судебной защите, что противоречит статье 46 Конституции Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановлением от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", разъяснил, что к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены в судебном порядке, относятся, в частности, должностные лица органов прокуратуры.

Таким образом, представление прокурора не может быть исключено из числа решений органов государственной власти, которые могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поэтому, если орган или должностное лицо, в отношении которых вынесено представление, считают, что это представление нарушает их права и свободы, создает препятствия к осуществлению их прав и свобод либо незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, они вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенной правовой позиции у судов апелляционной и кассационной инстанций отсутствовали основания для прекращения производства по делу.

Судебная коллегия отклоняет довод представителя Генеральной прокуратуры РФ о том, что производство по делу было прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду, так как деятельность общества не является экономической.

Между тем из судебных актов следует, что производство по делу было прекращено в связи с тем, что представление прокурора не является ненормативным правовым актом и не может быть оспорено в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Прокуратурой города Невинномысска в отзыве на заявление общества со ссылкой на Регламент работы Электронной информационной площадки общества "Регион", утвержденный самим обществом, указывалось на необоснованность доводов общества о безвозмездном предоставлении информационных услуг, систематическое получение обществом прибыли от своей деятельности. Таким образом, прокурорская проверка проведена в связи с предпринимательской деятельностью общества.

В апелляционных жалобах также обжаловалось решение суда первой инстанции по существу спора. В частности, в жалобах указывалось на то, что судом первой инстанции не были исследованы материалы дел об административных правонарушениях в отношении водителей, осуществлявших перевозку пассажиров, не имея специального разрешения; не дана оценка доводам прокуратуры о том, что общество, не располагая информацией о перевозчиках и качестве предоставляемых услуг, создает опасные условия для неопределенного круга лиц; вывод о предоставлении обществом услуг на безвозмездной основе сделан без учета представленных доказательств.

Исходя из положений пункта 14 части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции должны быть указаны выводы о результатах рассмотрения апелляционной жалобы.

В нарушение норм процессуального права судом апелляционной инстанции апелляционные жалобы прокуратуры города Невинномысска и прокуратуры Ставропольского края не рассмотрены по существу, не исследованы и не получили правовой оценки изложенные в них доводы.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными, мотивированными.

Постановление суда апелляционной инстанции нельзя признать законным и обоснованным, поскольку в нарушение пункта 14 части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют выводы о результатах рассмотрения апелляционной жалобы.

Суд кассационной инстанции в нарушение статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не исправил ошибку, допущенную судом апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Поскольку суд апелляционной инстанции, необоснованно прекратив производство по делу, в нарушение части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно не рассмотрел дело по существу спора, а суд кассационной инстанции эту ошибку не исправил, Судебная коллегия полагает, что постановления судов апелляционной и кассационной инстанций подлежат отмене, а дело - направлению в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 167, 176, 291.11 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.09.2016 по делу N А63-12736/2015 Арбитражного суда Ставропольского края отменить.

Ул. Ломоносова, д. 5, г. Ижевск, 426011 (почтовый адрес, гражданская коллегия, приемная председателя суда);
ул. Свободы, д. 139, г. Ижевск, 426057 (административная коллегия);
ул. Свердлова, д. 26, г. Ижевск (состав по банкротству)
(3412) 602-628

Ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432017
(8422) 33-46-08, 33-46-09

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011
(3467) 33-54-25

Ул. Краснофлотская, д. 4, г. Грозный, 364000
(871-2) 22-26-32

Пр-т Ленина, д. 4, г. Чебоксары, 428000
(8352) 24-01-98, 24-01-80, 24-01-56

Чукотского автономного округа

Ул. Ленина, д. 9а, г. Анадырь, 689000
(42722) 6-96-00

Ямало-Ненецкого автономного округа

Ул. Республики, д. 102, г. Салехард, 629008
(34922) 5-31-77

Пр-т Ленина, д. 28, г. Ярославль, 150054
(4852) 67-31-30

Контакты арбитражных апелляционных судов

Арбитражные апелляционные суды Московского округа

Арбитражный апелляционный суд

Адрес суда, телефон канцелярии

Подробная информация на сайте суда

Проверяет решения, принятые арбитражными судами

Ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, г. Москва, 117997
(495) 987-27-22

Арбитражные апелляционные суды других округов

Арбитражный апелляционный суд

Адрес суда, телефон канцелярии

Подробная информация на сайте суда

Проверяет решения, принятые арбитражными судами

ул. Березина, д. 4, г. Владимир, 600017
(4922) 44-76-65

Республики Марий Эл,

Ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, 610007
(8332) 519-109

Пр-т Мира, д. 9, г. Красноярск, 660049
(391) 274-44-00, 227-33-60

Ул. Ленина, д. 100б, г. Чита, 672000
(3022) 359-626

Республики Саха (Якутия)

Ул. Светланская, д. 115, г. Владивосток, 690001
(423) 2-210-901

Еврейской автономной области,

Чукотского автономного округа

Набережная р. Ушайки, д. 24, г. Томск, 634050
(3822) 611-214, (3822) 611-224

Ул. 10 лет Октября, д. 42, г. Омск, 644024
(3812) 37-26-22

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

Ямало-Ненецкого автономного округа

Ул. Аэродромная, д. 11а, г. Самара, 443070
(846) 273-36-45, 372-62-54

Ул. Первомайская, д. 74, г. Саратов, 410031
(8452) 23-80-63

Суворовский пр-т, д. 65, г. Санкт-Петербург, 191015
(812) 647-59-99

Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Ул. Вокзальная, д. 2, г. Ессентуки, 357600
(87934) 6-09-16

Республики Северная Осетия – Алания,

ПСП Арбитражного суда Пермского края,

Пр-т Ленина, д. 83, г. Челябинск, 454080
(351) 259-66-18, (351) 259-66-20

Ул. Платонова, д. 8, г. Воронеж, 394006
(473) 235-54-62

Ул. Староникитская, д. 1, г. Тула, 300041
(4872) 36-47-49, (4872) 70-24-11

Ул. Суворова, 21, г. Севастополь, 299011
(0692)54-62-49,
(0692)54-74-95

Контактная информация Верховного суда РФ

Адрес суда, телефон канцелярии

Подробная информация на сайте суда

Верховный Суд Российской Федерации

Поварская ул., д. 15, г. Москва, 121260

(495) 690-43-14
(495) 627-96-90

Высший Арбитражный Суд РФ располагался по адресу: 101000, г. Москва, Малый Харитоньевский пер., д. 12.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: